ダボス2024:AI、気候、成長、グローバル安全保障全般にわたる現場への影響

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  • ダボス2024(1月15日~19日開催)では、次の4つのテーマが議論の中心となった:成長、人工知能(AI)、気候、自然とエネルギー、平和と安全保障。

  • 4つのテーマすべてには、リスクと機会が相互に絡み合っており、その根底には、解決策を推進・展開する際に、世界中のコミュニティが意思決定と政策実施に関わらなければならないという理解がある。

  • 会議が、人々、経済、そして地球の成果を改善しうるパートナーシップを構築し、新たなアイデアを生み出し、信頼の基盤を再構築するプラットフォームとしてどのように機能したかは次のとおりである。

2024年ダボス会議は、先日閉幕したスイスでの世界経済フォーラム年次総会であり、今日の世界情勢を支配する次の4つの野心的なテーマを横断的に取り上げた:分断された世界における安全保障と協力の実現、新たな時代における成長と雇用の創出、経済と社会の原動力としての人工知能および気候、自然、エネルギーに関する長期戦略。

政策立案者、企業経営者、国際機関、市民社会のリーダー、学者、イノベーターなど約3,000人が、ボルゲ・ブレンデ会長が年初に述べたように「これまでで最も複雑な地政学的背景」の下で集まった。

この1週間で、フォーラムとそのパートナーは、地域や業界を超えた複数年にわたる継続的な協力の場として機能する、50を超える高インパクトの取り組みを立ち上げ、または推進した。

会議が、人々、経済、そして地球の成果を改善しうるパートナーシップを構築し、新たなアイデアを生み出し、信頼の基盤を再構築するプラットフォームとしてどのように機能したかは次のとおりである:

安全保障と協力

2023年に続く世界の平和、安全保障、協力の不安定な状況は、2024年にも波及し、貿易、成長、気候変動対策、先端技術の発展に実証的な影響を及ぼすとみられる。世界の指導者たちは、この断片化の進行に直面し、信頼の再構築を呼びかけた。

「地政学的な分断により、グローバルな課題に対するグローバルな解決策に向けて私たちが結束できずにいる」と、国連事務総長のアントニオ・グテーレスは述べた、

フォーラムの新たな「グローバル協力バロメーター」は、過去10年の大半にわたり、特に貿易と資本、イノベーションと技術、気候と自然資本の分野で、グローバル協力が回復力を示してきたことを示した。一方で、平和と安全保障分野での協力が急激に低下したことにより、その協力は押し下げられている。

世界銀行グループ総裁のアジャイ・S・バンガは、危機の相互関連性を強調した。「気候に配慮せずに貧困の撲滅を考えることはできない。医療について考えずに貧困の撲滅を考えることはできない。食料不安と脆弱性について考えずに貧困の撲滅を考えることはできない。」

新たな白書は、分断が進む世界においてグローバル協力がどのような姿になりうるかについて、多様なアイデアを提示した。

ダボス会議AM24 - 42億人が投票箱へ - 英語
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中東とウクライナが鋭く注目され、その中には、戦争後に何が起きるかと国際社会の役割。同様に、南北分断。「危機を緩和するだけでは不平等に対処できない。むしろ、アフリカのような開発途上国を最初から統合し、関与させる必要がある」と、ルワンダのポール・カガメ大統領は述べた。

「人道・レジリエンス投資」イニシアチブは、50件を超える公約を発表した。これはインパクト投資を後押しし、150億ドルを超える資金を動員しうるものであり、新たな協力によりフロンティア市場における目的志向の投資が進められる。

フォーラムはまた、サウジアラビア王国が主催する特別会合を2024年4月28~29日にリヤドで開催する予定であることを発表した。テーマは「開発のためのグローバル協力、成長、エネルギー」である。

