COVID-19のパンデミックは、世界中の不平等を悪化させました。
このことから、経済的・社会的レジリエンスは、経済的・社会的包摂と切り離せないことが浮き彫りになりました。
価値観に基づく中小・成長企業と社会的企業が、経済成長、包摂、レジリエンスの鍵であることが示されてきました。
COVID-19は、最初の数か月の間に、現行の経済発展モデルの根本的な欠陥である不平等を露呈させました。
パンデミックは、ロックダウン、屋外活動の制限、ソーシャルディスタンシングの組み合わせにより、多くの消費者と生産者が経済活動に従事することを妨げ、代替的な資源を持たない人々に深刻な困窮をもたらしました。この状況は、デジタル経済がそれほど進んでいない発展途上国において、特に顕著でした。
10年にわたる包摂的成長が、わずか数か月で逆転した
デロイトの経験によると、ほとんどの国において、自宅に電気と通信環境があり、リモートワークが可能な事務職に就いている「より裕福な」世帯は、影響をあまり受けませんでした。同様に、最大規模の企業は、財務的な準備金やデジタルビジネスを行う手段を利用できる可能性がはるかに高いものでした。経済的に強い主体は、従来の景気刺激策を受け取り、そこから恩恵を得る上でも有利な立場にある傾向がありました。
一方、発展途上国の経済における不利な立場の集団、たとえば自宅に電力と通信環境がない世帯、女性や少数派、政府発行のIDを持たない非公式経済の労働者、デジタルビジネスや与信枠を持たない小規模企業は、最も大きな打撃を受けました。これらの集団は、正式な経済制度や政府機関との結び付きが弱く、初期の支援策からも恩恵を受けにくい状況にありました。
例えば、バングラデシュでは、既製服産業が同国の輸出の80%以上を占め、女性の主要な雇用源となっています。パンデミックによる消費の落ち込みにより、輸入国からの数十億米ドル規模の注文が取り消されたり延期されたりし、同産業は大きな打撃を受けました。その結果、多くの女性が職を失うとともに、パンデミック期間中、家族の生活支えとして女性への依存がさらに高まりました。
非営利団体や地域組織も、かつてない負担に直面しました。サービスへの需要は過去最高に達した一方で、組織のスタッフも影響を受け、経済減速により寄付やその他の資源が減少することも少なくありませんでした。
発展途上国全体で8,800万人から1億1,500万人が極度の貧困に逆戻りし、世界は数か月のうちに10年にわたる包摂的成長を失いかねないとの警鐘が鳴らされました。一方で、デロイトが世界各地の発展途上国を支援してきた中で、大企業と中小企業を問わず、民間企業が政府や社会組織と幅広い新たな協働関係を築き、これまでほとんど見られなかったスピードで、必要としている人々を支える革新的な解決策の提供に貢献してきたことも確認しています。これは、物事の新たな進め方に対する希望の光となるものです。
経済的公平性とレジリエンスの関係は、極めて明確になった
昨年の経済的な希望の最大の要因は、経済的公平性とレジリエンスの関係が非常に明確になったことで、行動を求める声を無視できなくなったことにあります。そして世界は対応しました。
経済発展が、医療、教育、電力、通信、金融サービス、ガバナンス、デジタル経済へのアクセスについて、バランスが取れ公平な拡大を含むものであれば、人々や企業が困難な時期にこれらの資源を利用できる機会が増えるため、経済的レジリエンスもより強固なものになります。
これらの能力の普及と社会的レジリエンスの強化において、特に民間部門、そして中小の成長企業や社会的企業が果たす役割は、進化を遂げ、ますます重要性を増しています。
顕著な傾向の一つは、各国がデジタルイノベーションを積極的に取り入れ、分野横断的な協力を可能にし、データのギャップを埋め、低所得世帯や社会的に疎外された人々に必要な支援を届けるようになったことです。例えばモロッコでは、スマートフォンの普及率が137.5%に達しており、政府は携帯電話事業者と提携し、毎月のモバイル決済を通じて非公式経済の労働者に資金を提供することができました。また、バングラデシュの食品生産網の小規模生産者も、携帯電話、ウェブベースのメッセージサービス、デジタルマネー、オンライン会議プラットフォームといった新たなデジタル技術を取り入れ、農村部の食料供給網の混乱を調整し、最小限に抑えることに役立てました。これにより廃棄が減り、最悪の不足を回避することができました。
社会起業家のためのCOVID対応連合とは何か？
もう一つの傾向は、支援の「ラストマイル」配送を担うため、政府と民間企業の連携が広がったことです。金融支援は地元の銀行や携帯電話の契約を通じて届けられ、民間の物流企業は援助物資や医療機器の配布に協力しました。また、政府が地域の非営利団体や社会的企業に資源を提供し、それらの団体が地域のネットワークを通じて配布する連携も見られました。その一例が、シンガポール政府と非政府組織Hagar Internationalとの協力です。同団体は複数のアジア諸国にわたる存在とネットワークを有しており、シンガポール政府が移民コミュニティを支援することを可能にしました。
世界の社会的企業の劇的な加速が、新たな経済モデルへの道筋を示す
三つ目の傾向は、かつてないほど多くの民間企業や社会的企業が立ち上がり、パンデミックに関連する未充足の社会的ニーズに直接対応する重要な役割を果たしていることです。これらの企業は、社会の課題を解決するための多様な起業家的・革新的アプローチを示しており、それらは時間の経過とともに主流に広がる可能性があります。
例えば、ケニアの通信大手は、教育分野の社会的企業に割引のテキストメッセージサービスを提供し、より幅広い層にサービスを届けられるようにしました。グアテマラを拠点とする社会インパクト・アクセラレーターであるAlternaは、女性への継続的な投資の価値を民間部門に示しています。Alternaは、COVID-19パンデミックの期間を通じて女性が所有・経営する企業を支援し続けることで、企業、家庭、地域社会におけるリーダーとしての女性の役割を支えてきました。こうして、この1年を通じた社会的・経済的結束への女性の大きな貢献を支える一助となっています。
パンデミックが世界に行動を促したことで、これらの革新の速度と広がりは、世界の社会的企業の劇的な加速に相当するまでになりました。それは、価値観に基づく中小・成長企業と社会的企業が経済の基盤により深く組み込まれる、より包摂的でレジリエントな経済モデルへの道筋を示しています。これらの企業は回復期の雇用を生み出す原動力であり、経済的・社会的レジリエンスの新たに台頭する中核的要素でもあります。
COVID-19のパンデミックが最後の世界的危機となる可能性は低く、政府、学界、企業、そしてそれ以外の分野のリーダーは、これらの企業が担うようになった中心的役割を認め、支援することで、世界に利益をもたらすでしょう。
これは、世界経済フォーラムが発表した社会起業家のためのCOVID対応連合に関する記事シリーズの一部であり、COVID-19パンデミックへの対応における社会的事業の役割を扱っています。本連合は、シュワブ社会起業財団が主催し、デロイトを含む社会起業分野の86名のリーダーが参加しています。これらのリーダーは、世界中で推定10万人の起業家や社会イノベーターを集合的に支えています。本記事は、COVID-19パンデミックへの対応において、デロイトが国際開発機関、政府、民間企業を世界中で支援してきた経験から得た教訓に基づいています。デロイトのグローバルなメンバーファームのネットワークの詳細については、www.deloitte.com/aboutをご覧ください。
