モビリティとは、できるだけ多くの人が快適かつ便利に目的地へ行けるよう、道路、鉄道、地下鉄、自転車道、歩道を整備することです。
グローバルなモビリティが社会的包摂に与える影響を調べた研究では、交通システムを誰もがより利用しやすくするために従うべき5つの重要な原則が明らかになりました。
世界の多くの地域では、すでにこの5つの必須事項、またはその一部が実践されています。
今日、都市が直面する最大の課題の一つは、人々が移動し続けられるようにすることです。道路網が高いモビリティを実現すると、繁栄と社会的包摂が全般的に進むことが研究で示されています。モビリティとは、道路、鉄道、地下鉄、自転車道、歩道を増やすことだけではありません。個人の好みに沿い、移動を制約しうる個々の事情も考慮して、できるだけ多くの人が快適かつ便利に目的地へ行けるよう整備することです。
言い換えれば、地域社会の生活の質は、身体的または認知的な障害、年齢、社会経済的な地位にかかわらず、誰もが仕事に行き、大切な人々と会い、医療、教育、買い物、文化にアクセスできるかどうかに大きく左右されます。残念ながら、多くの地域では交通システムがこうしたニーズにまだ追いついていません。これまでのところ、イノベーションと顧客体験のベストプラクティスを生かし、地域社会に必要なモビリティを設計・提供している地域はごくわずかです。これは特に低所得地域に当てはまり、住民はモビリティの選択肢を設計する際に、たいてい蚊帳の外に置かれています。
モビリティは社会的包摂に影響する
最近、BCGは世界経済フォーラムおよびスイスのザンクトガレン大学と協力し、グローバルなモビリティと社会的包摂への影響を調査しました。今日、最も一般的な3つの都市類型を代表する都市を選びました。ベルリンは、各地区がそれぞれ独自の雰囲気を持つ、コンパクトで多極型の都市です。シカゴは、都市中心部が集中した、自動車中心の大都市圏です。北京は、都市圏に2,200万人が暮らす高密度の巨大都市で、他の2都市の2倍を超える規模です。3都市はいずれも、孤立した地域や極端な交通渋滞など、モビリティに関する課題に苦しんできました。こうした問題を解決するためのさまざまな取り組みで、成功も失敗も経験しています。
3つの大都市圏すべてから学べることは多く、交通システムを詳しく調べてそれが分かりました。データを収集・分析し、都市設計の専門家に聞き取りを行い、さまざまな革新的な解決策をこれらの都市が導入した場合に何が起きるかをシミュレーションしました。得られた答えは、すべて5つの重要な原則に集約できます。これらの原則に従えば、都市のモビリティは社会のあらゆる層に開かれるでしょう。
1. 交通設計で社会的包摂を最優先する
身体障害や知的障害のある人、地域の言語を母語としない人、社会経済的に恵まれない人、文化的なよそ者を支援できるよう、システムを整えましょう。必ずしも新たな大規模事業が必要なわけではありません。運行本数を増やす、高齢者や障害のある人を個別に支援する、配車の調整を容易にするアプリを導入する、といった方法があります。
2. 供給と同じくらい需要にも目を向ける
数年前、シカゴ交通局は一部の路線で運賃を半額にし、深夜列車の運行頻度を増やしました。しかし、低所得地域の人々が依然として駅に行かなかったため、利用者は増えませんでした。最近では、Elevated Chicagoという地域団体の連合が別の方法を取り入れています。利用者の多い7つの駅から始め、人種間の公平性、社会的包摂、地域社会の参画に明確に焦点を当てています。地域住民と交通設計者が定期的に対話し、駅をより安全で魅力的にするための投資や助成金、地域の設計・改善の取り組みを呼び込んでいます。こうした取り組みは交通の改善に欠かせません。新たな選択肢を人々が利用する理由、つまり需要に対応するからです。
世界経済フォーラムは、より安全でクリーン、かつ包摂的な交通システムをどのように推進しているのでしょうか。
世界経済フォーラムのモビリティの未来を形づくるプラットフォームは、航空宇宙・ドローン、自動車・新たなモビリティ、航空旅行・観光、サプライチェーン・輸送の4産業にまたがって活動しています。モビリティの未来を安全でクリーン、かつ包摂的なものにすることを目指しています。
「クリーン・スカイズ・フォー・トゥモロー連合」を通じて、100社を超える企業が協力し、2030年までに世界の航空燃料の10％を持続可能な航空燃料にすることを目指しています。
ユニセフと協力し、フォーラムは主要な海運会社、航空会社、物流企業と憲章を策定し、COVAXが世界中の脆弱な地域社会に10億回分を超える新型コロナワクチンを届けることを支援しました。