人工知能

政府、企業、学術界の登壇者は、急速に発展する生成AI(GenAI)が、リスクを軽減しながらどのように社会に利益をもたらしうるかを検討した。

理想とされる課題を解決するその可能性は無視できず、『生成モデルの拡大する宇宙』で検討されているとおり、例えば健康、農業、気候変動の分野などについてである。しかし、まだそこには至っていない。大規模言語モデルの拡張とより意図的な取り組みが依然として必要であり、もしAIが「偉大な平等化装置」になるならば。

こうした目的に向けて、シュワブ財団のグローバル・アライアンスは「社会イノベーションのための人工知能」イニシアチブを立ち上げた。これは、特にグローバル・サウスにおいて、インパクトのためのAIのより迅速かつ責任ある導入を可能にすることを目的としている。技術への公平なアクセスもまた重要な関心事であり、フォーラムのAIガバナンス・アライアンスは、各国間でデータの質と利用可能性を向上させ、基盤モデルを地域のニーズや課題に合わせて調整することで、この問題に対処する新たな世界的取り組みを発表した。同アライアンスの3部構成の政策概要シリーズは、責任ある包摂的な実践の形成に資するよう、AIガバナンスの課題にも取り組んでいる。

議論ではまた、技術が地政学と複雑に絡み合うなかで、悪意ある主体による技術の利用や、高まるサイバー脅威に対する回復力の構築についても議論され、その概要はフォーラムの『グローバル・サイバーセキュリティ見通し2024』。

しかし、多くの懸念を占めているのは雇用への影響である。国際通貨基金(IMF)は最近次のように指摘した:世界の雇用のほぼ40%がAIにさらされている。タスクの60%は依然として人間の関与を必要とすると、サノフィのマネージング・ディレクターであるポール・ヒューソンは反論し、「拡張を通じた思考」のセッションで述べた:「AIと人間の組み合わせはAIに勝る。」

生産性の向上と先端技術の活用は、グローバル・ライトハウス・ネットワークの注力分野であり続けており、同ネットワークは会議で21のライトハウスと4つのサステナビリティ・ライトハウスを発表した。新たなデジタルヘルスケア変革イニシアチブは、デジタルヘルス、データ、人工知能をめぐる官民協力も加速させる一方、新たな4つのセンターが第四次産業革命センターネットワーク(ドイツやベトナムを含む)において、デジタル変革とグリーン成長に向けた取り組みを強化する。

AIにとどまらず、新たな報告書は、量子コンピューティングの革新に関するもので、新興技術がもたらす新たで複雑なリスクを軽減する方法を示している。

会議期間中のAIセッションと発表の影響を総括し、フォーラムのAI・データ・メタバース部門責任者であるキャシー・リーは、Radio Davosに次のように語った。「主要なAIの専門家が全員参加してくれたことを、本当に、本当に誇りに思います。同時に、主要な議論と成果についてもそうです。」

最新のブレークスルー、産業と雇用の変革、地政学的影響、規制上の懸念の全体像にとどまらず、ダボス会議ではAIのもう一つの重要な側面も扱われたと彼女は述べた。「AIモデル、データ、アプリケーションへのアクセス、そして長年存在しているデジタル格差をさらに悪化させないためにはどうすればよいか?」

気候、自然、エネルギー

3つの時間軸すべてにおいて、環境リスクがリスク全体の状況を引き続き支配しており、その点は『グローバルリスク報告書2024』で扱われている。ダボス2024では、世界の指導者や活動家の議論は、自然を保護・回復させつつ、エネルギー効率の促進とエネルギー需要への対応に焦点が当てられた。

「我々は、気候変動と生物多様性の損失を鈍化させ、最終的に逆転させるために何をすべきかを正確に知っている」と、ジェーン・グドール研究所の創設者であり国連平和大使でもあるジェーン・グドールは述べた。「各国が排出削減について行った約束を守りさえすれば。」

