リーダーシップにはさまざまな形があり、多様な姿を取り得るが、常に希少なものだ。これは個人や組織、さらにはより大きな規模で見れば経済にも当てはまる。
現在の世界の地政学・経済情勢において、明確なリーダーシップを見いだすのは難しい。欧州はこの大きな機会を生かし、世界における将来の役割を形作ることができる。とりわけ社会経済面での世界的なリーダーシップは、欧州市民共通の目標となり得る。
欧州連合の強化を支持するフランスのマクロン大統領による称賛すべき取り組みと強い姿勢にもかかわらず、欧州には人々を引きつける野心的な共通ビジョンが欠けている。
デロイトによると、欧州人のおよそ3人に2人が、EUの一員であることで自国に利点があるとは思わないと答えており、デロイトによると、統合のプロセスが明らかに信頼の欠如に悩まされている。
ブレグジットが示したように、親EU派と懐疑派の政党間の分極化が進み、欧州全体に不安感が広がっている。当然、この感情の一部は多くの欧州の政治指導者の姿勢にも表れており、彼らはより統一された政策に向けて断固たる措置を取ることに消極的だ。
世界的なリーダーシップを担う機会は、EU市民が求めるビジョンとなり得る。
突飛な提案ではない。欧州は圧倒的な世界最大の輸出地域であり、世界経済フォーラムによると、世界で最も競争力の高い20カ国のうち9カ国を擁している。
欧州は環境保護の最前線に立っている。EU加盟国のドイツとイタリアは、世界で最もエネルギー効率の高い国々に数えられ、欧州の一人当たりの汚染排出量は、他の先進経済圏よりもはるかに少ない。スウェーデンは2040年までにエネルギー源を全面的に再生可能エネルギーにすることを目指すと表明している。イタリアはすでにエネルギー消費のほぼ半分を化石燃料に依存しないエネルギー源から得ている。
何よりも、欧州諸国はおおむね同じ高度な社会的理想を共有している。私はこれを「欧州の道」と呼びたい。これは、60年前に欧州共同体への道を開いたローマ条約に掲げられている。「雇用の促進、生活水準と労働条件の向上……適切な社会的保護、経営者と労働者の対話、人材の育成を通じた……排除との闘い」。
この「欧州の道」は、過去数十年にわたって欧州の人々に平和と進歩をもたらした。EU市民を結びつける文化的アイデンティティであり、欧州が世界的なリーダーシップを目指すビジョンを支えることができる。
しかし、このビジョンの実現は容易ではない。まず、乗り越えがたいように見える政治的相違が欧州のアイデンティティを損ない、大陸の経済実績は米国に後れを取っている。多くの新興経済国と比べれば、なおさらだ。
こうした問題に対処する鍵は、完全に統合された欧州連合に向けて残された障壁を取り除くことだと私は考える。欧州議会によると、単一市場に関する政策がすべて実施されれば、欧州の効率性向上による潜在的な効果は驚くべきことに1兆5,000億ユーロ、すなわちEUのGDPの7.5％超に達する。こうした潜在力を引き出すための取り組みは数多く、協調的な財政政策から共通の防衛・移民戦略まで多岐にわたる。
先進国の生産性向上を左右し、欧州のような成熟経済が長期的に一定水準の豊かさと包摂性を維持できるようにする、高付加価値要因に向けた取り組みを特に取り上げたい。
欧州のサービス部門の一体化をより進めるための取り組みを考えている。この部門は比較的創造性を要し、より高度な技能を持つ労働者を引きつける。欧州投資銀行によると、サービスはEU経済の最大80％を占めると推定される一方、域内貿易に占める割合はわずか25％だ。サービス部門に共通政策を導入すれば、知識主導型の生産性において欧州が主導的な役割を果たすための大きな潜在力を引き出すことにつながる。
デジタルツールに関しては、とりわけ強い一体化が求められる。EU加盟各国が電子商取引、データ保護、プライバシー、電子調達などについて、それぞれ独自の規則を適用しているためだ。
デジタル分野の分断が解消されなければ、欧州が負担するコストは年間4,000億ユーロを超え、大陸は第4次産業革命がもたらす機会を逃すことになる。世界経済フォーラムによると、欧州の情報技術への投資不足は「EUと米国の労働生産性の格差の大部分を占めることが明らかになっている」。
資本市場同盟も、より競争力のある経済システムの実現に大きく寄与するだろう。過去6年間、貯蓄の増加が投資の増加を上回ってきたため、こうした共通の取り組みは欧州全域で収益性の高い事業への資本配分を促し、貯蓄と投資の格差を縮小する。資本市場の統合により資金調達先が増え、若い起業家やスタートアップの活性化にもつながる。
知識基盤型部門を導く、より統合された戦略と研究開発支出の拡大（EUの研究開発支出はGDPの約2％で、イスラエル、韓国、日本、米国、中国を下回る）は、欧州大陸を独自のものにしている社会モデルを長期にわたって持続可能にするうえで不可欠だ。
「欧州の道」を基盤とする欧州の世界的な社会経済的リーダーシップは、困難ではあるものの実現可能な目標だ。欧州の夢への信頼を取り戻し、平和と繁栄を目指すこのプロジェクトが衰退するのを防ぐために、欧州に必要なビジョンである。
