アフリカの指導者は、特にリスクの高い地域社会における人命と生計のさらなる喪失を防ぐため、気候変動への適応と緩和に関して野心的な行動を取らなければならない。
政府指導者は、大陸全体の地域社会を支援するため、防災と災害復興に向けた資金を各機関に配分する権限を与えるべきである。
アフリカの気候変動への適応と緩和の解決策においては、国際協力も鍵となるべきであり、特に大陸の気候資金ギャップを埋める点で重要である。
気候変動は私たち全員が抱える問題だが、その負担は地域によって異なり、貧しい地域ほど最も大きな影響を受けることが多い。例えばサハラ以南アフリカでは、水、エネルギー、交通、野生生物、農業、生態系、人の健康など、人々が頼りにし大切にしているものの多くが、気候変動の影響によって危険にさらされている。
例えばマラウイの人々は、2023年3月にこの国を襲った熱帯低気圧フレディによる壊滅的な被害から、いまだに立ち直れていない。2023年3月。洪水の結果、ほぼ92万3,000人が住居を離れるか、所有物を失った。2023年4月までに政府の発表によると、このサイクロンにより679人が死亡し、65万9,278人が避難を余儀なくされた。
このサイクロンはほかにも多くの問題を引き起こした。財産や作物が破壊されたほか、洪水により道路や橋が流され、一部地域への交通が遮断された。また、大雨は発電にも影響を及ぼし、停電や水質汚染を引き起こした。世界保健機関（WHO）のデータによると、2023年12月時点で、マラウイでは1,771人が同年中にコレラで命を落とした。
近年、アフリカで死と被害をもたらした気候関連の災害は、これだけではない。『アフリカの気候の現状 2022』は、国連とアフリカ連合が共同で2023年9月に発表した報告書であり、アフリカの40年ぶりの最悪の干ばつやアルジェリアの山火事などの災害により、5,000人が死亡し、85億ドル超の経済的損害が生じたと述べている。
気候変動がもたらす複合的な影響に加え、既にワクチンへのアクセスや根強い貧困に苦しむ大陸において、子どもやその他の脆弱な人々に及ぶ多面的な結果を考慮すると、アフリカの指導者は気候危機に対抗するため、野心的な行動を取るよう促されるべきである。
気候変動と闘うための野心的な行動
アフリカにおける野心的な気候変動対策には、再生可能エネルギーの導入、持続可能な土地利用の実践、強靭なインフラの整備、そして効果的な気候変動の緩和と適応策を含む包括的な戦略が不可欠である。すなわち、大気中の熱を閉じ込める温室効果ガスの濃度を削減し安定させること（緩和）と、既に避けられない気候変動に適応すること（適応）の両方である。
アフリカにおいては、これは自然保全からグリーンビルディングに至るまで、あらゆる分野に適用されるべきである。さらに、アフリカの文脈で気候変動がもたらす独自の課題に対処するためには、強固な国際協力、技術の進歩、政策の枠組みも必要とされている。
連邦、州、地方の各レベルの政府指導者は、気候危機の影響を最も受けやすい地域社会を支援するため、防災と災害復興に向けた資金を各機関に配分する権限を与えなければならない。政策立案者は、リスクが高まっているこれらの人々のニーズに応えるため、交通、エネルギー、保健、住宅への投資を主導すべきである。では、この資金はどこから調達できるのだろうか。
富裕国は伝統的に、アフリカにおける気候危機の原因となっている温室効果ガスの主要な排出国である。2023年12月の国連気候変動枠組条約第28回締約国会議（COP28）において、これらの国々は世界の損失と損害基金に対し、小規模ながらも有益な7億ドルの拠出を約束した。アフリカの指導者は、高排出国に対し、その約束を確実に履行させるよう圧力をかけ続けなければならない。
国が決定する貢献（NDC）は、排出削減と気候変動の影響への適応を図る気候行動計画であり、アフリカの指導者にとってもう一つの機会をもたらす。周到に練られたNDCは、気候変動に直面するどの国にとっても、より良く安定した未来をもたらしうる。NDCが経済にもたらす大規模な開発の機会は、大きな発展の起爆剤となりうる。
これは、アフリカの指導者と政策立案者がNDCにおいて高い目標を掲げなければならないことを意味する。健全な分析とデータに基づくことで、大陸において、より持続可能で環境に配慮した経済への移行を始めることができる。この転換は、アフリカにおける雇用創出と、より広範な社会的包摂の促進に寄与し、特に女性、若者、そして気候変動の影響を最も受けやすい地域社会に具体的な恩恵をもたらすだろう。
気候変動対策のための資金調達
資金は気候変動への適応と緩和の計画を実行するうえで鍵となるため、アフリカ各国政府のNDCには、理想的には資金調達戦略も含めるべきである。世界最大規模の気候変動対策資金の仕組みの一つであるグリーン気候基金は、現在、開発途上国への支援を拡大している。アフリカの指導者は、気候変動への適応と緩和を進めるために、この支援を受けられるよう自国の立場を整えるべきである。
アフリカのための開発行動・キャンペーン（DACA）は、アフリカの指導者が気候変動への適応と緩和の取り組みに優先順位を付けられるよう支援することで、この課題に取り組んでいる。人口が急増し、2050年までに25億人に近づくと予想される大陸において、気候変動対策を先送りする余裕はない。
アフリカには既に、拡大する貧困によって深刻化した根深い課題に直面している恵まれない人々が多く暮らしている。そのため、気候の公平性は重要である。アフリカ各国政府は、気候変動対策と、これらの国々、その地域社会、そして人々の開発ニーズや優先事項の両方に同時に取り組むNDCを推進しなければならない。
気候変動のビジネス
アフリカには、NDCを実施し、気候変動に真に取り組むために、2030年までに2兆8,000億ドルが必要であると、53か国中51か国から提出されたデータが示している。気候変動への適応と緩和のための資金ギャップは非常に大きく、約束された拠出金が実際の資金になるわけではない。したがって、アフリカは気候変動に対処するための多様な革新的方法も見出さなければならない。
今こそ、企業に対して気候変動への適応をプロセスに組み込むよう促すことで、気候変動に対処するビジネスの機会を活かすべき時である。例えば、銀行によるグリーンローンの提供、建設業界におけるセメント使用量の削減、低エネルギー消費の空調設備など新世代の住環境快適化システムの導入などが考えられる。
気候変動の影響は、適時の介入がなければ悪化し続けるだろう。アフリカは待つことができないため、指導者はすべての地域社会が気候変動への適応と緩和に取り組めるよう、革新的な戦略の策定を遅らせてはならない。