Giving to Amplify Earth Action(GAEA)イニシアチブは、気候・自然分野のソリューションに資金を供給するため、数十億ドルを動員する新たな公約を発表し、一方、『都市における自然ポジティブのためのグローバル委員会』は、都市部における自然再生のための新たなガイドラインを発表した。今週はまた、『グローバル・プラスチック・アクション・パートナーシップ』(GPAP)がコロンビア、フィリピン、ザンビアを迎え入れ、国家行動パートナーシップのネットワークを15に拡大したことも注目された。

炭素中立で自然ポジティブな世界に関する議論の中心は、エネルギー効率の重要性であった。「当然のことだ。しかし、エネルギー効率に対して政策的な関心が十分に向けられているとは言えない」と、国際エネルギー機関のファティ・ビロル事務局長は述べた。

フォーラムの『エネルギー需要の変革』報告書は、企業と各国がエネルギー管理、効率、炭素強度の削減を強化するための行動を示している。現場では、『グローバル・サウスのためのクリーンエネルギー投資の動員ネットワーク』が立ち上げられ、開発途上経済が自国のクリーンエネルギーのニーズへの認識を高め、ベストプラクティスを共有し、エネルギー転換を持続可能な形で加速させるためのプラットフォームを提供している。

フランス、中国、米国などの他の重要な経済国も、『産業クラスターの転換』イニシアチブに参加し、経済成長、雇用、エネルギー転換を推進している。

しかし、コミュニティを中心に据えることは効果的な対応に不可欠である。「反対されそうなことを実行に移す前に、コミュニティとの深い関与を行う」ならば取り組みはより速く進むと、ネイチャー・コンサーバンシーの最高経営責任者ジェン・モリスは、再生可能エネルギーを3倍にできるか(2030年まで)を検討する際にそう述べた。包摂性の必要性は、グローバル・ノースとグローバル・サウスの双方の文脈で繰り返し浮上し、参加者は、エネルギー、交通、農業、住宅、インフラにおけるネットゼロは包摂性なしには実現できないという点で一致した。

「先進国は、開発途上国の気候変動対策の資金調達を支援しなければならない。そうしなければ、この不平等は拡大するばかりで、勝者と敗者が生まれることになる」と、国際労働組合総連合の事務局長ルック・トリアンゲルは述べた。その財政負担は、毎週10億ドル規模の気候災害に相当する。

今週発表された地域別の知見には、インドにおけるグリーン水素導入のロードマップと共有された志に関する声明(ASEAN Leaders for Just Energy Transition)による。新たな報告書も、気候変動が人間の健康に与える影響を定量化した。

リーダーたちはまた、技術の活用を気候適応の重要な要素として挙げており、AIベースの早期警報システム、サプライチェーンの最適化、農業予測アプリケーションにおいてすでに前向きな導入が見られる。フォーラムのオープンイノベーション・プラットフォームであるUplinkは、人と地球を重視した事業を拡大しようとする初期段階のインパクト起業家を支援するため、2027年までに3,700万スイスフラン(4,300万ドル)を調達したと発表した。

Radio Davosでこの1週間を振り返り、気候・自然センター内の自然の柱の共同責任者であるジャック・ハードは、ダボスではCOP28(ドバイ)での議論が引き継がれたと述べた。

「最も力強かったのは、資金についての議論だ。自然と気候のために必要なことへの資金の話である。気候・自然センターのプレナリーセッションでは、世界銀行総裁のアジャイ・バンガ氏と、IMF専務理事のクリスタリナ・ゲオルギエワ氏が参加した。」

「この2つの大きなグローバル組織が、低排出の未来、自然の保全と保護、気候変動への適応へと資源を動員するために、自らの戦略をどのように変え、調整する必要があるかについて具体的に話し合ったのだ。これは非常に重要なことだ。なぜなら、そうしたことはめったに起きないからだ。」

