グローバルリーダーは、グリーンリカバリーを確実にするため、迅速に行動しなければならない

Power-generating wind turbines are seen at a wind park near Greneville-en-Beauce, France, November 30, 2017
Investment in renewables makes economic as well as environmental senseImage: REUTERS/Christian Hartmann
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  • 世界的なグリーンリカバリーを軌道に乗せるまでの猶予は6か月です。

  • 各国政府が直ちに再生可能エネルギーへの投資プログラムを開始することが不可欠です。

  • そうすることで、経済面と環境面の双方で大きな成果が得られるでしょう。

風力やその他の再生可能エネルギー源は、「より良い復興(Build Back Better)」というスローガンに示されているとおり、COVID-19パンデミックを受けた経済回復を促進する上で重要な役割を果たしうるという点で、広く合意が得られています。

しかし、これまでのところ各国政府はグリーンリカバリーを促進するための具体的な措置の導入が遅れており、講じられた措置も地域や国によって大きくばらついています。迅速に行動しなければ、世界が必要以上に深刻な景気後退に向かう中で、エネルギー分野に数千億ドル規模の投資を呼び込む機会を逃すおそれがあります。

国際エネルギー機関(IEA)が発表した最近の特別報告書によれば、行動すべき期限は6か月です。つまり、今から年末までに合意される持続可能なリカバリー・パッケージが、今後3年間の経済および炭素排出の反発の度合い、さらには2050年までの世界経済の進路を決定することになります。

COVID-19の感染拡大により、世界の指導者たちは大きな衝撃を受けたようです。各国政府は、医療・福祉制度を限界にまで追い込んだ危機への対応に追われています。COP26、G20、G7といった主要な国際フォーラムは延期されたり、わずかなオンライン演説に縮小されたりしています。一方で、政治的な分断と不信感により、国際機関が危機に対応する能力は著しく損なわれています。

計画されている7,500億ユーロ(8,460億ドル)のEU経済復興パッケージなど、協調的な取り組みも現れ始めています。このパッケージは、グリーンリカバリーの「政策の基本要素」の一つとして風力エネルギーへの支援を特に挙げています。しかし、これでさえ、投資の大幅な拡大につながりうる即効性のある政策変更には及ばず、再生可能エネルギーの導入を妨げる明らかなボトルネックを無視したり、好ましくない政策変更を導入したりする余地を各国政府に大きく残しています。

世界のGDPの3分の1を占めるG7各国は、個別の景気刺激策を実施してきました。その総額は6.3兆ドルに上ります。この数字には、上記のEUパッケージは含まれていません。しかし、再生可能エネルギーの拡大を加速させる措置は、しばしば欠けているか、比較的重要度の低いものにとどまっています。これは変わる必要があり、しかも迅速でなければなりません。

グリーンリカバリーの措置は速やかに加速させなければならない

石油、ガス、石炭、原子力エネルギーの需要は、急激に減少する見込みである一方、再生可能エネルギーの需要は緩やかに増加すると予想されます。各国政府が、成長を続けるべき、また成長しうる分野への投資を促進することが不可欠です。さもなければ、エネルギー分野で負の波及効果を生み、投資を抑制し、COVID-19による景気後退の影響をさらに広範な経済に悪化させるおそれがあります。

グリーンリカバリーを効果的なものとするには、今すぐ実行しなければなりません。IEAによると、今後3年間にわたり毎年1,800億ドルを投資して風力と再生可能エネルギーを導入すれば、建設期間が短く技術コストも低下しているため、今後25年間にわたり膨大な経済価値を生み出せる可能性があります。建設、製造、運営・保守の分野で約700万人の雇用が創出されうるとともに、IMFは、持続可能なリカバリーのためにこれらおよびその他の措置が講じられれば、2023年の世界のGDPを通常の水準より3.5%押し上げうると試算しています。

対面での政府間会合の空白は、今後数か月かけて徐々に解消されていく見込みで、経済および政治に関する一連のフォーラムが計画されています。しかし、多国間協力がかつてないほど求められている今、最大限の効果を得るために各国の指導者がリカバリーの議題を調整するには、これまで以上の努力が必要となるでしょう。

COVID-19パンデミックは、世界的な危機に直面した際にほぼすべての国の政府が経済活動を維持するために決定的な措置を講じられることを示しました。今度は、気候危機に対処し、エネルギー分野を根本から変革するために、同じく決定的に行動する必要があります。

パンデミックは世界の風力エネルギー市場にどのような影響を与えたか?Image: 世界風力エネルギー会議(Global Wind Energy Council)

気候変動対策は経済的に合理的である

気候変動は、世界の発展を左右する社会、経済、安全保障上の課題の中核にあります。パンデミック以前の気候変動対策の勢いが、今なお人々の共感を得ているという前向きな兆しがあります。世論調査によれば、世界では71%の人々が気候危機はパンデミックと同じくらい深刻だと考えており、すべての国で多数派がグリーンな経済復興を望んでいます。

グリーンリカバリーは長期的には合理的です。世界のエネルギー転換を推進するために1ドル支出すると、3~8ドルの見返りが得られます。国際再生可能エネルギー機関によると、。研究では、クリーンエネルギーインフラの建設は、化石燃料プロジェクトと比べて、100万ドル支出あたりの雇用創出数が2倍になることが示されています。

風力発電は、世界中でクリーンで拡張性があり、手頃な価格の再生可能エネルギー源であることがすでに実証されています。過去5年間で、新設の陸上および洋上風力発電容量への世界の投資額は6,520億ドルを上回り、2030年に向けてさらに加速する見通しです。を上回り、加速する見込みです。

風力分野の成長は、人材への革新と投資も促してきました。国際機関は推計しており、2018年以降、調達から製造、建設に至るまで風力エネルギーのバリューチェーン全体で120万人の雇用が創出されたとしています。世界の電力構成に占める風力の割合が20%を超えれば、風力エネルギーの雇用は2030年までに4倍の約500万人に増加しうるとされています。これは、エネルギーシステムを脱炭素化し、地球温暖化を2℃未満に抑えるために必要な水準です。

リカバリーへの道のりには、オンライン会議や延期された会合が点在することになるでしょう。しかし、そのために世界で最も先進的な経済国が、提案の中核に気候変動対策を据えて協調したリーダーシップを示すことが妨げられてはなりません。そのためには、風力発電やその他の再生可能エネルギーが、世界中で持続可能な雇用、投資、開発を推進する大きな可能性を認識する必要があります。

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