「ザ・ニューヨーカー」誌の昨年11月号に掲載された漫画には、暗い洞窟の入り口にしゃがむ原始人の男女が描かれている。女性は棒をこすり合わせて火をおこそうと懸命に働いているが、その横で何もせず座っている男性が言う。「『何もかも前代未聞だ』と言うのはやめてくれ。」
しかし、2021年が進むにつれ、私たちは世界規模で前例のない二つの危機の渦中にある。気候変動とCOVID-19の余波は非常に異なる危機であるが、著しい類似点と重なりがある。どちらも世界中の地域社会に深刻な影響を及ぼしている。それでも、どちらも人類の営みをより良く組織する新たな方法の機会を提供している。
COVID-19は非常に速いスピードで拡大し、世界の保健システムや、政治家が効果を生むために十分迅速に正しい決定を下す能力を圧倒する恐れがあった。気候変動と同様に、このパンデミックは体系的な危機である。その被害をもたらす能力は、相互に密接につながった私たちの世界によって増幅されている。棚氷の崩壊と同様に、その破壊は後戻りのできない転換点を経て、指数関数的かつ予測不能に加速しうる。
転換点
パンデミックは、私たちの集団的な未来が左右されうる差し迫った問いを突きつけている。私たちはこの機会を利用して、制御のきかない消費と不平等に背を向け、代わりに、人々を結びつけ、まともな生計を再建し、地球の限界を尊重し、来るべき危機に対してより強靭な世界を再構想できるだろうか。今まさに私たちが集団で直面しているこの瞬間は、私たち自身の転換点であり、どの道を選ぶかが最も重大な結果をもたらしうる。
COVID-19は地球上のあらゆる国家、企業、家庭に衝撃波を送ってきた。地震のようでもあるが、人が多く集まる場所すべてが震源となり、目に見えず、予測不能で、致命的である。あらゆる災害と同様に、最も脆弱な人々に最も大きな打撃を与え、社会、政治、経済の基盤における亀裂を露呈させ、広げている。
個人と国家の双方に対する影響は、極めて不平等であった。看護師、介護士、運転手、機械オペレーター、警備員など、社会の中でも最も低賃金の「最前線」労働者は、著しく高い死亡率に苦しんだ。米国立アレルギー・感染症研究所所長のアンソニー・S・ファウチ氏は、米国では「褐色人種と黒人の人々に、極めて不釣り合いな苦しみ」が生じており、感染、入院、死亡の事例がいずれも「著しく高い」ことを明らかにした。パンデミック以前から、これらの人々の間では肥満、高血圧、糖尿病がはるかに高い水準で見られていた。
人々がより長く生きられるよう支援するためには、まず、すべての人が質が高く手頃な価格の医療にアクセスできることから始まる。しかし米国ではそうなっていない。
ナンシー・ブラウン、米国心臓協会最高経営責任者
パンデミックは社会的不平等を拡大させ、リスクの衝撃的な格差を明らかにした。高賃金の金融・保険部門で働く米国人の4分の3は、子どもの在宅教育をしながらもリモートワークを続けることができた。ところが食品産業では、わずか低賃金労働者の3%しかそうできず、それによって感染の潜在的リスクにさらされていた。
富の格差
世界の労働所得は、国際労働機関によると、2020年の最初の3四半期で「大規模な」3.5兆ドルの減少に見舞われた。第4四半期の労働時間の損失は、2億4500万人分の常勤雇用の喪失に相当すると予測されている。最も大きな減少は中低所得国で見られる。これは、これらの国々における財政刺激策の縮小と相まって、世界の富裕層と貧困層の間の格差をさらに拡大させるだろう。
失業者、貧困層、移民、ホームレスの数が膨らむにつれ、「ポストパンデミック時代に直面する最も深刻な危険の一つは社会不安であり、[それは]極端な場合、社会の崩壊と政治的な破綻につながりかねない」と、世界経済フォーラム創設者兼執行会長のクラウス・シュワブ氏とフランスの作家ティエリー・マルレ氏は、共著『COVID-19: The Great Reset』。