経済成長と貿易

今年の会議では、参加者は『グローバルリスク報告書2024』の知見を検討した。同報告書は、将来の経済ショックにつながりうるリスクについて警告した。また最新の『チーフ・エコノミスト見通し』では、不確実性に満ちた世界経済と、潜在的な明るい兆しが示された。調査対象のエコノミストの3分の2は、産業政策が成長の回復に成功しうると述べ、生成AIは生産性とイノベーションを高めると見られている。

成長と生産性の推進要因を、イノベーション、包摂、持続可能性、レジリエンスの複雑さとバランスさせる、新たな成長モデルを求める主張がなされた。

「成長の未来」イニシアチブは、政策立案者とエコノミストがこのバランスを実現するための新たなアイデアやベストプラクティスを交換することを支援する、2年間のキャンペーンであり、『成長の未来報告書2024』に支えられている。同報告書は、GDPを、イノベーション、レジリエンス、持続可能性、包摂性とバランスさせるための多次元的な枠組みを提示している。

会議では、20を超える貿易、財政、環境の大臣が「気候に関する貿易大臣連合」を通じて集まり、経済内および経済間の持続可能な成長に向けた共通の課題を特定した。

ジェンダー格差の解消や社会セクターの強化といった重要な要因が、この1週間を通じて議論された。格差是正政策と再教育が鍵であることで参加者は一致し、とりわけ将来の労働力。

インパクトに関しては、フォーラムの『リスキリング革命イニシアチブ』は、スキル、雇用、教育の向上のための機会を6億8,000万人以上に届けたと発表し、また『難民雇用アライアンス』過去2年間で世界全体で54,000人以上の難民を雇用し、2027年末までに追加で125,000人の難民を雇用するという公約を実現するための道筋について合意しました。

グッド・ワーク・アライアンスは、15の業種にわたる企業の連合体であり、約250万人の労働者に良好な労働環境を提供するための野心的な目標を設定しています。ジェンダー・パリティ・スプリントは、企業、国際機関、政府指導者による新たな連合体であり、リーダーシップ、サプライチェーン、そしてより広いコミュニティにおいて、2030年までに経済的平等を加速させることを約束しています。

世界の貿易と成長に影響を与える緊張関係も議論の中心となり、いくつかの新たな取り組みがこれらの課題への対応策を打ち出しました。TradeTech Globalのイニシアチブは、数兆ドルの貿易を解き放つため、世界の商取引における技術の協調的な活用に関するビジョンを示しました。同時に、フォーラムは東アフリカにおける地域貿易の合理化を目指すプロジェクトや、エルサルバドルにおける貿易効率を測定するプロジェクトなど、貿易を促進する新たな取り組みを立ち上げました。

セッションやテーマ全体を通じて、重複する考え方や横断的な懸念が明らかになり、一つの柱に影響を与える課題が他の柱にも波及しうること、そして私たちの集団的な安全保障と繁栄が相互に結びついていることが示されました。年次総会週間の主要なハイライトをご覧になるには、こちらをクリックしてください。

フォーラムの専務理事兼「新経済・社会センター」所長であるサディア・ザヒディは、Radio Davosの取材に対し、年次総会でのハイライトとして、経済見通し、リスク、人的資本、そして未来の仕事に関する議論および発表された報告書を挙げました。

「仕事が破壊されることは分かっています。私たちのデータや、ここで発表された他の多くのデータがそれを示しています。しかし、自動化と補完の両方に機会があります。では、補完のための適切なインセンティブをどのように生み出し、補完が実際に行われるようにするのか。特にAIの時代においては、どうでしょうか。検討すべき点は多くあります。

「これは単に特定の仕事を守ることだけの問題ではありません。過去とは大きく異なる形で、人々がテクノロジーと共に働けるようにするにはどうすればよいかを考えることなのです。それは私たち全員にとって良いことです。生産性が向上し、余暇の時間という点で、私たち全員がより豊かになる可能性があるからです。」

ライセンスと再掲載について
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