ブジュンブラ（ブルンジ）は、北側に急峻な丘陵、すなわち「コリーヌ」を擁するアフリカの都市です。
各コリーヌの周囲には、多様な共同体が組織されています。
この地域は、豪雨、洪水、地すべりなどの気候変動の影響によって脅かされています。
世界銀行は、ブルンジのコリーヌが気候変動に対してより強靱になるよう、投資プログラムを拡大することを約束しています。
これは、その多くが農業に依存している脆弱な共同体を支援するものです。
ブルンジのブジュンブラに降り立つと、まずその緑豊かな景観に心を奪われます。どこもかしこも緑に覆われています。穏やかな都市は、アフリカで最も深いタンガニーカ湖に囲まれ、北側には雄大な丘陵が連なっています。やがて人々は、ブルンジの約3,000もの「コリーヌ」と呼ばれる急峻な丘陵が、単なる見事な景観以上の存在であることに気づきます。それぞれのコリーヌの周囲には多様な共同体が組織されており、そこに暮らす人々とその生活の糧にとって、美しさと苦しみの両面を映し出しています。これらのコリーヌには、1994年の危機を含む過去の紛争で失われた先祖や家族の魂が宿っています。コリーヌは、この国の歴史を物語っているのです。
しかし、この見事で雄大な景観は、過剰利用と資源の劣化によって脅かされており、気候変動によってさらに深刻化しています。国連人道問題調整事務所によれば、主に豪雨、洪水、地すべりといった気候関連の災害が、2020年にブルンジで発生した強制移住の100％の原因となりました。これは、気候影響の高まり、脆弱性、そして移住がもたらす複合的リスクに対処するための行動の緊急性を浮き彫りにしています。
ブルンジのコリーヌ景観における複合リスクの脆弱性
多くのアフリカ諸国と同様に、ブルンジも自らが招いたわけではない気候変動の影響を最も強く受けることになろうとしています。世界的に見ると、ブルンジは一人当たりの温室効果ガス排出量が最も少なく、188カ国中最下位であり、世界全体の排出量への寄与はわずか0.01％にすぎません。一方で、ブルンジは気候変動の影響に極めて脆弱であり、世界の排出による影響の負担を抱えており、181カ国中171位にランクされています。ノートルダム・グローバル適応指標。この指標は、各国の気候変動に対する脆弱性を要約したものです。
さらに、ブルンジは毎年、約3,800万トンの土壌と、国内総生産（GDP）の4％を土地の劣化によって失っています。土地の劣化。コーヒー産業は、人々の生計が天然資源に依存していることを象徴しています。国内世帯の半数がこの産業に生計を依存しており、同産業は国の外貨収入の90％をもたらしています。しかし、過去40年間にわたり、深刻な土壌浸食によってコーヒー生産量が3分の2減少し、数百万人が再び貧困に追いやられました。
ブルンジのコリーヌには、主に女性と若者で構成され、農業と林業を生計の基盤とする、大半が農村部に暮らす国民の90％以上が住んでいます。また、これらの地域は複合リスクの脆弱性の重要な拠点でもあります。裁判事件の75％が土地紛争に関連しており、近隣のコンゴ民主共和国、ルワンダ、タンザニアからの難民の大規模な帰還は、紛争と暴力の増加の一因となっています。ブルンジにおける貧困と紛争は、資源への依存と気候の脆弱性と密接に関係しています。2015年以降、同国は前例のない強制移住を経験しています。国際移住機関の国内避難民追跡マトリックスによれば、2020年には131,000人の国内避難民が確認され、そのうち83％は気候関連の災害によって、17％はその他の社会経済的要因によって避難を余儀なくされました。国際移住機関の国内避難民追跡マトリックス。
ブルンジの状況において、気候変動は、降雨量と気温の変動の拡大を通じて既存のリスクを複合化させています。これは2030～50年にかけて悪化すると予測されており、反復的な洪水、地すべり、土壌浸食がすでに生計を破壊し、貧困を悪化させています。過去の極端な気象現象としては、2006年と2007年の深刻な洪水、1999年から2000年および2005年の深刻な干ばつがあり、GDPの5％を超える損失をもたらし、200万人以上のブルンジ国民に影響を及ぼしました。さらに、タンガニーカ湖からの河川洪水も深刻化する課題となっています。バトワの共同体は特に権利を奪われており、複数分野にわたる脆弱性の中核にあるため、ブルンジの開発の文脈においては、コミュニティ主導の開発アプローチが極めて重要です。
気候変動は、ブルンジのような脆弱で紛争の影響を受けた国家において、リスクを一段と増幅させる究極の脅威です。新たな環境・気候リスクに備えていない制度、高い貧困水準、農業依存型の経済により、これらの国々は特に脆弱となっています。
ブルンジのコリーヌにおけるレジリエンスの基盤構築に向けた世界銀行の取り組み
世界銀行は長年にわたりブルンジに関与しており、すべての分野に気候レジリエンスを主流化する計画的な戦略を通じて、その関与を継続しています。世界銀行が融資した一連のプロジェクトは、レジリエントな生態系と生計の構築に向けた政府の取り組みを支援してきました。420万ドルのコーヒー景観プロジェクトは、土地劣化の原因と影響に対処することで、ブルンジの脆弱な環境を変革しました。試行されたアプローチは複製され、5,500万ドルのコーヒー競争力プロジェクト、3,000万ドルの景観再生・レジリエンスプロジェクト、および600万ドルの地球環境ファシリティ追加融資において拡大・規模化されました。これらが一体となって、システムレベルでの景観再生、段々畑の整備、そして共同体の生計に関するレジリエンス活動を拡大することで、取り組みを持続させています。これには、脆弱なグループに対する土地認定が含まれ、その50％は女性農家に供与されます。2023年までに、31のコリーヌにおける劣化した土地192,117ヘクタールが、統合的な景観管理の実践下に置かれる予定です。
しかしながら、さらに2,608のコリーヌが依然として劣化しており、農業および牧畜の生産性を高め、現在および将来の気候リスクに対するレジリエンスを構築するために、再生が必要です。世界銀行は、レジリエントな景観を推進する世界的パートナーシップであるPROGREENが資金を提供する調査を皮切りに、全国のすべてのコリーヌを対象に活動を拡大することを約束しています。新たなブルンジ政府は、すべてのコリーヌにおける劣化と脆弱性の根本原因の解消にさらに投資することを約束しており、気候変動を戦略的優先課題の一つとして掲げています。
図1：ブルンジのコリーヌ景観への投資拡大
これは実現可能な使命ですが、一国のみでは成し遂げられません。世界銀行は予防・レジリエンス配分を通じて追加の資源を動員していますが、国連機関や他の気候譲許的資金を含む、財政および技術面のパートナーを呼び込むことが不可欠です。
脆弱国家における気候リスクへの対応は、成長と長期的な持続可能な開発を生み出すと同時に、レジリエンスを強化し、紛争の要因を減らす可能性を秘めています。実効性を持たせるためには、気候投資は気候リスクと紛争リスクの相互関連性を認識しなければなりません。ブルンジにおいても他のすべての国と同様に、これらの投資は、「3,000のコリーヌの国」をレジリエントなものにするために必要な変化を引き起こす、強固な政治的・制度的支援に根ざしたものでなければなりません。
