スヴァウキ・ギャップは、ロシアの同盟国とロシアの飛び地カリーニングラードを隔てる、NATO領のごく狭い地域だ。
ロシアが制裁対象品をカリーニングラードへ輸送するのを阻止されたことで、この地域への懸念が最近高まった。
この騒動は、ウクライナ侵攻が続くなか、制裁を効果的に適用するために必要な結束を浮き彫りにしている。
NATOの「脆弱な下腹部」とも、「地球上で最も危険な場所」とも呼ばれてきた。
スヴァウキ・ギャップは、ロシアの同盟国ベラルーシとカリーニングラードの間にある、わずか100キロほどの長さの陸地だ。カリーニングラードは、ロシア本土から遠く離れた西部の孤立した飛び地である。
その規模にもかかわらず、この「ギャップ」が世界の注目を集めたのは、ロシアによる2014年のクリミア併合で欧州の地政学的緊張が高まったときだ。今、再び注目を集めているのは、欧州連合（EU）加盟国のリトアニアが、ロシアのウクライナ侵攻を受けてEUが科した制裁を実施し、ロシアからカリーニングラードへの一部物品の鉄道輸送を禁止したためだ。
この措置は、モスクワで歓迎されなかった。リトアニアを標的にした、機能を麻痺させるような爆破予告やサイバー攻撃が続いた。リトアニアはNATO加盟国でもある。スヴァウキ・ギャップを奪取されれば、リトアニアだけでなくラトビアとエストニアもNATO同盟国から切り離され、連鎖的な紛争を引き起こす恐れも高まった。引き起こす可能性がある。
この小地域への注目は、ロシアがウクライナで行っていることを理由に科された制裁をめぐる大きな問いを投げかける。EUは、制裁が意図した効果を上げるまで十分な期間、制裁の適用で結束を保てるだろうか。
EU当局者は、模索してきた妥協案。それは、ロシア製品がリトアニアを通ってカリーニングラードへ引き続き運ばれることを認めるものだ。リトアニアは、どのような合意に至るにせよ、「すべての人に適用されなければならない」と主張している。
この地域の複雑な過去が、困難な現在を形作っている。
カリーニングラードはかつて、ドイツ語圏の東プロイセンの一部であり、1871年に統一ドイツに加わった。イマヌエル・カントは、現在ロシアと対立するEUの土台を築く思想を持った啓蒙時代のドイツ人哲学者で、同地に生まれた（時折損壊される彼の墓は、今もなお観光名所となっている）。全体主義を深く探究した20世紀のドイツ人哲学者ハンナ・アーレントも、同じ街で
育ち、その理解を今も助けてくれている。ソ連の戦利品の結果として生まれたスヴァウキ・ギャップ第二次世界大戦が終わりに近づくと、ソ連はこの地域を編入し、ボリシェヴィキの英雄
ミハイル・カリーニンにちなんで名付けた。1948年だけで約40万人のロシア人
入植者が到着し、ドイツ人は追放された。ソ連が崩壊すると、ロシア連邦はカリーニングラードを維持した。しかし、重武装化した飛び地はリトアニアとポーランドの向こう側に位置することになった。両国は後にNATOに加盟し
、その結果スヴァウキ・ギャップが形成された。カリーニングラードの非軍事化が進み、貿易と金融の交差点として「ロシアの香港」になるとの期待は実現しなかった。地元の工業生産は1990年代末までに62％減少した
。10年余り後、再軍事化の時期が始まった。領土のドイツ時代の過去を公式に矮小化し、西側に対する防波堤へと作り替える
取り組みが進められた。最近のロシア国営テレビ放送で取り上げられた、スヴァウキ・ギャップに関する映像の一部。エストニアの軍高官は最近、スヴァウキ・ギャップに狙いを定めるより、ロシアはカリーニングラードでの存在を強化することに重点を置く可能性が高いとの見解を示した。後者には相当な連携とリスクが伴うためだ。また、カリーニングラードへの物品輸送をめぐる対立によってこの地域に注目が集まっているが、EUの制裁推進を複雑にしているのはそれだけではない。欧州各地の港で措置を執行する際の実務上の困難は、広く報じられている
一方、制裁を実施して深刻な反発を受けたNATO加盟国は、リトアニアだけではない。ノルウェーは最近、北極圏のスヴァールバル諸島にいるロシア人鉱山労働者向けの物資を阻止したことで、報復の脅しを受けた。その後、物資の通過を認めることに
同意した。それでも、リトアニアを通る輸送をめぐる緊張は、不安をかき立てる見出しを
生み続ける可能性がある。カリーニングラード州知事は報道によるとここ数日、ロシアから物品を受け取るため「域外」回廊を建設する案を示した。回廊はスヴァウキ・ギャップを直接横切ることになる。
制裁、NATO、安全保障に関する関連記事背景をさらに知るため、世界経済フォーラムのストラテジック・インテリジェンス・プラットフォームから関連記事を紹介する。この分析によると、フィンランドとスウェーデンのNATO加盟で地理的な範囲が広がれば、スヴァウキ・ギャップにおける同盟の脆弱性は低下するはずだ。
この記事は、モスクワとビリニュスの最近の緊張が、ロシア下院でソ連による1991年のリトアニア独立承認を撤回する議論が行われたことを受けて生じたと指摘している。
「強制の規範」を求めて。この記事は、制裁を一貫して適用する際の不確実性を減らすため、EUには経済防衛に関する成文化された同盟が必要だと論じている。（欧州外交評議会）「ロシアにとって脅しが功を奏しているようだ」。この報告によると、リトアニアを通るロシア製品の輸送禁止をめぐる妥協案に、誰もが満足しているわけではない。（
今年末までに、EUによるロシアからの輸入の65％が禁止される見通しで、4月時点の10％から増加する。この取り組みのこれまでの経緯を詳述した記事による。（ロシアが最近カリーニングラードに配備したミサイルの一種の有効性は、ウクライナが以前にロシア黒海艦隊の旗艦を沈めたことで実証されたという。この報告による。（ディープ・ニュース）「沈まない航空母艦」。この分析は、重要な軍事資産としてのカリーニングラードの歴史と現在の位置づけを詳述する。（
ストラテジック・インテリジェンス・プラットフォームでは、地政学、地経学など数百のテーマについて、専門家の分析を閲覧できる。閲覧には登録が必要だ。世界経済フォーラム（ザ・カンバセーション）
「威圧の規範」を模索。この記事は、制裁を一貫して適用する際の不確実性を減らすため、EUには経済防衛に関する成文化された同盟が必要だと論じている。（欧州外交評議会）
「脅しがロシアに奏功しているようだ」。この報道によれば、リトアニアを経由するロシア製品の通過禁止をめぐり、妥協案という考えに誰もが満足しているわけではない。（デア・シュピーゲル）
この取り組みのこれまでの経緯を詳しくまとめたこの記事によると、今年末までにEUへのロシアからの輸入品の65％が禁止される。4月時点では10％だった。（CEPII）
この報道によると、ロシアが最近カリーニングラードに配備したある種のミサイルの有効性は、ウクライナが先にロシア黒海艦隊の旗艦を沈めたことで実証されていた。（イン・デプス・ニュース）
「不沈空母」。この分析は、重要な軍事資産としてのカリーニングラードの歴史と現在の状況を詳述している。（ザ・カンバセーション）
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