シュワブ氏とマルレ氏によると、パンデミックの間にうまく対処した国々には、いくつかの共通する特徴があった。これらの国々は来るべきものへの備えがより整っており、迅速かつ効果的な決定を下し、保健医療システムは包括的であり、市民は政治指導者とその提供する情報を信頼し、「共通の利益を個人の願望やニーズより優先する連帯感」を示していた。著者らは、包括性、連帯、信頼という中核的な社会的価値を、COVID-19後のより良い世界を再建するための不可欠な要素として挙げている。
世界経済フォーラムは多様性、公平性、包摂性について何をしているか？
新経済社会センターは、経済や技術の変化が雇用、スキル、機会をどのように作り変えているかを理解できるよう、リーダーたちをつなぎます。
共有された知見と協働を通じて、センターはパートナーが、移行期を通じて人々と社会を支える包括的な経済モデルを探求できるようにしています。
信頼の回復
ただし、価値観だけでは私たちを満たし、温めることはできない。価値観には、適切な政策と行動によって肉付けされ、育まれる必要がある。包括性とは、国籍、民族、性別に関係なく、すべての人が成長し、学び、働き、繁栄するための同じ機会を分かち合うことを求める。真に包括的な社会は、毎日、命を懸けて働く看護師が、銀行家やヘッジファンドマネジャーの給与のほんの一部しか得られないという考えを許容するだろうか？
連帯とは、個人の利益を脇に置き、社会の利益のために、そしてますます地球の利益のために行動することを求める。
COVID-19の影響から何かを学んだとすれば、それは私たちが安全と幸福を互いに頼り合っているということだ。信頼は、おそらく最も扱いが難しいものである。失うのは容易で、築くには時間がかかる。私たちには信頼できるリーダーが必要だ。便宜を振り払い、長期的な利益のために厳しい決定を下す勇気のある政治指導者、そして、言ったことを実行する政治指導者。すべての利害関係者の利益を価値創造の中心に置き、株主への還元だけにとどまらない企業リーダー。
ドーナツ・フレームワーク
政治家、ビジネスパーソン、市民社会のリーダー、そして私たち一人ひとり、社会全体が、パンデミックからの結束力があり持続可能で強靭な回復を形作るために取り入れられる共通の枠組みやモデルはあるだろうか？包括性、連帯、信頼を取り入れ、不平等の傷を癒し、地球の引き裂かれた織物を繕うものはあるだろうか？
2020年4月、アムステルダムは世界で初めて、ドーナツ経済学を採用した都市となった。これは英国の経済学者ケイト・ラワース氏が体系化したもので、COVID-19後の回復モデルとされた。ドーナツの内側の輪は、誰も下回ってはならない幸福の社会的基盤である。外側の輪は、地球の健康の生態学的上限であり、これを超えると私たちは危険を冒すことになる。「その二つの間には」と彼女は書く。「すべての人にとって安全で公正な空間が広がっている。」
世界経済フォーラムは、持続可能な都市開発を促進するために何をしているか？
都市は世界の温室効果ガス排出量の75%を占めており、世界人口の半分以上が暮らしている。この数字は2050年までに3分の2に増加する見込みだ。クリーンエネルギーを優先することで、都市は世界の温暖化を2°c未満に抑えるために必要な排出削減量の半分以上に貢献でき、それはパリ協定にも沿うものとなる。
2050年までにネットゼロかつ自然に配慮した都市とコミュニティを実現するため、世界経済フォーラムは、地域での行動を通じて世界的な野心を推進する取り組みで、官民のステークホルダーとパートナーを組んでいる。主な例は以下の通り。
ダボス・バウカルチャー・アライアンス：気候変動への強靭性、持続可能性、そして建築環境における循環性の原則に基づき、建物、インフラ、公共空間の高品質な計画、建設、管理を推進する。詳細を見る。
グローバル新モビリティ連合：渋滞と排出量を削減し、EVインフラを強化し、都市のモビリティと配送を変革する新たなソリューションを模索する。詳細を見る。
都市イノベーション・アライアンス：革新者と起業家を、生活の質と地域経済を再構想し形作る新たな市場と機会へとつなぐ。詳細を見る。
