過去4年間に、ウクライナ全土の化石燃料発電所は、数百回にわたるミサイルおよびドローン攻撃を受けてきた。
小規模で分散型の再生可能エネルギー設備は、大規模で集中型の化石燃料設備に代わる、より強靭な選択肢となりうる。
「対話の精神」をテーマに掲げる世界経済フォーラム2026年年次総会に集う指導者たちは、エネルギー分野を含む産業の未来を形づくる課題と革新について議論する。
エネルギー インフラへの攻撃は、ロシアによるウクライナ侵攻の決定的な特徴となっている。その深刻さは今や次の水準に達しており、ゼレンスキー大統領はエネルギー非常事態を宣言した（2026年1月14日）。
ただし、エネルギーに対する脅威はこの国に限ったものではない。西側諸国全体で、これらの攻撃は、ハイブリッド戦を辞さない敵対勢力や、あからさまな武力を用いる勢力からのエネルギーシステムの脆弱性について警鐘を鳴らしている。明るい材料としては、ウクライナのレジリエントで革新的な対応は、安全保障に対する最も重大な新興脅威の一つを阻止する方法について、貴重な教訓を提供している。
ウクライナは10年以上にわたり、こうした痛みを伴う教訓を学んできた。しかし今冬、民間発電所への攻撃、送電網、ガス生産施設、鉱山は、その規模と激しさにおいて前例のないものとなっている。その結果生じる停電は長期化し、頻度も増しており、水処理や交通といった重要なサービスに影響を及ぼすとともに、インターネットの閲覧、食事の調理、家の照明といった日常の活動を困難なものに変えている。
停電はもはや戦争の副次的影響ではなく、しばしばその目的そのものとなっている。こうして、エネルギーはウクライナ戦争において最も爆発的な最前線の一つとなっている。地図上には見えないが、この最前線はウクライナ国内のあらゆる変電所、送電線、変圧器を貫いている。世界中の政策立案者とエネルギー企業にとっての第一の教訓は、エネルギー安全保障と国家安全保障が今やもはや区別できないものであると認識することでなければならない。
国家のエネルギー安全保障の構築
ウクライナには、衝撃に耐え、国家のレジリエンスを支えると同時に、クリーンエネルギーの未来への移行を同時に進めることのできるエネルギーシステムが必要である。しかし、ウクライナ最大の民間エネルギー企業であるDTEKが所有する石炭火力発電所群は、2022年2月以降、220回以上攻撃を受けてきた。大規模で集中型の化石燃料設備は、今やウクライナが必要とする安全性を提供することができなくなっている。
だからこそ、今冬もウクライナ全土の明かりを守るため、これらの設備の修復に24時間体制で取り組んでいる一方で、DTEKとその株主であるリナト・アフメトフは、風力、太陽光、エネルギー蓄電など分散型エネルギー資源の建設に資金を投じるため、同社史上最大規模の投資計画を開始した。風力、太陽光、エネルギー蓄電。これらの再生可能資源は、単にクリーンな技術であるだけでなく、より強靭なインフラでもある。小規模で分散型の設備は、標的とされにくく、修復も迅速に行え、緊急時には送電網を安定させる能力にも優れている。
既に2024年初頭、ウクライナは約1,500メガワット（MW）の新たな太陽光発電容量を追加していた。これは約40万世帯に電力を供給できる規模である。企業や家庭は分散型発電や蓄電池に投資しており、分散化を安全保障上の対応へと転換させている。こうした設備は、エネルギーシステムにおけるより高い柔軟性の必要性を高めており、その柔軟性は蓄電池式エネルギー蓄積システムによって提供されうる。
蓄電池への投資も活発化している。2025年9月にFluence Energyと提携して実施したDTEKによる最近の投資により、ウクライナには合計200MWの容量を備えた6か所の蓄電池式エネルギー蓄積施設が整備された。ロシアによるウクライナの発電設備への繰り返しの攻撃により、これらの設備の重要性は高まっている。200 MW の総容量を備えている。ロシアによるウクライナの発電設備への繰り返しの攻撃により、これらの設備の重要性は高まっている。
争いのある世界におけるパートナーシップの形成
ウクライナのエネルギーシステムの再生は、政府や国際金融機関から、民間投資家、技術企業、そして争いのある環境においてあえてリスクを取る保険会社に至まで、パートナーの連携によって推進されている。
EUと米国がこの取り組みの中心となっており、欧州投資銀行、欧州復興開発銀行（EBRD）や米国国際開発金融公社（DFC）などの機関は、レジリエンスと長期的なエネルギー安全保障を優先するプロジェクトを支援するうえで適切な立場にある。世界経済フォーラムもまた、とかく縦割りで運営されがちな分野同士をつなぐ存在として、独自の役割を担っている。
リスク分担の仕組みはすでにその価値を示している。DTEK、Vestas、デンマーク輸出信用機関（EIFO）が支援するティリグルスカ風力発電所などのプロジェクトへの支援や、DTEKとOctopus EnergyによるResilient Independent Solar Energy（RISE）などの取り組みは、戦時下であっても分散型エネルギープロジェクトを融資可能なものにする助けとなっている。その他のウクライナの開発事業者も、EBRDおよびIFCの支援を受けて風力プロジェクトを推進している。こうしたパートナーシップにより、エネルギーは脆弱な標的から戦略的資産へと変わりつつある。
エネルギー安全保障における協力
これらのパートナーシップは圧力のもとで築かれたものだが、不安定化と分断が進む時代において、世界がより多く必要とする協力の形そのものである。ウクライナの経験は、エネルギー、防衛、金融、技術、外交がますます相互に結びついていることを示している。
外交官らがウクライナにおける正義に かなった永続的な平和への道筋を模索する中で、エネルギーはその議論の一部でなければならない。また、ウクライナの経験は、エネルギーの転換が国家安全保障のための取り組みでもあることを示している。エネルギーシステムは国家を弱体化させることもあれば、国家を守る助けともなりうる。エネルギーシステムは平和と復興を遅らせることも、加速させることもできる。
ウクライナは、エネルギー安全保障に関するこれらの教訓を学ぶために、高い代償を払っている。国際社会はウクライナの復興を支えなければならないが、同時にそこから学び、類似の危機が他国の玄関先にたどり着く前に、その教訓をあらゆる場所で生かさなければならない。
