気候危機は前例のない課題であり、世界中に甚大な被害をもたらしています。最新の科学が示すところによると、驚くべきことに、16億人が気候変動に脆弱なホットスポットに暮らしていますつまり、その人々の住居、生計、生活がすでに危険にさらされているということです。この数は2050年までに倍増する可能性があります。
一刻の猶予もありません。このため、2022年11月のCOP27気候会議で各国政府は、緊急の必要性を強調し、すべての締約国およびすべての部門にわたって、世界の温室効果ガス排出量を直ちに、大幅に、かつ持続的に削減する必要があると訴えました。
気候危機は両刃の剣であり、世界レベルと地域レベルの双方での行動が求められています。そのため国際協力が不可欠です。どの国も単独でこの危機を解決することはできないからです。政府、企業、国際機関、学界、市民がすべて協力する必要があります。そのため私たちは、エクアドル、欧州連合、ケニア、ニュージーランドの貿易担当トップとして、50カ国以上と共に、 を立ち上げます。気候に関する貿易大臣連合をスイス・ダボスで開催された世界経済フォーラム2023年次総会で立ち上げます。
この連合は、気候変動への世界的対応において、貿易大臣間の包摂的な協力を推進することを目指しています。これには、気候、環境、金融、開発などを担当する他の大臣と、国内および国際的に連携することも含まれます。解決策の一貫性を見出すには、さまざまな取り組みを結びつけることが不可欠です。
私たちは共同で、気候、貿易、持続可能な開発に関する国際協力を促進するため、ハイレベルのリーダーシップと指針を提供することを目指しています。私たちは、異なる地域、発展段階、貿易事情、そして気候変動の脆弱性への曝露の度合いが異なる国々を代表しています。この多様性と、透明性および包摂性への取り組みが相まって、気候変動への対応において信頼を築き、共に取り組むという私たちの決意を示しています。
気候危機への取り組みは非常に大きな課題であり、貿易はこの大規模な世界的努力において役割を果たすことができ、また果たすべきです。連合は、先進国と開発途上国の双方において、気候変動の緩和と適応を支える財・サービス・技術の普及、開発、利用しやすさ、導入を促進する貿易と投資を推進します。
こうした技術は、さまざまな理由から極めて重要です。例えば、クリーンエネルギーへの移行を考えてみてください。農村地域で利用できる太陽光・風力エネルギーやグリーン水素などです。あるいは、気候適応に関連する課題に対処するための技術も必要です。水害管理、生態系のモニタリングと回復、早期警戒・情報システムなどが挙げられます。
私たちのグループは、気候変動への世界的対応に前向きに貢献するため、貿易および貿易政策に関する国際協力と共同行動の方法を、世界貿易機関や関連する多国間、複数国間、地域的および分野別の取り組みも含めて特定します。特に重要な点として、連合は、最も脆弱な開発途上国および後発開発途上国を支援する貿易関連の戦略も特定します。
必要とされる気候変動対策の規模と速度を実現するためには、世界中の革新的な技術、投資、人材を活用する必要があります。また、世界の貿易の流れ、ルール、貿易政策が温室効果ガス排出の削減、公正な移行の実現、気候変動に強い持続可能な開発の支援に役立つよう確保しなければなりません。
はっきり言っておきます。これは容易な課題ではありません。パリ協定の気候変動目標を達成するためには、各国は生産、消費、投資の在り方を変革する政策を追求する必要があり、これは貿易にさまざまな影響をもたらすことになります。
気候政策の貿易に関わる側面について、透明性、包摂的な対話、協力は、貿易摩擦を回避するうえで極めて重要であり、同時に国内の実情への理解を深め、前進の道筋を見出すことにも役立ちます。
ダボスでは、気候変動対策イニシアチブを主導する企業、非政府組織、専門家、国際機関と会合を行い、私たちの取り組みがこれらの活動をどのように加速できるかを検討しています。
この連合は始まりにすぎません。私たちは、気候・金融担当大臣やその他の関連ステークホルダーと提携し、具体的な行動やアイデアのための真にグローバルで包摂的なプラットフォームとなるよう、連携と協力関係を築いていきます。
世界は転換点にあります。気候変動に対して中立的で、強靭であり、持続可能な開発を実現できる経済システムを構築しようとするならば、一刻の猶予もありません。
気候に関する貿易大臣連合をもって、私たちはこれらの課題に今後数年間共に取り組むという共通の意思を表明します。
