14億人の人口を擁するインドは、有意義な気候変動対策を推進するのに有利な立場にあります。
インド政府の「LiFEミッション」は、持続可能なライフスタイルの変化がもつ力を活用することを目指しています。
消費者は、持続可能な生産方法を推進する上で、より大きな役割を果たすことができます。
オックスフォード・ランゲージズの2022年の今年の言葉は既に選ばれていますが、今、開発と政策の専門家の間で非公式の投票を行えば、年初にはほとんどの人になじみのなかった言葉 – polycrisis – が最も急上昇するでしょう。これは、「連鎖的かつ相互に連関する危機」の好ましくない一覧を簡潔に表す言葉で、国連事務総長が警告するように、2030年持続可能な開発のための議程を緊急の救済を要する状態に追い込んでいます。
私たちが直面する相互に強化し合う危機の中でも、気候変動、生物多様性の喪失、汚染からなる三重の地球規模の危機は、現在も、そして予見可能な将来においても、最大の破壊の潜在力をもって私たちの中核を脅かしています。過去20年間には記録的な高温が驚くほど続いており、観測史上最も暑い年のうち9年が過去10年間だけで占められています。壊滅的な洪水、記録的な熱波、作物を壊滅させる干ばつにより、気候変動による壊滅的な影響はもはや遠い未来の予測ではないという厳しい現実に直面せざるを得なくなっています。
インドの「LiFE」気候変動対策プログラム
それでも、あらゆる危機には機会がある、とよく言われます。もし一筋の希望があるとすれば、それは、これらの危機が存亡に関わるほど緊急であり、互いに切り離して解決することはできないという認識が高まっていること、そしてシステム思考と技術革新への投資が加速していることです。この大きな転換の一環として、グローバルなLiFE、すなわち環境のためのライフスタイル・ミッションは、インドのナレンドラ・モディ首相が国連事務総長アントニオ・グテーレスとともに2022年10月に立ち上げたもので、開発と気候変動の課題を調和させる、新鮮で大いに必要とされる視点をもたらしています。
COP26でグラスゴーにおいてモディ首相が最初に提案した「LiFEミッション」は、個人の行動や消費習慣が地球に及ぼしうる影響に特に焦点を当て、環境的に持続可能なライフスタイルの採用を促しています。モディ首相は次のように説明しています。「今この時に必要なのは、持続可能な開発を進める、人間中心の集団的な努力と力強い行動です。」
LiFEミッションは…個人の行動や消費習慣が地球に及ぼしうる影響に特に焦点を当て、環境的に持続可能なライフスタイルの採用を促しています。
Shombi Sharp、国連インド常駐調整官。
LiFEは供給側と需要側の両方の要因を緩和することを目指していますが、この方程式の後半部分は近年取り残されており、公共政策や企業規制に最も注意が向けられてきたという前提から出発しています。したがって、最大限のグローバルな対応を実現するには、変革的な変化のために需要側への再度の注力が必要です。要するに目標は、行動や生活様式の変化に基づく気候変動緩和策を拡大することであり、それによって財やサービスへの需要を、温室効果ガス（GHG）排出量と環境負荷を大幅に削減したものへとシフトさせることです。
実際には、次のような行動を促すことを意味します。自宅での省エネ、自転車、電気自動車の利用、さらに望ましいのは、自家用車を運転するのではなく公共交通機関を利用すること、不要な飛行機の利用を避けること、植物性食品をより多く食べ、食品ロスを減らすこと、そして顧客や従業員としての立場を活用して気候変動に配慮した選択を求めること。考えられる行動の一覧は、現代生活の複雑さと同じくらい無限にあります。
個々の行動も効果をもたらしうる
LiFEの目標の多くは、行動経済学の「ナッジ（nudge）」という概念、すなわち前向きな行動を促す穏やかな説得のシグナルを活用することで達成できます。国連環境計画（UNEP）は、カフェテリアで小さなお皿を提供して食品ロスを抑える、ゴミ箱の蓋を目立つものにしてリサイクルを促す、都市設計を通じて自転車や徒歩での移動を促すといった、実証済みのナッジ手法を支持しています。
需要側の緩和の可能性は非常に大きいものの、ほとんど実現されていません。IPCCの第6次評価報告書によれば、需要側の戦略によって2050年までに温室効果ガス排出量を40-70%削減できる可能性があるとされています。
