アフリカは大規模な人口動態の変化を経験しており、地域のプレーヤーは地政学および国際経済の在り方を形作る上で、より大きな役割を担うことになる。
若年層の失業は非常に重要な優先課題であり、若者が不安定化の要因となるのではなく、成長を牽引できるようにする必要がある。
アフリカ大陸自由貿易圏は、熟練労働者のための機会を創出する好機である。その枠組みの下での約束は、スイスのダボスで開催された今年の年次総会「ダボス2024」で発表された。
アフリカでは大きな変化が進行中である。国連の予測によれば、2022年から2050年までの世界人口の増加の半分以上をサブサハラ・アフリカが占めるという。つまり、2050年までに地球上の4人に1人、そして世界の若者（15歳から24歳）の3分の1以上がアフリカ人になると見込まれている。注目すべきことに、同じ期間にナイジェリアは米国を抜き、世界で3番目に人口の多い国になると予想されている。
確かに、アフリカの人口構造の変化の予測と、人口に占める労働人口の割合が国内生産に寄与する高まりとして表れる潜在的な人口ボーナスは、いずれも世界の経済成長を再構築し、牽引することになるだろう。今後の時代において、サブサハラ・アフリカは占めると見込まれており、同地域の生産年齢人口は、インドと中国の双方を上回ると予測されている。この動向は、中国、ドイツ、日本を含む世界の多くの地域で人口が減少すると予測されている状況の中にある。人口減少という文脈の中で起きている。
その結果、アフリカは現代の地政学および経済の在り方を形作る上で、より大きな役割を果たすことになる。2023年9月、アフリカ連合は国際経済協力の主要フォーラムであるG20に加盟した。この動きにより、同大陸は欧州連合（EU）と同等の地位を得ることになった。EUは、英国、ロシア、米国を含む19か国とともに加盟している。
今世紀を特徴づける問いの一つは、人口の急増に対応するため、アフリカはどのように雇用を創出するのか、というものである。
新たな時代に向けた成長と雇用
汎アフリカの非党派的な世論調査研究ネットワークであるAfrobarometerによると、失業は最優先の政策課題であると、18歳から35歳の人々は政府に取り組んでほしいと考えており、次いで経済運営が挙げられている。この結果は、今後数十年にわたり毎年800万人から1,100万人のアフリカの若者が労働市場に参入することを考えれば、驚くに当たらない。しかし、新たに創出される正規の賃金雇用は毎年約300万人分にすぎない。特に、アフリカで最も工業化が進んだ国である南アフリカでは、15歳から24歳の61％が失業しており、世界で最も高い若年失業率の一つとなっている。世界で最も高い若年失業率の一つとなっている。
生産年齢人口の増加と、遅れている雇用の伸びとの間のギャップを埋めるためには、政府と民間セクターによる行動が求められる。成長を促進する分野で求められる教育や技能を含む人的資本への投資は、この潜在力を実現するために極めて重要となるだろう。明るい材料として、若いアフリカ人の教育水準は着実に向上している。2020年に高等学校を卒業した人の割合は44％であり、2000年の27％から上昇した。卒業した。
しかし、ブルッキングス研究所の報告書によると、同地域のほぼすべての国は、人工知能や環境技術における近年の技術革新を活用するために必要なデジタルスキルの測定において低い評価となっている。
世界経済フォーラムは、技能ギャップの解消に向けて各国政府と協力している。南アフリカとナイジェリアにおける「技能ギャップ解消アクセラレーター」は、技能ギャップに対処し、将来の教育・訓練を再構築するため、官民連携による国家的なプラットフォームの創設を目指している。ケニア政府との「ジェンダー平等アクセラレーター」は、労働力参加、賃金、リーダーシップにおけるジェンダー格差の解消を目指している。
実際、同地域が必要な雇用を迅速に創出しなければ、不満を抱く若者が、すでに脆弱な社会における不安定化の要因となるリスクが高まる。
Chido Munyati、世界経済フォーラム 地域アジェンダ（アフリカ）責任者
分断された世界における安全保障と協力
アフリカの人口ボーナスを活かせなければ、社会的な脆弱性が高まるおそれがある。 「世界テロリズム指数」によると、サヘル地域における死者数は2022年に世界全体の43％を占めた一方、2007年にはわずか1％であった。さらに、2020年以降、同地域ではクーデターまたはクーデター未遂が11件発生しており、その結果、同地域の民主的な政府が後退している。
クーデターの原因はさまざまであり、暴力、気候変動、統治の不備、経済的課題などが、大衆の不満を引き起こす要因の一つとなっている。経済面では、サブサハラ・アフリカの国々のほぼ3分の1が二桁のインフレに直面しており、同地域の低所得国の半数が債務危機の高いリスクにさらされているか、すでに債務危機に陥っている。
さらに、同地域の輸出は、同地域最大の貿易相手国であり、主要な海外直接投資の源泉である中国の成長鈍化の影響を受けている。（中国からアフリカへの融資は、減少しており、2016年のピーク時の280億ドルから、昨年には10億ドルとなっている。）
しかし、極めて重要なのは、同地域全体で社会的脆弱性に共通する要因が、経済的機会の不足に直面する不安を抱えた若年層の存在であるということである。
アフリカ大陸自由貿易圏
アフリカ大陸自由貿易圏（AfCFTA）は、構造転換と工業化を推進するための同地域にとって最善の手段であり、熟練労働者のための機会を創出するものである。AfCFTAは人口規模で世界最大の自由貿易圏であり、13億人をカバーし、域内総生産（GDP）の合計は3兆ドルに上る。この協定は、競争の激化、海外直接投資の流入、規模の経済、知識と技術の移転、生産性の向上、経済の多角化といった大きな機会をもたらすものである。現在の課題は実施である。
この目的のため、フォーラムは、アフリカ大陸自由貿易圏フォーラム・フレンズの枠組みの下で、AfCFTA事務局と協力し、AfCFTAの実施を支援するため世界の企業を動員している。2023年の年次総会において、この40の民間セクターのパートナーからなるコミュニティは、報告書を発表した。これは、世界の企業が貿易協定の実施をどのように支援できるかを示したものである。
スイスのダボスで開催された今年の年次総会「ダボス2024」において、参加メンバーは、AfCFTAの下での投資と約束を詳述する、史上初となる民間セクターの行動計画を発表する予定である。
世界経済がより速く成長するためには、アフリカの政府が民間セクターと連携し、アフリカの若者と活力を活かすために行動しなければならない。
本記事は、世界経済フォーラム年次総会2024における議論の一環として公開され、もともとDaily Maverickに掲載されたものである。