「ロード・フレイト・ゼロ・プロジェクト」と「P4G・ゼロへの移行連合」は、ゼロエミッション貨物輸送への移行を加速する根拠、コスト、機会を示す成果につながりました。
「空から届ける医薬品」イニシアチブは、インドの遠隔地にワクチンや医薬品を届けるため、ドローンを活用しており、300回を超える実証実験に成功しています。
フォーラムのターゲット・トゥルー・ゼロイニシアチブは、電動飛行技術と水素飛行技術を活用し、ゼロエミッション航空の導入と拡大を加速させる取り組みを進めています。
フォーラムはロサンゼルス市、連邦航空局、NASAと協力し、世界各地の都市でアーバン・エア・モビリティの導入を支援するため、「アーバン・スカイの原則」を策定しました。
フォーラムは、宇宙持続可能性評価の策定を主導し、軌道上の宇宙ミッション管理とデブリ低減について、より安全で持続可能なアプローチを促進しています。
「サーキュラー・カーズ・イニシアチブ」は、自動車の循環型経済に関する政策課題の形成に貢献しています。欧州委員会およびゼロエミッション車移行評議会参加国の支持を受け、現在は中国の政策ロードマップ策定への支援も求められています。
「ムービング・インディアネットワークは、政策立案者と協力し、電気自動車の製造政策を推進し、ゼロエミッションの道路貨物車両の普及を促し、移行への資金を確保しています。
「都市モビリティ・スコアカード・イニシアチブ」は、フォーラムのグローバル新モビリティ連合が主導し、モビリティ事業者と都市を結び付け、持続可能な都市モビリティシステムへの移行状況を評価しています。
お問い合わせいただければ、参加方法について詳しくご案内します。
3. 自家用車での通勤や公共交通機関に代わる、革新的な複合移動手段を開発する
自家用車は交通渋滞を招きます。また、多くの人はその費用を避けたいと考えています。従来型の大量輸送機関は、運行時刻が不便だったり、乗り換えが何度も必要だったりすることが少なくありません。革新的な代替手段を見いだす都市が増えています。例えば北京では、地下鉄の乗車予約システムを導入し、乗客が事前に座席を予約して駅の行列を避けられるようにしました。他の都市では、スマートフォンで呼び出せるオンデマンドの地域シャトルや、自転車の貸出拠点を設けています。こうしたイノベーションは、人々が自分で車両を所有・管理せずに容易に移動できるようにするため、モビリティに大きな影響を与えます。
4. 政策決定を人間中心にするため、地域社会の参画を促す
このことは、参加の価値も示しています。地域のリーダーや住民が関わることで、システムの設計はより良くなります。設計の悪いアプリやリモコンを使う場面を想像してください。面倒で、分かりにくく、いら立たしいものです。交通サービスを押し付けられたと感じる多くの人にとって、その利用体験も同じようなものです。設計者が地域社会のニーズを理解するには、いくつかの方法があります。地域のリーダーと定期的に対話すること。住民に計画の磨き上げや見直しに参加してもらうこと。過去の試みによって生じた不信感を和らげるよう努めること。こうした知見を、既存の利用状況に関するデータや地域住民への調査で補うことです。例えば、早朝や夜勤の運行時刻が経済成長にきわめて重要なのは、仕事や教育の形態によって一部の地域に限られる、と分かるかもしれません。
5. モビリティの実証事業を行う
小規模に始め、データを集め、規模を拡大する前に良い効果が出ていることを確かめましょう。テクノロジー業界では、これを「実用最小限の製品」と呼びます。実世界で人々がそのサービスをどう利用するかを確認できる段階の製品です。必要最小限のインフラでも、大きな投資をせずに成果を上げられます。シカゴは、Divvyブランドの自転車シェアリング拠点や、自転車レーンの標示など、ほかのささやかな改善でこれを実践しました。2000年から2020年にかけて、市内の移動に占める自転車利用の割合は53％増加しました。
世界の多くの地域では、すでにこの5つの必須事項、またはその一部が実践されています。結局のところ、この交通へのアプローチが関係するのは都市部だけではありません。郊外から通勤する人や農村部の高齢者も、移動の支援を必要としています。地域のリーダーたちは今、先見の明を持つ一部の人々が以前から知っていたことに気づきつつあります。移動が最も難しい人々、すなわち高齢者、障害のある人、自由に使える所得の少ない人々に配慮すれば、誰にとっても暮らしがより良くなります。
