世界の成長は減速する見込みであり、世界中の労働者は賃金の停滞と急騰するインフレに直面しています。
5人の労働組合リーダーが、2023年の経済的・社会的困難に備えて何をしているかを世界経済フォーラムに語りました。
彼らは、社会的保護の強化、大規模な再教育、そして最低賃金の下限の必要性を指摘しています。
2023年には景気後退が現実味を帯びる可能性があります。世界の多くの地域で、インフレ率は数十年で最も高い水準にあります。世界の成長は減速すると予測されており、サプライチェーンの混乱や労働市場の圧力はパンデミックやその他の要因によって悪化し続けています。欧州と北米では労働市場が 以前ほど逼迫した状態を維持しにくくなる見込みであり、世界経済フォーラムの「2023年チーフ・エコノミスト見通し」によれば、年末までに生計費の危機が和らぐという期待は薄れています。チーフ・エコノミスト見通し。
差し迫る危機に備え、労働組合は社会的保護の強化、大規模な再教育、そして最低賃金の下限の設定を含む賃上げの必要性を指摘しています。
労働者、雇用主、政府がこれらの課題に向き合う中、組合と関わることは、政府や企業のリーダーが今後の景気後退をできる限り短く浅いものにするための行動を取る助けになります。労働組合は、労働者の懸念を調整し、リーダーに直接伝える上で重要な役割を果たしています。米国のデータは、組合員数の増加が中間層の所得比率の上昇と相関していることを示しています。
さらに、効果的な団体交渉、すなわち労働者が雇用主との交渉を一括して行う仕組みを通じて、賃金、福利厚生、労働時間、職場の健康・安全に関する方針などの、より良い雇用条件を確保できます。また、組織の業績や成長に影響する課題に取り組み、従業員の士気を高めることもできます。
こうした背景のもと、世界経済フォーラムは、ダボスで開催された同フォーラムの年次総会に出席した世界の労働組合のリーダー5人に、2023年の景気後退に向けて労働組合がどのように備えているかを尋ねました。
以下がその回答です。
「ショックに耐える力がより強い経済は、力のある労働組合と強固な社会対話によって特徴づけられる。」
ベロニカ・ニルソン、OECD労働組合諮問委員会 代行事務局長
労働組合は、世界的な景気後退と雇用危機を避け、賃金の購買力を守るために、金融引き締めの現在の方向性を変えるよう政策立案者に働きかけてきました。現在の高インフレ率は、賃金やいわゆる賃金・物価スパイラルによるものではなく、ロシアのウクライナ戦争、世界の食料・エネルギー市場の混乱、そして利益率の拡大によって引き起こされています。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生した際、労働組合は、雇用、適正な労働条件、社会給付へのアクセスを確保するための闘いの最前線に立ちました。今回の危機も例外ではありません。必要に応じて、労働組合は効果が実証されている手段を展開します。例えば、既存の雇用を維持し、景気後退の深刻化を防ぐ短時間労働制度の導入を求めることなどです。また、雇用の喪失を減らす協定の交渉、同じ企業内での新たな仕事への移行の促進、職業訓練や教育の提供、その他の労働者を支援する取り組みも含まれる場合があります。
ショックに耐える力がより強い経済は、力のある労働組合によって特徴づけられており、強固な社会対話がその特徴です。労働市場の制度を弱める政策が数十年にわたって続いた後、労働組合は、労働者の代表権と団体交渉が成り立つための条件を回復するよう政府に求めています。
「投資家には、結社の自由や団体交渉権といった基本的人権を守るという責任を果たしてもらわなければならない。」
クリスティ・ホフマン、UNIグローバル・ユニオン 事務局長
集団行動や労働組合への関心は、私の生涯で最も高まっています。世界中の働く人々は、職場で致命的なウイルスに直面し、その家族は世代を超えた生計費の危機を乗り越えようとしています。彼らの反応は、自らの正当な取り分を求めることでした。
パンデミックの持続的な影響の一つは、労働者が自らの労働の価値を見直し、扱われ方に関する期待を改めたことです。私は、景気後退の力によって、尊厳と経済的正義を求めるこの思いが消えるとは考えていません。むしろ、労働者はより多くの保護を求めるようになるでしょう。
つまり、労働組合は労働者の期待に応えるために努力を倍増させなければなりません。組織化を支援し、団体交渉を拡大する必要があります。ストライキを行う労働者への国際連帯を示す必要があります。インフレを押し上げている企業の不当な利益追求を止めるよう、声を強めなければなりません。投資家には、結社の自由や団体交渉権といった基本的人権を守るという責任を果たしてもらわなければなりません。また、サプライチェーン全体にわたる労働者に対して企業が責任を負うよう求める法制度を推進しなければなりません。
