ダボス会議2023:慈善活動が地球を守る触媒となる理由

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訂正:本記事の以前のバージョンでは、Philanthropy Asia Allianceが対象とする業務範囲を誤って記載していました。

  • ダボス会議に参加したビジネスリーダーたちは、慈善活動が気候と自然に関する行動を加速させ、規模を拡大するためにどう役立つかを議論しました。

  • 「Philanthropy: A Catalyst for Protecting Our Planet 」セッションでは、パネリストらが慈善資本の重要性を説明しました。

  • 公共、民間、慈善のパートナーシップが、ネットゼロの達成と自然損失の逆転にどう貢献できるかについて、以下にまとめました。

「少し立ち止まって考えてみると、私たちが――人生のどこかで何かに心を動かされた、選ばれた少数の人間が――一つの部屋に集まり、地球を救うことについて話し合えるというのは、実に驚くべきことです。」

米国の気候問題担当大統領特使ジョン・F・ケリーは、ダボス会議2023の2日目にこのように述べ、慈善活動の重要性と、それが地球を守るための触媒としてどのように機能しうるかを議論するセッションを開会しました。

本セッションでは、Giving to Amplify Earth Action (GAEA) initiativeを立ち上げました。これは世界経済フォーラムのグローバル・イニシアチブであり、2050年までにネットゼロを達成し、自然損失を逆転させ、生物多様性を回復させるために毎年必要とされる3兆ドルの資金を引き出すべく、既存および新規の公共、民間、慈善のパートナーシップ(PPPPs)に資金を提供し、その拡大を図るものです。

ジョン・ケリーは、慈善活動が地球を守るためにどう役立つかをテーマとするセッションの開会を務めました。Image: World Economic Forum/Valeriano Di Domenico

ケリーは、気候と自然に関する具体的な行動を確実にするためには企業の世界を巻き込むことが不可欠だと強調しました。「指導者として、何かを成し遂げるためには、人々をテーブルにつかせ、本当に大きな違いを生む実質的なことを中心に自分たちを組織していかなければなりません。」

パキスタンで見られたような大洪水は想像を絶するものでしたが、その後のCOP26およびCOP27の時代には、テクノロジー、創造性、市民の取り組みなど、世界の最大の課題のいくつか、例えば世界の排出量を1.5ºC未満に抑えることに取り組む機会と手段が私たちにはある、と彼は付け加えました。

「その鍵は慈善活動です。唯一の鍵ではありません。政府も公的資金を投じる必要があります。しかし、その秘訣はこのパートナーシップ、GAEAにあります」と彼は述べました。

GAEAの行動喚起が描くように、慈善資本を気候と自然に関する行動の加速にどう活用できるでしょうか?

気候変動対策に必要な資本の階層

国連気候行動・金融特使マーク・カーニーは、投資を触媒しうる資本の階層の重要性を強調しました。この観点から、慈善資本は、初期段階でプロジェクトに資金を提供し、最終的により大規模な民間資本を呼び込むという重要な役割を果たしうるのです。

カーニーはまた、公正な移行の重要性も強調しました。「こうした変化は、労働者の広範な離職や地域社会への影響をもたらします。再訓練や現地での支援が必要であり、時には慈善資本が果たすべき実質的な役割があるのです」とカーニーは述べました。

「これらの介入は数万ドル規模の資金を引き出すものであり、民間部門がそこに参入して実施すべきだと言いたいところです。そうすべきかもしれませんが、私たちは待つことはできません。

また多くの点で、専門知識は別の場所、すなわち慈善コミュニティにあるのです。」

COP公約の履行には慈善活動が鍵

シャルム・エル・シェイクで開催されたCOP27の主要テーマは、COP26で示された気候公約を果たすことでした。エジプト国際協力大臣のラニア・アル=マシャトによれば、慈善活動もこれらの目標の達成において重要な役割を果たしうるとのことです。

「今日、慈善寄付全体のうち気候と自然に向けられるのはわずか2%です。しかし、農業従事者への資金(適応策にあたる)を見ると、その割合はやや大きく、そこに焦点を当てるべきです」と彼女は述べました。

世界経済フォーラムは、自然に基づく気候ソリューションについて何をしているのでしょうか?

