リサイクルだけではプラスチック廃棄物危機は解決できず、新たな解決策が必要です。
リユースは大きな勢いを得ており、企業が目標を発表し始めるなか、重要な局面を迎えています。
企業が包装資材のポートフォリオをリユースへ移行する進捗を測るには、測定方法の標準化が不可欠です。優先指標は、2023年に民間セクターの主要企業によって検証されます。
リデュース・リユース・リサイクルの取り組みの重要な一環として、使い捨てからリユース型の消費モデルへの移行が、民間・公共両セクターで広がりつつあります。たとえば、PepsiCoやCoca Colaは業界をリードするリユース目標を発表し、民間セクター全体の勢いも急速に増しています。同時に、欧州連合（EU）は最近、特定の産業分野におけるリユース目標案を盛り込んだ包装・包装廃棄物規則（PPWR）を公表しました。また、世界のプラスチック汚染を終わらせるため、国連では法的拘束力のある協定の策定に向けた交渉が続いています。
リユースの勢いが増すなか、民間・公共セクターの関係者は、経済、環境、消費者にもたらすメリットを最大限に引き出せる分野をさらに見極めようとしています。目標設定や測定の断片化によってリユースモデルの導入が遅れないよう、調和のとれた方法でリユースを測定することが不可欠です。同様に重要なのは、政府や基準策定機関の取り組みに活用され、地域、セクター、製品を超えて広く展開される前に、企業関係者がこの調和のとれた測定方法をまず「実環境」で検証し、その正確性と有効性を確かめることです。
リユースの測定・報告が調和された未来を実現するため、世界経済フォーラムの「Consumers Beyond Waste（CBW）」イニシアチブは、バリューチェーン全体にわたる民間・公共の主要関係者による連合とともに、この取り組みを主導してきました。連合には、Coca-Cola、Nestlé、PepsiCo、Unilever、Walmart、エレン・マッカーサー財団、Greenpeace、世界自然保護基金（WWF）などが参加し、企業がリユース型の消費モデルへの移行状況を追跡するための、包括的な測定・報告の枠組みづくりを進めています。
2023年に検証する優先リユース指標
この取り組みの第1段階では、CBWが9月に公開したブログで詳述されているように、企業関係者が2023年に検証する2つのリユース指標が優先指標として選定されました。「リユース効率」は、包装単位がそのライフサイクルを通じて達成したループの総数に着目し、効率性によってリユースを測定します。「容量または製品単位に占める割合」は、リユースシステムを使って再利用または詰め替えができるよう設計された飲料のリットル数、食品のキログラム数、あるいはパーソナルケア・ホームケア製品のキログラム数によって、リユースを測定します。2022年9月までに、この連合に参加する消費財・小売企業の関係者は、優先されたリユース指標の一方または両方を検証することを約束しました。
9月以降、CBWと連合は、企業関係者が2023年に優先リユース指標を検証するための包括的な検証戦略を共同で策定してきました。この戦略の策定にあたり、CBWと連合は、政府や基準策定機関に最終提言できる完成版のリユース測定方法である「最終形の測定」ではなく、「バージョン1」の策定を意図的に現実的な目標としました。バージョン1の策定とは、2023年の検証を、試行と学習のための非常に貴重な機会と捉えつつ、最終的な測定方法の改善と完成に向けた重要なインプットとして活用することを意味します。
前述の包括的な検証戦略を定めるにあたり、CBWと連合は4つの重要な側面に注目しました。1. 定義と対象範囲（リユースの定義、および測定対象に含めるもの・除外するものの明確化）、2. リユースのパラメーターと適用範囲（指標検証のための具体的なリユースのパラメーター）、3. 指標の算出（詳細な指標算出方法の定義と、具体的なリユース製品・システムの事例への適用）、4. 報告の枠組み（2023年の検証期間中に、指標を検証する企業関係者が、作業部会の連合全体に対して、何をどのように開示すべきかの定義。一般公開はしません）。各側面の詳細は、こちらのブリーフィングペーパーで解説しています。
検証の手引き
2023年の検証を成功させるには、検証の実施と、得られた教訓の共有の両方に標準化された方法を用いることが鍵となります。そのためCBWは、連合に参加する現在および今後の企業・NGO関係者が検証戦略を実行できるよう、詳細な「リユース指標検証プレイブック」を作成しました。たとえば、検証対象となる包装部品やプラスチックの種類（ボトルや容器、PET樹脂など）の一覧から、4つすべてのリユース方式について製品レベルでの詳細な算出例までを盛り込んでいます。また、検証期間中に得られた教訓を共有できるよう、2023年に企業関係者が連合に何をどのように報告すべきか（主な課題、得られた教訓、算出方法など）についても、明確な指針を定めています。
提案された戦略を受け、連合の関係者は、2023年に製品カテゴリーと市場の一部を対象として、実環境で優先指標の一方または両方を検証する取り組みを進めています。たとえばUnileverは、世界各地でホームケアおよびパーソナルケア製品を選び、リユース指標を検証することを支持しています。Walmartは、アーカンソー州でLoopと新たに実施するリユースのパイロット事業を対象に指標を検証します。この事業では、消費者はWalmart+ InHomeを通じて、詰め合わせ商品をリユース容器で届けてもらうことができます。CBWは、企業関係者がこの検証戦略に参加することは、リユースの目標設定と測定を調和させ、世界規模でリユースを拡大する取り組みにおける重要な前進だと考えています。
リユースの大規模展開
2023年にリユース指標を検証することで、CBWの連合は、実環境のデータと得られた貴重な教訓を踏まえて、リユースの測定・報告の調和を目的とする政策、規制、基準の策定に先回りして働きかけられるようになります。
たとえば、このイニシアチブは、検証を通じて得られた測定・報告上の教訓が、EUのPPWRと国連の世界プラスチック協定の両方に直接反映されると見込んでいます。さらに重要なのは、2023年に指標を検証することで、PPWRや世界プラスチック条約のような政策・規制が2024年または2025年に最終決定された後、企業関係者がリユースモデルを大規模に迅速導入しやすくなることです。
このトピックの詳細と検証戦略の概要については、概要版のブリーフィングペーパーをこちらでご覧ください。連合に参加し、2023年に優先リユース指標の試験導入を希望する消費財・小売企業の方は、Consumers Beyond Wasteイニシアチブのチームまでこちらからお問い合わせください。
