気候変動によって引き起こされた初の飢饉にマダガスカルが直面する中、ネットゼロかつ自然にプラスの食料システムへの移行を加速するために、農家をどのように支援できるかを問うべき時が来ています。
農家はこの移行において最も重要なステークホルダーであり、システムは彼らのニーズと課題を優先し、公正な経済的機会を創出しなければなりません。
世界経済フォーラムの1億人の農家プラットフォームは、農家の5人に1人の移行を支援し、この分野の転換点を生み出すことを目指しています。
フォーラムの年次持続可能な開発インパクト・サミット、9月20～23日開催で、持続可能な食料安全保障に焦点を当てています。
西ヨーロッパのスーパーマーケットで熟したアボカドを手に取るとき、私たちはその種を実らせた農家のことをほとんど考えず、現代の食料・農業システムが気候変動と自然損失の要因であると同時に被害者でもあることについては、なおさら考えることがありません。しかし私たちは、この危機に向かって無自覚に進んでいます。マダガスカルは今日、現代史上初の気候変動による飢饉に直面しています。今こそ目を覚まし、取り返しのつかない結果をもたらすすべての危機に向き合うべき時です。
現在、温室効果ガス（GHG）排出量の約3分の1と熱帯林破壊の80%に責任を負う農業は、気候変動との闘いと適応の解決策にもなり得ます。その土地の管理者である農家や一次生産者は、ネットゼロで自然にプラスかつ公正な未来へと世界が移行する手助けにおいて、重要な役割を担っています。
では問題は、農家の生計を中心に据えてこの移行を加速させるために、インセンティブをどのように再調整し、システムをどう転換できるかということです。
従来通りの農業はもはや選択肢ではありません
食料・農業システムとそれらが天然資源を利用する方法は、現在の気候と生物多様性の危機を大きく駆り立てています。
これは生態学的危機だけではありません。現在、年間4,000億ドルの生産性が失われており、その原因は農業生産用地の52%の劣化です。今後さらに土地が劣化すると、世界の食料生産性が12%低下し、今後25年間で食料価格が30%上昇すると予測されています。簡単に言えば、平均的なアメリカ人は追加で食料に年間780ドルを支払うことになる可能性があります。すでに所得の最大50%を食料に費やしている貧しい国々は、米国の7%と比べて、はるかに深刻な打撃を受けるでしょう。従来通りのビジネスはもはや選択肢ではありません。
生態学的・経済的な影響に加え、土地と土壌の劣化、そして予測不能な極端な気象パターンが人道的課題を生み出しています。2010年から2015年の間に、中米から米国への移民の数は5倍に増加しました。これは、多くの人々が十分な食料を得られなかった乾燥期と重なっています。マダガスカルは現在、深刻な飢饉と計り知れない苦しみに直面しています。そして現代史上初めて、これは気候変動のみによって引き起こされています。
科学的根拠は明確です。私たちは農業のやり方を変革し、気候と自然への影響を減らすだけでなく、避けられない変化に直面してもより強靭になる必要があります。ネットゼロかつ自然にプラスで公正な食料システムへと移行しなければなりません。
良いニュースは、農業が現在の生態学的・気候的危機の解決策の一部になり得るということです。例えば再生農業は、農業部門の排出量を米国では今後1～5年の間に約50%削減、同時に最大で40億ドルの経済的価値を生み出す。 他の解決策には、アグロフォレストリー、精密農業、グリーンアンモニアが含まれます。
農業は経済成長にとっても極めて重要であり、パンデミック後の回復の鍵にもなり得ます。農業部門の成長は、最も貧しい人々の所得向上において、他の部門と比べて2～4倍より効果的です。世界の貧困な就業成人の約65%は、農業によって生計を立てています。
しかし、これを機能させるためには、食料を生産するために懸命に働く農家を議論の中心に据える必要があります。米国では、食料に1ドル支払われるごとに、わずか7.8セントが農家に渡ります。農家が持続可能な食料生産の慣行に投資するためには、彼らと協力し、そのニーズと課題を理解し、移行を資金面で支え、公正な経済的機会を提供する必要があります。
1億人の農家
これを認識し、世界経済フォーラムは最近、その1億人の農家プラットフォームを立ち上げました。これは、世界中の政府指導者と民間ステークホルダーが、いくつかの方法で食料システムを変革するための行動を取れるよう支援することを目的としています。
第一に、これは協働による行動のプラットフォームです。変革の時は今であり、私たちは言葉から行動へと移る必要があります。さらなる研究や枠組みは有益ですが、このプラットフォームのモデルは、農家と協力してこれらのモデルの試行と適用を開始するように構築されています。食品供給網全体にわたる公共・民間のステークホルダーを競争前の場に集めることで、共有されたイノベーションの力を解き放ち、提案されたソリューションに対する確実性と支持を高めながら、拡大する上での主要な課題を克服できるでしょう。
世界経済フォーラムの持続可能な開発インパクト・サミットとは何ですか？
第二に、このプラットフォームは、世界的な共有の物語と野心の下で整合性を生み出すことを目指しつつ、国および地域レベルに根ざしたものとなります。主要な地域において、多様なステークホルダーによる地域密着型の連合を活性化することでこれを実現し、地域のニーズに応じた農場ベースの移行を促進し、地域のオーナーシップを確保します。
第三に、食料、自然、気候に関する議題は、しばしば別々に扱われていますが、このプラットフォームはそれらの壁を取り払います。気候危機の解決における食料・農業システムの役割は、パリ協定に基づく国が決定する貢献（NDC）においてまだ大部分が欠けています。多くの国々は依然として農業と環境の懸念を別々に考えており、それが、肥料や農薬の過剰使用のような有害な行動を促進する補助金やインセンティブが存続する一因となっています。食料システムを、気候変動、自然損失、社会的包摂に対処するための解決策の検討対象に含めることで、これらの議題間の潜在的なトレードオフに対処し、気候、自然、土地劣化、食料安全保障という相互に関連する目標を達成する可能性を高めることができます。
最後に、しかし最も重要なこととして、このプラットフォームは農家とともに、そして農家のために取り組みます。農家は地域密着型の連合における積極的なステークホルダーとなり、共有された物語の形成における積極的な声となり、ハイレベルの場で食料に関する議題を代表する最前線に立つことになります。このため、プラットフォームは、1億人の農家が再生的かつ気候に配慮した手法を採用するようインセンティブを与えるソリューションの開発を目指しています。また、消費者に対しても、これらの手法を支持し、求めるために必要な認知と可視性を提供します。
変革の時は今です。得るものは非常に大きく、失うものはほとんどありません。成功を収めるためには、バリューチェーン全体にわたる官民協働の力を活用し、科学に基づき経済的に妥当な一連の認められた実践を開発し、その知見と経験を持つ農家を、この旅路の中心に据え続けなければなりません。
本記事の一版は、以前にGreenBizで掲載されました。