世界は、自然破壊の加速と気候変動という、相互に収束する環境危機に直面しています。

自然に基づく気候ソリューション(NCS)――炭素貯蔵を増やし、炭素排出を減らす保全および土地管理プログラムへの投資――は、両方の危機に対処し、追加的な環境・社会的便益を生み出す重要な手段を提供します。

フォーラムの『Nature and Net Zero』報告書は、NCSが2030年までに1.5°および2°の経路を達成するための気候緩和の3分の1をもたらしうるという推計を裏付けています。その費用は、他の二酸化炭素除去手法よりも低くなっています。本報告書は、Taskforce for Scaling Voluntary Carbon Marketsの提言を踏まえたものであり、以下を特定しています:6つの行動を示しています。これは、事業のリーダー、政策立案者、市民社会の協力により、高品質なNCSの拡大を加速し、市場を開放するためのものです。

協力を促進するため、2019年にフォーラムとWorld Business Council for Sustainable Developmentは協力し、Natural Climate Solutions Allianceを設立しました。これは公共および民間のステークホルダーを集め、NCSへの投資における機会と障壁を特定することを目的としています。

NCS Allianceの加盟組織は、専門的な知見を提供し、Natural Climate Solutions for Corporatesを策定しました。これは、企業がNCSクレジットを信頼性をもって利用するための概要ガイドです。

お問い合わせのうえ、自然の力を解き放つという私たちの使命にご参加ください。

「私たちは、気候変動への適応とレジリエンスに向けて、慈善活動と資金を共同で後押しする必要があります。パキスタンで起きたようなことを避けるためにも」と彼女は付け加えました。ただし、政府はプロジェクトについて説得力があり納得のいく論拠を示すとともに、透明性を確保する必要があるとも強調しました。

「気候と開発に関して自国の優先事項を定義できれば、資金を動員できるでしょう。緩和策であれ適応策であれ、前進することができます」とアル=マシャトは述べました。

Philanthropy Asia Allianceが気候行動を拡大

慈善活動を、気候や自然などの分野における官民の行動の拡大と結びつける顕著な例は、Philanthropy Asia Allianceです。Temasek Trustのイニシアチブとして、協働型の慈善活動に焦点を当てています。

アジアは世界人口の60%を擁し、世界の富の42%を占めています。また、Temasek TrustのCEOデズモンド・クエックによれば、世界の排出量の半分以上もアジアが占めています。気候変動に脆弱な人々のほぼ3分の2も、南アジアおよび東南アジアに住んでいるとも彼は付け加えました。

世界経済フォーラムは気候変動に対して何をしているのでしょうか?

「協働型の慈善活動は、より体系的で構造的な環境・社会課題に対処するため、公共、民間、慈善の各セクターを結びつけるうえで極めて重要だと私たちは考えています」とクエックはパネルで述べました。

Philanthropy Asia Allianceは、より良い世界に向けた集団行動を触媒し、アジアを公益の力として前進させるため、集合的な資源と専門知識を結集することを目指しています。

現在、世界各地の志を同じくするパートナーにも積極的に働きかけています。これには、寄付者や、変革を実現するため現地でプロジェクトを運営するパートナーも含まれます。

量だけでなく質も重要

しかし、重要なのは量だけではなく、質も同様に重要です。戦略的な慈善活動は、その性質上、機動的で、忍耐強く、リスクを取ることができ、公平であるため、企業や政府との連携において乗数効果を生み出すことができる、とCrescent EnterprisesのCEOであり、最近ビジネスと慈善活動に関する特別代表に任命されたバドル・ジャファルは述べました。

「多くの点で、気候に関する慈善活動は、企業、政府、市民社会を結びつけ、気候と自然の目標を推進するためのより良い成果に向けた『接着剤』となりうると私は考えています」と彼は述べました。

慈善活動セッションのパネル(左から右へ):世界経済フォーラム自然・気候センターのマネージング・ディレクターであるGim Huay Neo、Mark Carney、Rania Al-Mashat、Desmond Kuek、Badr JafarImage: World Economic Forum/Valeriano Di Domenico

新興市場における気候関連の慈善活動は、現在のところ比較的少ないのが実情です。それにもかかわらず、これらの市場は地球温暖化の影響を最も受けやすいとされています。

しかし、ジャファルは楽観視できる理由があると見ており、慈善活動のより高度な制度化、気候行動に関連するリスクと機会により敏感な世代の考え方の変化、さらに、気候課題が健康、食料安全保障、社会正義といった問題と相互に関連していることへの一般的な認識の高まりなどにより、近い将来に大きな変化が見込まれると予測しています。

アブダビで開催されるCOP28を見据え、ジャファルは、気候課題に対処するためには、さまざまな主体が協力し、資本、アイデア、エネルギーを結集して乗数効果を生み出すための協働的な仕組みと世界的な枠組みを構築することが求められると述べました。

慈善活動は「分断された世界における協力」の鍵

今年のダボス会議のテーマは「分断された世界における協力」です。公共、民間、慈善のいずれであっても、異なる形態の資本が結集してより大きな成果を生み出せるという考え方は、気候と自然の行動に向けたビジョンとして、これまで以上に重要になっていると、カーボン・ダイレクトの副会長ニリ・ギルバートは閉会スピーチで述べました。

「このコンセプトをさらに発展させる中で、GAEAが私たちに必要な戦略的かつ体系的な変革を推進するためにどのように前進できるか、具体的な機会を考えてください」と彼女は述べました。「気候に関して違いを生み出すことは、相互に結びついた私たちのグローバルな目標すべてに関わるものです。」

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