「ツール」としての関税、時間軸、市場:西側が中国について誤解していること

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  • 中国の政治経済の専門家であるマーカス・ヘルマン氏は、フォーラムのポッドキャスト「Radio Davos」に出演し、#AMNC24を前に語った。

  • ヘルマン氏は、西側の顧客に助言するスイスと中国にルーツを持つ人物で、公的文書や言説を綿密に読み解くことを通じて政治経済を解釈している。

  • これは、緊張が高まる時期に障壁を打ち破るための実践的なアプローチである。

約半世紀前、中国を率いていた人物は、当時、自国の急成長する経済を猫にたとえるのを好んだ。その色は問題ではなく、「ネズミを捕る限り」だという。

最近、その猫は濃い緑色に見えるようだ。

グリーンエネルギー、グリーンカー、そして一つの全体の基盤となるグリーン転換。 非常に多くの中国の電気自動車が海外市場に進出し、反発を招いており、19世紀のアヘン戦争を想起させる。米国とEUでは、中国車を法外に高価にするため、厳しい関税が導入されている。

この摩擦は根本的な相違点を示している。よく言われるのは、我々は皆今や資本主義者だということだが、市場の価値に関する見方は対照的であり、さらに時間軸や全般的なアプローチも大きく異なる。共通の課題の解決に向けた全般的な取り組み方も、大きく異なっている。

マーカス・ヘルマン氏は、物事を理解する上で独自の立場にある。欧州と北京に拠点を持つスイスと中国にルーツを持つアナリストであり、古代の神官のように、中国政府の公式文書、演説、言説を丹念に読み解き、西側の顧客のために解釈し、その出発点となりうる相違点を特定している。

例えば欧米の多くでは、深く根付いた信念として、市場こそが価値を生み出す最善の方法だと考えられている。しかしヘルマン氏は、「中国の視点から見ると、市場には理想主義的な色合いがまったくない。それは道具なのだ」と語った。

時間軸についても同様である。西側の計画は数年ごとの選挙を中心に回りがちだが、中国では、達成に5年、100年、またはそれ以上を要するよう設計された指標を考慮すべきだ、とヘルマン氏は語った。

中国の電気自動車の過剰生産は、西側で懸念を呼んでいる。 Image: 世界経済フォーラム

したがって、グリーンテクノロジーは、今日の市場を満足させるのに十分な供給を確保することとは必ずしも関係がないのかもしれない。市場が何を考えようと、脱炭素という長期目標に向けて絶えず前進することにあるのかもしれない。ヘルマン氏によれば、中国から今見られているものは「非常に長期的に計画されたものだ」。

チューリッヒを拠点とする China Macro Group の共同創設者であるヘルマン氏は、フォーラムのポッドキャスト「Radio Davos」で、自身の手法、西側が中国について誤解しがちな点、そしてそれが重要な理由について語った。この作業は価値判断ではなく、誰かが自分が何者で、何をしていて、どのようにそれを行っているのかを語るとき、慎重に注意を払うことである。

時に、一つの用語が重要な意味を持つことがある。例えば「自立」は、中国語から翻訳される際に意味を混乱させるように訳されがちであり、ヘルマン氏は、一次資料を綿密に読む必要があると語った。

一般に彼が注目するのは、「党や政府は対外開放についてどう語っているか? 経済についてどう語っているか? 安全保障についてどう語っているか?」である。そして最も重要なのは、「共同富裕」についてどう語っているかかもしれない。

市場のような概念については、見方を逆転させることができる。市場が効率性を生むという西側の前提は、市場はあまりにしばしば非効率であるという想定に変わる。文脈が重要である。

例えば中国の労働市場は、比較的制約されており、単に別の都市に移って新たな仕事を見つけることが必ずしも選択肢にはならない状況にある。「完全に『市場化』すれば、中国の誰もがどの都市でも働けることを意味する」とヘルマン氏は語り、「大部分の生産的資源が集中する東海岸の都市が圧倒される」ことへの懸念を示した。

1984年から2022年までの中国・深圳の成長。Image: EarthTime

中国がわずかな期間にどれほど変化したかが十分に認識されていないことが多く、ヘルマン氏によれば、そのため外部からの見方が歪むことがあるという。それは、中国経済の対外開放からほぼ半世紀が経った今でも変わらない。

昨年、米国のピュー・リサーチ・センターは、調査結果を公表した。そこには、中国は他国の利益を十分に考慮していないという一般的な見方が示されている。少なくとも米国ほどではない。この溝は、ヘルマン氏によれば、実利主義を理解できていないことに起因するのかもしれない。

