COVID-19は、社会全体に関わる課題への対処において、政府が果たしうる中心的な役割を示しました。
2021年には、公共部門のリーダーたちが、より広範な再建・回復の取り組みの中核にテクノロジーソリューションを組み込む必要があります。
そうすることは、2030年までに持続可能な開発目標を達成することにもつながります。
世界の共同体は、COVID-19パンデミックの広範な影響への対応を引き続き模索しています。2021年を通じてワクチンの展開が進み、各国がついに危機対応から「回復と再建」へと移行できることが期待されています。
新たな技術は、危機の間に政府が協力を引き出し、断続的なロックダウンの中でも社会の機能を維持し、各分野や国境を越えたソリューションを支える上で、重要な役割を果たしてきました。
パンデミックは、企業とサプライチェーンのデジタル化、接続性、自動化、インテリジェントなソリューション、そして3Dプリンター、ドローン、バーチャルリアリティなどのツールの導入を、さらに加速させました。
しかし、こうしたプラス面は社会的なコストももたらしました。デジタル対応が遅れている人々は不利な立場に置かれ、データプライバシーとサイバーセキュリティのリスクがより一般的になっています。
関心、政策立案、投資が経済の再建へと向かう中、テクノロジーとイノベーションに対する集中的な注目と協力を継続することが不可欠です。
世界経済フォーラムとPwCによる最新の共同の取り組みでは、 地球規模の目標達成に向けたテクノロジーの活用：政府の行動のためのフレームワーク では、政府と公共部門のリーダーシップが、国連の地球規模の目標（または17のSDGs）によって定義されたより広範な体系的課題に取り組み、より強固な形で前進するための、先進技術の導入をいかに推進できるかを検証します。
この先を見据えたリーダーシップのアプローチは、2020年代における長期的で持続可能な成長と回復力を育む上で極めて重要になります。
動員する能力が十分に備わった公共部門
「政府は、これまで動きが遅いと不当に見なされることもありましたが、パンデミックの間に、テクノロジーと人間の創意工夫の最前線を活用しながら、差し迫ったニーズに応えるためにいかに迅速に方向転換できるかを示しました。」
その例としては、コロンビアが、リモートワークを行う学生に事前設定済みのノートパソコンを迅速に配布したことが挙げられます。また、シエラレオネは、検疫施設における配送、入所、退所、支援サービスをリアルタイムで監視するモバイルアプリを迅速に開発・導入しました。
2020年の経験から、私たちは次のことを学びました。 政府が育成すべき主要な特性 が、今後数か月に向けて必要であるということです。主な特性は次のとおりです。
● 適応力：世界的な保健危機が続く中、テクノロジーソリューションは、回復力と適応力を備えて設計されるべきです。2021年の課題はまだ十分に明らかになっていませんが、この適応力の考え方は、経済回復や気候変動など、目前に迫る課題にすでに適用できます。同時に、今後さらなる危機に対して未来に備えられるよう、経済と地域社会に回復力を組み込まなければなりません。
● 迅速性：政府は、飢餓、貧困、雇用へのアクセスといった長年放置されてきた問題に対しても、同じ速いペースの行動を適用し、テクノロジーを活用してそれを迅速に加速させる方法を模索する必要があります。COVID-19は、健康問題、命の喪失、経済的困窮に関連する唯一の社会的・経済的問題ではないことを念頭に置かなければなりません。
● 協働： 政府は、公共部門であれ民間部門であれ、COVID-19との闘いの中核を担ってきたパートナーシップを、引き続き構築し維持していく必要があります。パンデミックの間に得られた教訓を振り返り、それを踏まえて発展させる必要があります。その教訓には、イノベーションと長期的思考の支援、サプライヤーとの関係強化、画期的なR&Dへの投資、調達プロセスの簡素化が含まれます。
気候変動から生物多様性の喪失に至るまで、より広範な課題に対して、テクノロジーを活用して大規模な影響と体系的な変革をもたらすには、すべての分野にわたる継続的な協働が不可欠です。
