官民パートナーシップは、グレート・リセットの実現と持続可能性目標の達成に不可欠です。
成功する連携には、時に意外なパートナーを含む複数の主体が結集することが求められます。
最大の成果を上げているパートナーシップには5つの要素が共通しています。
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）が一つのことを教えてくれたとすれば、それは世界が完全に相互につながっており、変化は協調してこそ実現できるということです。歴史もこの教訓を裏付けています。マーシャル・プランは、多様な関係者を結集して市場とインフラを構築し、第二次世界大戦という大きな衝撃から復興しつつあったヨーロッパ全体で投資と雇用を促した、マルチステークホルダー連携の初期の代表的な事例でした。
マーシャル・プランは大きな成功を収めたと考えられています。参加した西ヨーロッパ諸国のGDPの大幅な上昇に寄与し、西ヨーロッパの化学、エンジニアリング、鉄鋼産業の再生にも貢献しました。
マーシャル・プランのようなマルチステークホルダーの連携には、意外なパートナーが結集することがしばしば求められ、それは困難を伴うこともありますが、そうしたパートナーシップはより大きな影響力をもたらします。単一の課題に基づく政治的な道筋には限界があります。経済と社会の複数の分野が、同時にイノベーションと投資に関与する必要があるからです。例えば気候変動への対応など、特定の一つの課題に焦点が当てられることで、取り残される人々や軽視されたと感じる人々は、雇用や新たな経済機会の欠如といった不安が軽視されていると受け取られるあらゆる取り組みに反発する可能性があります。
その逆も真です。ある人々に新たな産業の雇用を生み出すための政策、制度、技術、金融面での政治的な推進は、その雇用が気候変動など他の喫緊の課題への取り組みを犠牲にして生まれると考えられた場合、他の人々から反発を受けるでしょう。したがって、結束の欠如と持続可能性の課題の両方に向き合うことが、真の政治的変革を実現するために不可欠なのです。
民間セクターには、大きな役割があります。先見性のあるリーダーは、政府や市民社会の多くが単独ではできない、資源、イノベーション、行動を動員し、広範なネットワークに影響を与えることがしばしばできます。企業のリーダーシップが政治的な信頼感と行動の機会を後押しする余地は広がりつつあります。
資源が限られつつある世界において、そして世界的な開発の大きな後退に直面する中、持続可能な開発インパクト・サミットに集うにあたり、限られた資源の最善の活用について適切な意思決定を行うためには、効果的なソリューションが極めて重要です。官民セクター間の協働や連携、そして政策、技術、金融の新たな組み合わせと応用は、グレート・リセットを実現するための説得力あるアプローチをもたらします。
変革を生み出すことがチーム競技であるならば、勝利するチームを決めるものは何でしょうか。現在インパクトを生み出しているパートナーシップの一部に共通する要素の例を、5つ挙げます。
1. 信頼
ステークホルダー間の意味のあるエンゲージメントと信頼。それぞれが独自の視点と専門性を統合することができています。
貿易円滑化のためのグローバル・アライアンスは、政府や企業のパートナーと協力し、国境を越えた貿易をシンプルかつ迅速で費用対効果の高いものにすることで、新たなビジネス機会を創出し、雇用を生み出し、より大きな経済的・社会的発展を可能にし、貧困を削減しています。コロンビアで完了した最初のプロジェクトでは、同アライアンスは国立食品医薬品監視機関（Invima）および企業と協力し、食品、飲料、医薬品、医療機器に対するリスク管理システムを導入しました。これにより検査官は安全性を損なうことなく、高リスクの貨物に資源を集中できるようになりました。この協働により、政府と企業の間の信頼が深まり、物理的な検査の件数が減少し、国境通関手続きにおける数百時間に及ぶ遅延が解消されました。その結果、わずか18か月で企業に880万ドルの節約をもたらしました。
世界経済フォーラムは、貿易円滑化に関してどのような取り組みを行っていますか。
2. 大局的なビジョンと具体的な実践
多様性と幅広さを兼ね備えた幅広い構成員グループが、達成可能な目標を持つ特定のプロジェクトに焦点を当てた共通の目的のもとに結集しています。
