アフリカの可能性を解き放つうえで多国間協力は不可欠である

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  • 混乱した世界において平和と繁栄の両方を実現するためには、多国間協力が不可欠である。

  • 多くのアフリカ諸国は、分断された地政学的環境の影響を特に受けやすく、食料安全保障、ソブリン債務、貿易などの分野でアフリカの発展を後押しするには、関与する国際社会の協力が必要となる。

  • サウジアラビアは、これらの課題の解決に向けてアフリカのパートナー諸国と協力しており、大陸が直面する困難な問題に対処するため、資源と専門知識を共有している。

世界が、高インフレや高金利、紛争、水・食料の不安定化といった数多くの地政学的・経済的課題に対処するなか、混乱した世界において平和と繁栄の両方を実現するためには、多国間協力が不可欠である。

言い換えれば、共通の目標を達成したいのであれば、橋を焼き払うのではなく、橋を架けなければならない。

多くのアフリカ諸国は、分断された地政学的環境の影響を特に受けやすく、アフリカの発展を後押しするには、関与する国際社会の協力が必要となる。

世界経済フォーラムは、持続可能な世界市場をどのように確保しているか。

共同行動を通じた食料安全保障の促進

近年、紛争や経済の混乱により食料・肥料のサプライチェーンが寸断されており、食料価格の上昇につながっている。その影響は、最も脆弱な人々や国々に真っ先に及び、そして最も深刻に現れている。現在、20億人以上が食料不安の状態にあるとFAOは指摘している。食料不足により、過去1年間に86か国が農産物の輸出や農産物貿易を制限しており、過去1年間に86か国が農産物の輸出や農産物貿易を制限しており、この拡大しつつある飢餓危機をさらに悪化させている。

アフリカでは、飢餓に直面している人の割合が世界の他の地域と比べてはるかに高く(20%)となっており、その数は増加し続けている。食料不安の影響は、人的・経済的の両面で大きなコストを伴い、長期にわたって続く。

世界の食料安全保障と栄養の現状 2023Image: 国連食糧農業機関

私たちは、多国間機関や協調的な二国間援助を通じて協力し、アフリカやその他の脆弱な人々や国々に直接的な支援を提供することが急務である。また、穀物やその他の食料品の移動に対する貿易制限の緩和を促進するとともに、食料生産と直接的に関連している、ますます希少になる世界の肥料供給を管理する必要もある。

アフリカの債務を削減し、人的・経済的可能性を解き放つ

もう一つの喫緊の課題は、アフリカ諸国が経済成長を加速させることである。この大陸は、今後数十年にわたり毎年1,200万人の若者を労働市場に送り出すことが見込まれているが、その一方で、毎年創出される有給の正規雇用は300万人にとどまっている。残念ながら、アフリカの経済は縮小しており、一人当たりで見ると、大陸は若く活力に満ちた大規模な労働力がもたらす恩恵を享受できていない。

アフリカの経済成長は、部分的には、アフリカ諸国における債務危機の深刻化によって阻害されており、財政余地が限られるなか、流動性の制約を引き起こしている。サブサハラ・アフリカの平均債務比率は、わずか10年ほどでほぼ倍増した——2013年末の対GDP比30%から、2022年末にはほぼ60%に上昇した。外部債務の危機に直面するリスクのある国々の半数以上が、サブサハラ・アフリカに位置している。

サブサハラ・アフリカの財政収支(2018~2025年)Image: 世界銀行グループ

このため、これらの国々が成長し、持続可能な開発目標を達成することははるかに困難になっている。アフリカ諸国は、債務管理能力の構築、国内歳入の拡大、予算改革の制度化に取り組み、国際的なパートナーの支援を受けながらこれらの変化を管理していく必要がある。そうではあるものの、持続的な前進を実現するには、外部のパートナーからの追加的な支援が必要となる。

サウジアラビアは、G20議長国を務めた際、「共通枠組み(Common Framework)」と呼ばれる歴史的な世界的債務再編の仕組みの創設を主導した。この枠組みは、伝統的な公的債権者と新興公的債権者、さらに民間部門の債権者を含むすべての債権者間の協議を促進するものである。さらに重要なことに、共通枠組みは、最も支援を必要とする国々に対して提供される債務措置について、比較可能かつ平等な条件のもとで、すべての利害関係者間の合意を形成するための信頼性の高い場を提供している。

共通枠組みを制度化し、改善していく必要がある。これにより、貧困国の人的可能性を奪っている過大な債務負担を迅速かつ効率的に軽減することができる。

世界経済フォーラムは食料安全保障にどのように取り組んでいるか。

成長促進に向けたアフリカ域内貿易の推進

一方で、特にアフリカにおいて貿易制限が急増しており、財・サービスの移動が妨げられている。このため、低所得国が高インフレや高金利を克服し、貧困削減を進めることがますます困難になっている。成長と雇用創出を取り戻したいのであれば、世界貿易機関(WTO)を中核とする、ルールに基づき、公平で、持続可能かつ透明性の高い多国間貿易体制を強化しなければならない。

地域内および地域間貿易(地域別)Image: 国際通貨基金

アフリカ諸国間の国境は、世界で最も制限的な水準にあり、アフリカ域内の貿易と投資を妨げている。アフリカ大陸自由貿易圏(AfCFTA)は、これらの障壁を打ち破るための重要な道筋であり、54か国、総人口13億人、GDP3兆4,000億ドルの単一の大陸規模の市場を創出することで、大陸の経済的可能性を解き放つものである。

これにより、貿易と投資が拡大する可能性がある。また、大陸はビジネスパートナーにとってより魅力的な存在となり、アフリカを地域的および世界的な価値連鎖に組み込む動きが進むと見込まれる。さらに、特に女性や若者を中心に増加するアフリカの人口のために、数百万人規模の雇用を創出することalso可能である。加えて、世界経済フォーラムとサウジアラビアは最近、王国とアフリカの間の地域統合を通じて、サービス貿易を効率化・拡大するための新たなイニシアチブを立ち上げた。これは、計り知れない未開拓の成長分野である。

潮が満ちれば、すべての船が浮かぶ

世界最大級の多国間・二国間援助供与国の一つとして、サウジアラビアはアフリカを支援している。これは、アフリカへの投資が地域および世界経済の将来の安定と成長につながり、それが私たち全員の利益になると信じているからである。

これらの課題への対応は容易ではないが、その範囲と潜在的な影響を踏まえると、直ちに取り組みを開始しなければならない。最終的に、私たちは協力し、パートナーとして、より繁栄し持続可能な未来を築いていく必要がある。

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