では、どのようにすればこれが実現できるでしょうか。
今回の新しいフォーラムとPwCの報告書では、政府と公共部門のリーダーが、先進技術の活用を可能にし、地球規模の目標に向けた進展を実現できるよう支援するための、行動志向のチェックリストを提示しています。
テクノロジーがもたらす可能性を引き出し、起こりうる潜在的な下振れリスクを管理するために重要な 6つの主要なリーダーシップ分野 があります。
1. ビジョンと戦略
政府は、テクノロジーを大規模に開発・展開する分野において、先を見越して行動する必要があります。資源が限られていても、導入されたあらゆるソリューションは、緊急事態の高まる時期にシステム全体の変革を引き起こし、複数の社会、経済、保健上の課題に同時に取り組むことができます。
このためには、政府が、達成したい成果と、それらを慎重な計画と調整を通じてどのように実現するかについて、機敏で適応性のあるビジョンと戦略を設定する必要があります。
2. ガバナンスと説明責任
「テック・フォー・グッド」のビジョンと戦略の実行は、政府全体のリーダーシップチームにおける有能な構成員に対して、ガバナンスと説明責任を明確に割り当てることによって支えられるべきです。柔軟な行動計画の策定、透明性のある協働グループの提供、リーダーシップの監督の下でのサンドボックスの促進は、いずれもこの一部を構成すべきです。
3. イノベーション、研究開発（R&D）
地球規模の目標に向けた多くの新規で技術主導型のソリューションは、すぐには民間部門の投資を引きつけないため、政府は、支援的なイノベーションおよびR&D環境の醸成において大きな役割も担っています。
これには、革新的な研究と商業化に向けた拡大を促すインセンティブの創出、起業家を馴染みのない独特な規制環境の中で導くこと、そしてサンドボックス型の実現環境への投資が含まれます。
4. 商業化のための資金調達
成功したイノベーションとR&Dを基盤として、慎重に設計された資金調達の手法は、市場への円滑な展開に適した条件を生み出すことができます。政府は、基盤インフラへの投資、政府調達政策の変革、財政・市場政策の更新など、商業化に向けた新たな資金調達の手法の開発を検討することができます。
5. 人材とスキル
人材とそのスキルの育成は、テクノロジーを善のために展開するという政府の取り組みにおいて不可欠な支えとなる側面です。適応を怠ると、経済や社会全体にわたる変化が、人々や労働市場に混乱と断絶をもたらしかねません。
低成長分野から高成長分野への労働力のスムーズな移行を支える施策は、適切なスキルを持つ適切な人材を並行して育成することと相まって、変化への支持を強化します。
6. 集団行動と協働
最後になりますが、地球規模の目標に向けた進展を推進する上で、集団的かつ協働的な行動が不可欠です。政府は、国内および国際レベルの双方において、異なる方法で多様な問題に取り組む、互いに連携のない機関からの転換を検討することができます。
例えば、デジタル化のようなソリューションに注力することで、教育へのアクセス、デジタル経済、遠隔医療への移行における利用しやすさの格差を同時に埋めることができます。
したがって政府は、共同で行動し、資源を交換し、必要とされる変革の複雑さと規模を実現できるよう、パートナーシップや連携を構築する機会を模索することが賢明です。
変革の推進
パンデミックは、危機が私たちの創意工夫、機敏さ、緊急性に対する対応力を明らかにする力を改めて示しました。進行中のパンデミックの脅威が後退し始めても、これらの特性を薄れさせてはなりません。
むしろ、私たちは長期にわたってそれらを適用し、世界の回復力を強化し、気候変動や自然喪失といったより広範で差し迫った課題への取り組みで失われた遅れを取り戻す技術やソリューションを開発することができます。
そのアプローチ、つまり、まとまりがあり協調的なアプローチだけが、地球規模の目標に向けて状況を大きく動かし、私たちが真に「より強く前進する」ことを可能にします。
