現在の人道支援体制では、ウクライナの障害者に十分な支援が行き届いていません。
危機対応計画に、包摂性とアクセシビリティをより徹底して組み込む必要があります。
国際社会は、必要な資源や情報を提供する地元組織を支援すべきです。
ウクライナの障害者は、日々、危機の中の危機に直面しています。民間人を標的とする攻撃に特徴づけられるロシアのこの侵攻は、民間人を標的とする攻撃病院や集合住宅も含め、障害者を危険にさらしています。車椅子を利用する人、視覚障害のある人、その他の障害のある人にとって、紛争地域からの脱出は特に困難になり得ます。資源が乏しくなる中、聴覚障害や知的障害のある多くのウクライナの人々は、避難の機会さえ与えられていません。
深刻化するこの危機の中で、弱い立場にある人々を守るため、世界は人道支援計画に包摂性とアクセシビリティを取り入れなければなりません。ウクライナの270万人の障害者を取り残してはなりません。2月下旬、車椅子に乗った高齢のウクライナ人女性が、安全な場所へ移るために助けを求めている写真を見ました。車椅子を使い、日々並外れた苦難に直面していた私自身の祖母を思い出し、胸が痛みました。行動を起こさなければなりませんでした。
障害のある民間人を支援するため、私は慈善団体を率いて、レスキュー・ウクライナを立ち上げました。これは、障害のある子どもや難民を支援するプロジェクトです。脆弱な立場にある家族への物資をより多く集めるため、共有オンラインファイルを作成しました。それには現在、寄せられた回答が1,000件を超え、ルーマニアとポーランドに滞在するウクライナ難民が、自分や家族に必要なものを伝えてくれています。食料や水、移動手段から、カテーテルやおむつなどの必需品、ウクライナ語の点字に翻訳された命を救う情報まで、最も脆弱な立場にあるウクライナの人々は、国際社会からの支援を緊急に必要としています。
ウクライナの障害者を支援する
国際社会が現在実施している緊急対応は、列車で安全な場所へ移動するウクライナの人々を支援することを中心としています。しかし、オピッツ・カヴェッジア症候群など、重度の知的障害がある人にとって、いつ重い発作が起きるか分からないため、駅で何時間も待つことはしばしば現実的ではありません。この場合、人道支援に包摂性を取り入れるとは、支援を必要とする人が駅を通過できるよう、迅速に利用できる専用通路の仕組みを整えることです。
国際社会は、列車での避難ができない人々の安全と健康も守るべきです。地元の病院、介護サービス提供者、市民社会組織と連携し、危険地域で支援を必要とする人の人数と所在に関するデータを事前に確認する必要があります。障害のある人々が支援付きの避難を待つ間に備え、担架や医薬品などの人命救助に不可欠な人道支援物資に加え、食料や清潔な水を備蓄することが極めて重要です。こうした活動は、限られた予算で地元当局や組織が担うことが多いため、国際社会はこれらの団体への資金援助と避難の迅速化に取り組むべきです。
さらに、適切な人道支援を行うには、視覚障害や聴覚障害のある人が利用できる形式で安全情報を提供することが欠かせません。避難手順、医療支援を受けられる場所、食料に関する手順を正確に知ることは、人道危機の際に生存を左右することがよくあります。しかし、そうした情報を見たり聞いたりできない人々は、取り残されるおそれがあります。国際社会は、地元当局が安全手順を点字で印刷できるよう支援できます。ウクライナでは、ウクライナ語またはロシア語のどちらかにより親しんでいる人々がいるため、両言語の点字を用意すべきです。可能な場合は、同じ情報をテレビ放送向けに手話へ翻訳することも必要です。
市民社会の連帯
個人や市民社会組織も、障害のあるウクライナの人々が置かれた苦境への認識を高め、支援を必要とする人々との国境を越えた連帯を呼びかける上で、主導的な役割を果たせます。2月以降、ソーシャルメディアは、冷酷なロシアの侵攻が民間人にもたらす被害、とりわけ障害のある人々の苦しみを明らかにするため、ウクライナの人々によって非常に効果的な手段として活用されてきました。ウクライナ国外の個人や組織は、ウクライナの人々の発信を広く伝えるとともに、重要な情報を地域に合わせて届けるため、各自の母語でコンテンツを作成すべきです。
世界経済フォーラムが立ち上げたストラテジック・インテリジェンスプラットフォームでは、関心を寄せる市民や団体が、たとえば人権や国際安全保障などの主要なテーマを掘り下げ、文脈の中で捉えることができます。市民社会組織は、ウクライナで続く危機に対応し、支援を必要とする人々のための行動計画を立てる際に、戦略的な知見を得ることができます。
1867年、哲学者ジョン・スチュアート・ミルは、弱い立場にある人々への対応は人間社会の道徳性を試すものだとして、こう述べました。「悪人が目的を遂げるのに必要なのは、善人が見て見ぬふりをし、何もしないことだけだ。」ウクライナで人道危機が続く中、何もしなければ苦しい状況を長引かせるだけです。今こそ国際社会は、最も不利な立場にある人々を守るために必要な一連の措置を講じるべきです。