G20グローバル・スマートシティ・アライアンス：気候変動への強靭性を築き、公衆の幸福を高め、都市と地域コミュニティが直面する最も差し迫った課題に取り組むための、知的で実践的なソリューションを加速させる。詳細を見る。
旅行・観光の未来：文化遺産を守り、自然生態系を保護しながら、包摂的で持続可能な経済成長を推進する。詳細を見る。。
より持続可能で住みやすい都市とコミュニティを創るための取り組みに、あなたがどのように参加できるかをご覧ください。お問い合わせはこちら。
ドーナツ・フレームワークは、GDPへの私たちの集団的な依存症が、持続可能な成長の本当に最良の指標なのかを問い直す。より大きな経済的リターンを生み出せば、所得の不平等が何らかの形で平準化されたり、私たちが土壌、森林、大気、水に与えてきた惨状が浄化されたりするという仮説に頼るのではなく、ラワース氏は、設計段階から分配的かつ再生的な新たな経済システムを提唱する。
説得力のある主張である。ドーナツの内側の社会的な輪は、国連の持続可能な開発目標（SDGs）によってすでに定義されており、適切な食料、水、保健、住居から、教育、労働、政治的代表における平等な機会まで、充実した人生の基盤を形作っている。外側の輪である生態学的上限は、2015年の気候変動に関するパリ協定によって定義されているが、世界経済の半分以上が依存する自然の破壊を遅らせるための国連の計画によっても定義されている。
これらの考えを反映し、フォーラムは二つのイニシアチブ、「ネット・ゼロ・カーボン・シティーズ」と「バイオダイバーシティーズ」を推進している。これらは、都市を低炭素かつ生物多様性に配慮した都市生活を促す触媒として活用する取り組みである。都市は生物多様性の喪失を加速させ、世界のCO2排出量の75%を占めている。パリ目標を達成するには、今世紀半ばまでにネットゼロ排出を実現しなければならない。
利益と目的
バンク・オブ・アメリカ会長兼最高経営責任者のブライアン・モイニハン氏は、すべての資本家、すべての最高経営責任者の役割を、社会が最も重視する目標と価値観、すなわちSDGsを実現することだと考えている。彼は、持続的に生じている次の不足額を指摘している：SDGsへの資金提供として年間2.5兆ドル（主に低所得国）であり、民間セクターがそのギャップを埋めることができると提案している。「なぜ資本主義がSDGsと進歩をもたらさなければならないのか？まあ、単純な話だ」と、彼は10月に開催された2020年のCEO of the Year会議の聴衆に語った。「資本主義には資金がある。資本主義には人材がある。資本主義にはその背後にイノベーションがある。そして、そう、利益追求の動機もある。」モイニハン氏は、自身の役割を「『and』の天才性――利益と目的」。
利益と目的は一見すっきりとしたアイデアに聞こえるが、世界有数の資本家の一人によるものだけに、少々すっきりしすぎているのではないか？結局のところ、社会の不平等を悪化させ、地球を崖っぷちに追い込んできたのは、競争と消費という資本主義のビジネスモデルではないのか？ビジネスパーソンはこの非難に敏感であり、市場経済が特に中国において、何百万人もの人々を貧困から救い出してきたと指摘するのが素早い。しかし、彼らは自分たちの考え方を変えることにますます熱心になっているように見え、実際に行動を起こしている。
モイニハン氏は、フォーラムの国際ビジネス評議会（IBC）の議長として、最近一年がかりの取り組みを主導し、企業が社会的・環境的目標への貢献（およびその影響）を示せる一連の「ステークホルダー資本主義指標」を抽出した。これにより企業は、社会的・環境的目標への貢献（およびその影響）を示すことができる。「測定されるものは管理される」という信念に突き動かされ、モイニハン氏はこれらの指標がステークホルダー資本主義の本質を定義するものと考えている。この概念は、ほぼ半世紀前にクラウス・シュワブ氏が生み出したと、モイニハン氏は評価している。1月、シュワブ氏はこのテーマに関する新著を発表した。「短期的な利益や狭い自己利益を追うのではなく、」とシュワブ氏は書いている、「企業は、すべての人々と地球全体の幸福を追求できる」。これは方向転換を必要とするものではなく、「次の四半期や会計年度を越えて、次の10年、次の世代」まで視野を広げる、視点の転換にすぎない。