「中国の体制は基本的に利害に基づいて行動するよう条件づけられている」と彼は語り、「理想ではなく」と付け加えた。

「もし各国が自国の利益が考慮されていないと感じるなら」と彼は付け加え、問題は「各国自身が自国の利益を十分に考慮しているかどうか」かもしれないと述べた。

「それが、中国と関わる場合に協力関係を築く基本的な方法だからだ。自国の利益が何か、そしてなぜ関与するのか、どのような条件で行うのかを非常に明確にしておく必要がある。」

「中国モデルの鏡像」

中国での物事の仕組みがしばしば理解されていないにもかかわらず、世界経済は、むしろ中国的なものに近づき始めている。

国内セクターを急速に強化するための政府介入は、長年の中国経済の特徴だが、米国は比較的新参者である。最近では、この傾向を指す新たな米国の用語まで生まれた。それは「ネオポピュリズム」と呼ばれる(長らくより一般的には「産業政策」と表現されてきた)。

米国は唯一の国ではなく、産業政策によるキャッチアップを進めており、野心的な取り組みは現在、グリーンテクノロジーと半導体に集中している。フランスのエマニュエル・マクロン大統領はこれを「概念的な革命」と呼んだ。

ある意味では、試合の途中で突然バスケットボールから卓球に切り替えるようなものだ。

「それは中国モデルの鏡像だが」とヘルマン氏は語り、「おそらく中国の問題解決方法の鏡像でもある」と述べた。さらに「純粋に実践的でなければ、選択肢を狭めてしまう」と付け加えた。

その政策的影響が、中国の「ソフトパワー」の増大につながるかどうかは定かではない。それは海外でのブランドイメージの向上であり、ポップカルチャー、プロパガンダ、人道支援を組み合わせて、国々が友好関係を築き、影響力を得るのを助けるものだ。

ソフトパワーは、基本的に国家のためのグローバルなブランディングの取り組みである。Image: 世界経済フォーラム

ヘルマン氏によれば、中国のソフトパワーが相対的に不足していることが、より肯定的な認識を築く能力を制限してきた。しかし、それは変わり得る。

数年前、中国は世界最大の映画市場となった。中国が他国の利益を考慮していないという低い評価を示した同じピュー・リサーチ・センターの調査では、そのエンターテインメントについて高い評価も含まれていた。ナイジェリアの回答者の67%が、「平均以上またはそれ以上」だと答えた。一方、中国の海外インフラ建設計画は、約1兆ドルを約150か国に約束している。

西側と中国は現在、海外との関わりを通じて良好な広報効果を得るという目標を共有しているかもしれないが、明確な政治的相違は依然として存在する。

「近代化パラダイム」は冷戦期の考え方で、経済的に発展した社会はほぼ確実に民主化するというものだ。多くの人々は、中国でもそうした何らかの形が起きたと誤って考えているかもしれない。「政治がどれほど依然として存在しているかについての認識が不十分だ」とヘルマン氏は語った。

これらの内部の仕組みをよりよく理解することは、車に関税を課すことよりも、おそらく集団的な利益をもたらすだろう(中国の電気自動車は、措置にもかかわらず依然として、米国でアメリカ製モデルより手頃であり得る)。ヘルマン氏は、前進する最善の方法は競争の激化に建設的に備えることだと述べている。

「それが紛争につながる必要はない」と彼は語った。「しかし少なくとも、全員が自らの取り組みを高めなければならなくなるだろう。」

中国と明晰な分析に関するさらなる読み物

さらなる背景として、世界経済フォーラムのStrategic Intelligence プラットフォームからの追加記事へのリンクを以下に示す:

  • この最近出版された書籍は、「中国に関する伝統的な物語を超えて研究したい人にとって優れた資料」であり、しばしば見過ごされがちな価値観というテーマに焦点を当てている。(LSE)

  • 欧州諸国は依然として中国とのビジネスに開かれており、ほとんどの新興経済国も同様だが、この記事によれば、「雰囲気が変わり始めているかもしれない」場所もある。 (Project Syndicate)

  • 米国の農地の中国による所有は、政治化された誤情報の材料となってきたため、この経済学者はその研究を行うことにした。彼の発見では、中国が保有するのはわずか1%であり、最大の外国所有者の正体は意外かもしれない。 (コーネル大学)

  • 中国の「一帯一路」構想はインフラ建設以上のものである。この研究によれば、中国の学者は、この「シルクロードの現代版の再起動」に参加する国々の同業者と、ますます協力を深めている。 (Nature)

  • 利害の交錯を見る:本稿は、米国国防長官が最近プノンペンを訪問したのと同じ時期に、カンボジアの首都がXi Jinping Boulevard(習近平大通り)と命名したことの象徴性に触れている。(The Diplomat)

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