シンガポールは、労働力のスキル向上と将来への備えに注力しています。
グロース・サミットのパネルディスカッション「成長に向けたスキル：未来に対応できる労働力の創出」では、SkillsFuture Singaporeの最高スキル責任者、スーンジュ・ゴー氏が、若い島国シンガポールが未来に向けて労働力のスキル向上と再訓練を進める7つの方法を解説します。
これには、先を見越したスキル向上、民間部門と公共部門の連携、労働力への投資、年齢の高い世代の労働者の参加促進が含まれます。
シンガポールは建国100周年をまだ迎えていませんが、すでに世界有数の高所得国の一つです。そのため、多くの外国政府が、成功を再現する方法を探ろうとシンガポールに注目しています。
再訓練においても、シンガポールは革新的な手本を示しています。SkillsFuture Singaporeの最高スキル責任者、スーンジュ・ゴー氏は、今週の世界経済フォーラム・グロース・サミットのパネルディスカッションで、若い島国シンガポールが労働力のスキル向上と再訓練を進めるさまざまな方法を説明しました。成長に向けたスキル：未来に対応できる労働力の創出。
1. 先を見越したスキル向上と再訓練
自動化の進展により、今後数年で不要になる仕事もあります。シンガポールはこのことを認識し、先を見越して備えているとゴー氏は説明します。「銀行・金融部門を例に挙げましょう。銀行が現在行っている業務の多くは、例えば小切手の決済など、明日には必要なくなるでしょう。シンガポールの銀行の一つであるDBS銀行は、いずれ業務の一部で職員が不要になると見込みました。そこで3年前から計画を立て、銀行員、窓口係、小切手決済担当者1,600人を再訓練しました。この間に約1,200人が銀行内の別の職務に配置転換され、400人が他行に加わりました。これは、企業の事業が移行する際に労働力も移行できるよう、雇用主が早い段階から自ら再訓練に取り組めることを示す成功例です。」
2. 事業戦略とスキル戦略を連動させる
シンガポールでは、強い労働力と強い経済の間に明確な結びつきがあるとゴー氏は語ります。同国は、事業戦略とスキル戦略を確実に連動させるために力を尽くしています。「競争力のある経済を考えるとき、競争力のある労働力が必要であることは明らかです。そのため、数年ごとに民間部門と業種別に先を見据えた計画を立て、事業がどの方向に進むのかを尋ねます。国際化を進めるのか。デジタル化を進めるのか。事業戦略はスキル戦略によって支えられなければなりません。これは民間部門と公共部門が高度に連携して取り組むものです。」
こうした事業上のニーズを支えるスキルを育成する取り組みも進められています。シンガポールでは各部門を個別に検討するとゴー氏は言います。「副首相と民間部門の幹部が共同議長を務める未来経済評議会があります……各産業には産業変革計画があり、その一部をスキルが占めます。人材・スキル戦略を公表すると、それはほぼ直ちに、大学、ポリテクニック、技術教育機関のカリキュラムに反映するための知見となります。」
3. 環境に配慮した成長を考える
環境に配慮した成長は、シンガポールのスキル向上・再訓練プログラムの最重要課題です。「ネットゼロの達成を目指すシンガポール・グリーンプラン2030を推進するグリーンスキル評議会を設立しました」とゴー氏は言います。「さまざまな企業や部門が脱炭素化目標を達成できるよう支援します。」こうした取り組みにより、重要な気候目標の進展を加速するための労働力が確保されます。
4. スキル向上に投資する
シンガポールには、スキル向上への投資に使える資金を提供する「SkillsFutureクレジット」制度もあります。「25歳になると400シンガポールドルを提供し、その後も追加支給を行います」とゴー氏は説明します。「これにより、市民や企業が必要に応じて再訓練に取り組めるようになります。」こうした取り組みは柔軟性を生み、労働者が自らのスキルを最大限に活用し、労働市場での適性を生かせるよう後押しします。
5. 高齢化する労働力に合わせて設計する
多くの国と同様、シンガポールでも労働力の高齢化が進んでいます。一方、人口が減少する中で企業がこうした労働者を雇用し続けられるよう、この層特有のニーズに合わせた仕組みを設計しています。「労働力の計画を立てる際には、どの業種で高齢者の割合が最も高いかに注目します。また、高齢で経験豊富な労働者をできる限り多く雇用し続けられるよう、職場の仕事を再設計するうえで企業をどの程度支援できるかを検討します」とゴー氏は語ります。「さらに、高齢の労働者にどの仕事や作業を割り当てるかも考えます。経済的に安定している場合、フルタイムで働きたくない人もいるため、フルタイムの仕事とは限りません。」
6. 国内人材と海外人材のバランスを取る
シンガポールは完全雇用の状態にあり、労働力から「これ以上絞り出す」ことはできないとゴー氏は言います。この課題に対処するため、外国人材を活用する方法を整える一方、この取り組みは慎重に管理する必要があると指摘します。
ゴー氏は語ります。「シンガポールに入ってくる外国人材について、そしてスキル向上を後押しするために外国人材のどの層が本当に必要なのかを、意識的に考えています。これは慎重に調整しなければなりません。シンガポール人に良質な仕事を提供し、外国人材で補完するというバランスが求められます。」
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ゴー氏はさらにこう述べます。「世界的なスキルネットワークに注力し、互いのスキル向上をどのように支援できるかを考える必要があります。」