厳格に適用された指標は信頼を築くことができるが、この企業の新たな社会的良心が、単に目的という羊の皮をかぶった利益という狼ではないかと心配する必要はないかもしれない。持続可能な投資への市場の関心は近年急上昇しており、2018年までに運用資産残高は31兆ドルに達した。世界で最も筋金入りの金融家の一部は、今や持続可能性とステークホルダー資本主義を企業の未来として受け入れつつある。ラリー・フィンク、投資会社ブラックロックの最高経営責任者は最近次のように述べた。「企業は、目的を受け入れ、幅広いステークホルダーのニーズを考慮することなしに、長期的な利益を達成することはできない。」
国家の台頭
これらの市場主導の動きにもかかわらず、世界をより安全で公正な場所にしていくには、企業は政府の政策や規制の強化に対応しなければならないようだ。パンデミック以前から、欧州委員会（EC）は2050年までにヨーロッパを気候中立を実現する最初の大陸とするためのグリーンディールを策定していた。現代のリヴァイアサン（トマス・ホッブズの保護的国家のモデル）のように、ECは、誰一人取り残さないことを約束するグリーン経済に1兆ユーロの投資を発表した。人々と地球を守るこの取り組みの一環として、ECは、大企業すべてに対し、定められた環境と社会の基準に沿った報告を義務付ける指令を強化している。
パンデミックにより、政府は社会、特に経済において中心的な役割を担うようになった。
2020年4月に発表された、数兆ドルに上る前例のない景気刺激策は、最貧困層の基本的ニーズを支え、可能な限り雇用を維持し、企業の存続を支援してきた。経済的・社会的な大惨事を回避する力と能力を持っていたのは政府だけであった。
2020年4月にブルームバーグに寄稿したジョン・ミクルスウェイトとエイドリアン・ウールドリッジは次のように述べている。「新型コロナウイルス感染症（Covid-19）のパンデミックによって、政府は再び重要な存在となった。単に再び力を持つようになったというだけでなく（かつては強大だった企業が支援を求めている様子を見てほしい）、再び不可欠な存在となったのである。その国に優れた医療サービス、有能な官僚、健全な財政があるかどうかは、極めて重要だ。優れた政府こそが、生と死の分かれ目なのである。」
したがって、COVID-19からの結束力があり持続可能で強靭な回復の構築は、新たに力を得た公共部門（少なくとも西側では）と、再構築された民間セクターの双方にかかることになり、市民社会がその方向性と透明性を提供する手助けをすることになる。世界は、2008年から2009年の金融危機後に続いたような、炭素排出の多いブラウン（炭素依存型）の回復を繰り返す余裕はない。私たちには、その優先事項と利益が人々と地球の幸福を中心に置く政治指導者とビジネスリーダーが必要だ。GDP成長という象徴は、自然と社会の織物を引き裂いてきた。私たちは、長期的な価値を追跡し、社会全体における富と機会への進化するアクセスを捉え、物理的、社会的、人的資本が将来の衝撃にどれほど強靭であるかを測定する、新たな成功の指標を必要としている。
政府は、直面する多面的な危機に対し、市場経済をより持続可能な解決策へと導く上で、より大きな役割を担うことになりそうだ。その中核となるのは、市民と国家の間の社会契約を再構築し、教育、雇用、再教育、福祉のすべての人々に対して、より大きな包括性と公平性を確保することである。しかし同様に、民間セクターも不可欠なパートナーである。企業の起業家精神とイノベーションがなければ、地球が負担できる価格で、社会発展の恩恵を地球上のすべての人々に届けることは決してできない。
一連の取り組みが、フォーラムのオンラインツールであるTopLinkを利用できる人々のために、その日に関連するものとして用意されている。