「政府は、国民への投資を通じて、景気後退への下降スパイラルを止めるために行動しなければならない。」
スティーブン・コットン、国際運輸労連 事務局長
世界経済は、物やひとの移動を運輸労働者に頼っています。
景気後退の瀬戸際にある世界において、運輸業と運輸労働者は、経済的・社会的進歩の原動力となり得ます。
ILO（国際労働機関）は、賃金がインフレを引き起こしているという神話を否定しています。海運労働者から道路輸送労働者に至るまで、運輸部門全体では労働生産性が向上している一方で、賃金は低下しています。2022年には、世界全体で労働生産性が賃金を12.6％上回りました。
政府は、国民への投資を通じて、景気後退への下降スパイラルを止めるために行動しなければなりません。労働者には賃上げが必要です。人々が生活できる賃金と安定した雇用、適正な労働条件を提供することで、労働力不足を緩和できます。
政府は有権者の要求とずれています。ITFグローバル世論調査2022では、81％の人々が、政府に運輸労働者の雇用創出への投資を求めています。85％が、政府に運輸労働者のための適正な最低賃金の確立と保護を求めています。
政府が労働者の利益のために行動すべき時です。運輸労働者の雇用、賃金、労働条件に投資してください。そうすれば、私たちは世界を前進させ続けます。
「不平等の驚くべき拡大と闘うための対策が何も取られなければ、より競争力のある労働組合運動と、より多くのストライキやその他の形態の行動が生まれるだろう。」
アトレ・ホイエ、インダストリALLグローバル・ユニオン 事務局長
現在のインフレ（食料やエネルギーなどの必需品の高騰を含む）を踏まえ、労働組合は、労働者の購買力が失われないよう、それを補填する賃上げを交渉する必要があります。
補填するための資金は足りないと言われるでしょうが、世界の資金が減っているわけではなく、ただ別の方向に振り向けられているだけです。さらなる不平等の拡大は答えではなく、危機を悪化させるだけです。また、企業が製品を販売できるよう、所得の再分配も必要です。企業がこの関係を理解しようとせず、それに沿って行動しようともしないため、労働組合は力を強め、生産物の正当な取り分を求めて闘わなければなりません。
不平等の驚くべき拡大と闘うための対策が何も取られなければ、より競争力のある労働組合運動と、より多くのストライキやその他の形態の行動が生まれるでしょう。2023年は、多くの人々にとって非常に厳しい年になる可能性があります。前進する唯一の道は、協力、所得と富の公正な分配、そして誠実な団体交渉です。
「世界の教育組合にとって、おそらく最も重要な戦略は、危機の中心的な教訓を伝えることです。成長、イノベーション、民主主義はいずれも、活気ある公教育制度に依存しているということです。」
デイビッド・エドワーズ、教育インターナショナル 事務局長
教育組合にとって、「次なる景気後退に備える」といった言葉は、多くの組合員が長年にわたりインフレによって収入を削られ、学生が貧困に陥り、同僚が燃え尽きていく現実を無視しています。その結果、世界中の学校では必要な人員が確保できずにいる一方で、独裁者、戦争を扇動する者、権威主義者は、民主主義と公益を守ろうとする学校を標的にしています。
公共部門の価値の再評価により、新しい年にも一定の拡大が続くでしょう。パンデミックは、市場が機能せず民間のサービス提供が崩壊したときに、公共サービスがどれほど不可欠であるかを改めて人々に示しました。これは、初等・中等教育だけでなく、再教育やリスキリングに不可欠な技術教育や高等教育にも当てはまります。
世界の教育組合にとって、おそらく最も重要な戦略は、危機の中心的な教訓を伝えることです。成長、イノベーション、民主主義はいずれも、活気ある公教育制度に依存しているということです。
私たちの焦点は、租税回避地や抜け穴に隠された数兆ドルに光を当てることです。これらの資金は、化石燃料による汚染への補助金や債務利払いに振り向けられ、公的予算を圧迫しています。これには、学生、保護者、働く人々との幅広い連携が必要です。これは2023年以降の本質的な取り組みです。
フォーラムの市民社会コミュニティの一環として、フォーラムの労働リーダー・コミュニティは、労働組合や労働者団体と連携し、フォーラムのマルチステークホルダー・プラットフォームによる知見、議論、そして影響力の形成に取り組んでいます。
