インドは2023年にG20の議長国を務め、「ひとつの地球、ひとつの家族、ひとつの未来」というスローガンを掲げました。
世界政治における同国の役割が拡大を続けるなか、G20議長国の経験には、今後同国がどのように行動しうるかについての教訓が含まれています。
インドの優先事項は、多国間協力と、過去において疎外されてきた国々との連携であるように見えます。
G20は、2008年にピッツバーグで会合を開き、自らを「国際経済協力のための最上位のフォーラム」と宣言して以来、大きく発展してきました。
ピッツバーグ・サミットは2008年の金融危機のさなかに開催され、もっぱら世界の金融システムの救済に焦点を当てていました。
今日、状況は異なります。今日のG20は危機を管理することではなく、世界を経済ガバナンスの多国間システムへと導くことを目指しています。
最近閉幕した ニューデリー・サミットにおいて、G20議長国のインドは、多国間のグローバル・ガバナンスに関する各国間の合意形成を推進しました。この点や、より広くG20へのアプローチから、同国の地政学的ビジョンについて多くを学ぶことができます。
インドのグローバルな課題へのアプローチ
インドは、G20の多国間協力の枠組みを活用し、グループ外の国々との関与を図ってきました。例えば、アフリカ連合にG20の常任議席を与えるよう推進したことや、G20議長国として最初に行った措置の一つである「グローバル・サウスの声」サミットの開催がその例です。「グローバル・サウスの声」サミットは、125か国との対話であり、各国の開発上の懸念を理解することを目的としていました。
金融面では、インドはG20の勧告の推進に努めました。この勧告は全会一致で受け入れられ、国際金融機関の改革、より強固な世界的な金融セーフティネットの構築、低・中所得国における債務脆弱性への体系的な対処を目的としています。
気候変動金融の分野では、インドは自国の取り組みを構築している最中です。同国の国家気候変動適応基金と国家クリーンエネルギー基金は、いずれも、適応力とレジリエンスの向上、そして気候変動への対処に必要な資金の提供を目指しています。
インドはまた、G20諸国の特定分野において女性リーダーを指導し、その能力を育成するためのオンラインプラットフォームを立ち上げることを約束しています。インドは女性主導の開発に関する一連のコミットメントを積極的に支持しており、その中には、女性向けのSTEM分野への投資拡大、女性の起業支援、地域レベルでの女性のリーダーシップと意思決定の役割の拡大が含まれています。
多国間主義の再活性化の推進
2023年の世界は、2009年の世界とは大きく異なります。ピッツバーグ・サミット以降、私たちはパンデミック、AIの台頭、そして気候危機に対する認識の高まりを経験してきました。これらは、相互に関連するリスクの「ポリクライシス（複合危機）」の中で「ポリクライシス（複合危機）」を形成し、2030年までのより良い世界の実現に向けた進展を引き続き妨げています。
こうした状況において、インドによる多国間主義の再活性化の推進は、国際社会の多くから歓迎されており、今日の課題はまさにこの種の協力を必要としています。
G20の枠組みの外でも、インドは国際舞台において重要な役割を担いつつあり、目標の達成と多国間ガバナンス・モデルの推進に向けて、さまざまなパートナーと協力しています。インドは、サウジアラビアからブラジル、南アフリカに至るまで、パートナー間の橋渡し役として行動する機会を増やしています。また、くすぶる地政学的緊張を背景に、その高まる影響力を活用して前向きな変化をもたらしています。
G20におけるグローバル・サウスへの働きかけ
インドの多国間主義へのアプローチは、新興経済国に重点を置いており、複数の非公式で相互に利益をもたらし、目的志向のパートナーシップを活用しています。これらは、原則に基づき、国民のニーズを中心に据えた主権国家間の合意に基づいています。例えば、インドはUAE、シンガポール、韓国などとの間で二国間貿易協定に署名しています。これらの特徴は、過去数年間のインドの外交政策のアプローチを反映しています。過去10年間、インドは、限定的な責任を伴う柔軟なパートナーシップを中心とする多国間主義を先導してきました。その例として、クアッド、I2U2、BRICSが挙げられます。クアッドからI2U2、BRICSに至るまで。
インドの議長国の下でG20が引き受けたコミットメントの範囲（バイオ燃料から国際開発銀行の改革に至るまで）は、国際社会において同国が果たそうとする役割を示すものです。いずれも発展途上世界にとって重要な事項です。
分断された世界における多国間主義
今日のグローバル・リーダーシップは、次の時代のグローバル化を形作ろうとする人々の利益のために、その形がどのようなものであれ、世界経済を再構築する任務を担わなければなりません。
インド、ブラジル、南アフリカは、今後2年間それぞれ世界の多国間グループの議長を務めることになります。BRICSの加盟国として、三国はこれまでも互いの取り組みを支持してきました。昨年バリで開催されたG20において、インドがインドネシアの最終段階での合意形成に向けた努力を支援したように、新興市場民主主義国は結集し、デリー・コンセンサスの実現を可能にしました。
これらの国々の中でも、インドの優位性は無視しがたいものです。インドは最大の人口、最大の経済規模、そして最も高い成長率を有しています。また、その地理的条件も、無視することを不可能にしています。端的に言えば、インドは重要なのです。
次の世代になれば、世界は再び変化しているでしょう。そして、その変化の物語の一部は、間違いなくインド国内で起こる出来事と、同国が世界とどのように関わるかによって形作られるでしょう。インドは、現代を象徴する重要な物語の一つです。
Agendaにおけるインドの G20議長国に関するその他の記事
G20議長国として、インドは国際社会をより緊密に結びつけ、気候変動対策の加速に取り組む機会を得ています。強力な官民連携は、こうした取り組みを支える上で極めて重要となります。世界経済フォーラム会長のボルゲ・ブレンデ、マヒンドラ・グループのグループ最高経営責任者兼マネージング・ディレクターのアニシュ・シャー、およびReNew Powerの会長兼最高経営責任者のスマント・シンハが寄稿しています。
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックは、世界的な保健上の緊急事態に対処し、封じ込めるうえで、团結した世界的な対応が最も効果的であることを示しました。マンスク・マンダヴィヤ（保健家族福祉大臣、化学肥料大臣、インド政府）は、インドがG20議長国として、グローバル・ヘルス・アクセラレーターに関する合意形成を図っている取り組みについて言及しています。
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