供給側では、LiFEの行動の変化によって生まれる需要が好循環を生み出すことに役立ちえます。持続可能性を実践する個人からの需要は、経済の供給側、すなわち製造技術やエネルギー生産に関わる部分に対して、より気候変動や環境に配慮した設計、製品、プロセスへ向けたシグナルを送ることになります。同時に、政策的介入は、サプライチェーンが素材を再利用し、新たな資源の採取を抑制する循環型経済への移行を促すことに役立ちえます。
LiFEはまた、GDPのような従来の経済的な費用便益計算によって気候変動対策や地球との関係を評価することでは、持続可能なライフスタイルのような緩和策が人間の幸福とどのように相互作用するかを捉えきれないことも認識しています。例えば、徒歩や自転車利用を促す都市設計は、健康、幸福、社会的結束に対して、単純な市場費用では捉えることが困難または不可能な限界的便益をもたらす可能性があります。そのためLiFEは、国の自然資本、人的資本、物的資本のストックが有する社会的便益と、それらが人間の行動または不行動の費用とどのように相互作用するかを認識する、人間中心の指標の開発を求めています。
LIFEは世界的なビジョンである一方、インドは最適な出発点です。14億人以上の人口、人類史上最大の若年世代、そして最も急速に成長する主要経済国を擁するインドだけでも、生み出される勢いは非常に大きくなり得ます。インドはまた、持続可能なライフスタイルのための世界的なエコシステムに向けた意識と勢いを醸成するため、多様な二国間および多国間パートナーシップを活用しようとしています。インドは2022年12月に開始したG20議長国の一環として、「One Earth, One Family, One Future」というスローガンのもと、LiFEミッションを強力なこのグループのアジェンダに組み込むことを優先課題としてきました。
LIFEミッションはまた、説明責任は貢献度に比例するものであると認識しています。世界人口の最貧困層半数の排出量を合計しても、最富裕層の1%にさえ及ばない。最も消費の少ない人々、すなわちしばしば社会で最も脆弱で疎外された構成員は、消費を減らすよう求められるのではなく、グリーン経済に参加できるよう支援されます。
同じことは国家間にも当てはまります。LiFEは、G77とインドが正当に求めてきた公正なグリーン移行と共鳴します――最も影響を受けているが、最も責任が少ない人々の気候変動への適応と緩和を支援するため、先進国が負う強化された義務を強調するものです。
エネルギー危機、そして一部の高所得国が石炭やその他の化石燃料に速やかに回帰するという対応は、グリーン移行への現実的な試練となっています。グローバル・サウスにとって、持続可能性と開発の結びつきを強化することは優先事項である一方、それが容易に実現するものではないことを忘れてはなりません。
手頃で安定したエネルギーに支えられた社会経済発展と基本的な人間のニーズの充足は依然として究極の優先事項であり、多くの途上国にとって、利用可能なエネルギー構成には依然として大量の石炭やその他の化石燃料が含まれています。開発そのものは譲れないものです。多くの高所得国に、気候変動への懸念と明かりを灯し続けることとの間で同じ取捨選択を迫ったエネルギー危機は、国際連帯と意味のある気候変動対策を強化する触媒となりうるものです。
私たちは皆この問題に共に取り組んでおり、責任は共有されているとはいえ、歴史的な炭素排出の大部分によって膨大な富を得てきた先進国に対し、グリーンエネルギー移行が公正かつグリーンなものとなり、「単に」グリーンなだけではないことを確実にするための最も重要な一歩を踏み出し続けるよう求めることは、当然で常識的なことです。
国連加盟国の創設メンバーとして、G20とG77をつなぎ、その間やさらにその先の世界とも結びつくインドにとって、国内および国際舞台の両方で気候変動対策における指導力を高めるのに、今ほど良い時はありません。強化された国が決定する貢献（NDC）の目標（COP27で発表）から、インド企業による再生可能エネルギーへの大規模な投資まで、国際太陽光同盟、災害に強いインフラのための連合、そして複数の南南協力プラットフォームへの中核的な支援に至るまで、インドは規模、専門知識、ネットワーク、そして正統性の独自の組み合わせをもたらしています。
マハトマ・ガンディーが有名な言葉で述べたように、「世界には、すべての人の必要を満たすだけのものはあるが、すべての人の欲を満たすだけのものはない。」LiFEミッションは今、私たち一人ひとりが日々の生活において、その真理に応えるよう支援することを目指しています。