Grow Asiaは、政府、企業、市民社会組織、農家団体を結集して「よりよいビジネス」を構築し、東南アジアの輸出において重要な役割を果たすパーム油、ゴム、ココナッツ、米、コーヒーなどの主要商品について、包摂的な農業価値連鎖の拡大を支援しています。
この地域で多くの成功を収めている中でも、ベトナム・コーヒー・ストーリーは際立った事例です。世界第2位のコーヒー生産国であるベトナムのロブスタ種コーヒーの持続可能性を向上させるため、パートナーシップが構築されました。生産性は高水準にあるものの、ベトナムは気候変動の脅威や農園の老朽化の影響を受けやすく、収量の減少につながっています。農業農村開発省により設立された全国委員会、Grow Asiaベトナム支部のコーヒー・タスクフォース、そして県やプロヴィンスレベルの官民パートナーシップを通じて、当初成功したパイロット事業が拡大され、コーヒー農家世帯の18％（約10万世帯）が、持続可能な農業慣行に関する全国的なカリキュラムの研修を受けました。
これらの農家は、収量の増加と収穫物の品質の向上を実現しました。気候変動への適応も進展し、温室効果ガスの排出量を年間4万トン削減しました（8,640台以上の乗用車を1年間道路から排除するのと同等）、水の使用量を年間2,100万m³削減するとともに、肥料の使用量も減らしました。これらの結果、農家は年間1,230万ドルの節約を実現しています。
3. 他の変革の担い手のエンパワーメント
他の個人や組織が変革を起こす大きな可能性を持っているなら、その人々や組織をエンパワーすべきです。
「コミュニティ」パートナーシップを通じて、シュワブ財団・ソーシャル・アントレプレナーシップは、共有繁栄を築き、持続可能な社会イノベーションの世界をリードするモデルを推進しています。20年前の設立以来、同財団は400人の社会起業家とイノベーターが、世界的なイベントでの認知度と参加を高め、教育プログラム、ピア・ラーニング、そして強化されたグローバル・ネットワークを通じて、そのインパクトを拡大できるよう支援してきました。
社会起業家とイノベーターがコミュニティにもたらした影響は非常に大きなものです。約6億2,200万人が、このグループの活動によって直接影響を受けてきました。融資、または価値を生み出し生計を向上させた製品の販売を通じて、67億ドル以上がコミュニティの人々に分配されてきました。彼らの取り組みを通じて、1億9,200万トンの温室効果ガス排出量が緩和されました。これは、4,070万台以上の乗用車を1年間道路から排除することに相当します。
シュワブ財団は最近、ソーシャル・アントレプレナーのためのCOVID対応アライアンス、世界60の組織による前例のない協力で、全世界で5万人以上の社会起業家を代表しています。知識、経験を結集し、社会起業家が苦しみを和らげ、より包摂的で公平かつ持続可能な世界に向けた新たな変革モデルを推進する取り組みを支援することを目指しています。同アライアンスはCOVID社会起業行動計画を9月16日に発表しました。これは25の具体的な施策で、主要な利害関係者に対し、アライアンスの構成員とともに、COVID-19下での社会起業家の支援へのコミットメントを高めるよう呼びかけるものです。
ソーシャル・アントレプレナーシップのためのCOVID対応アライアンスとは何ですか。
4. グローバルな野心
課題が普遍的であれば、目標も広範なものになり得ます。
熱帯林アライアンス（TFA）は、住みやすい地球の実現を支援しています。20120年に設立され、大豆、パーム油、カカオ、牛肉、紙・パルプなどの商品について、森林破壊のないサプライチェーンに向けた集団行動を促進しています。現在、その公式パートナーには160以上の主要な企業、政府機関、市民社会、そして多国間組織が含まれており、TFAは主要な熱帯林諸国において「アクション・プラットフォーム」を通じてこれらを招集しています。
TFAの支援を受けて、消費財フォーラムは正式に森林ポジティブ行動連合を立ち上げました。これには、17の世界的な消費財企業が参加しており、その市場価値の合計は1.8兆米ドルに上ります。これらの企業は、パーム油、大豆、紙・パルプおよび繊維系包装材の主要な商品サプライチェーンから、森林破壊、森林劣化、転換を取り除くための体系的な取り組みを加速させるために協力しており、業界全体で変革的な変化を推進しています。
革新的かつ統合された集団行動による大規模なアプローチを推進することにより、TFAは、商品生産が地域社会、小規模生産者、大規模生産者に最大限の経済的利益をもたらす一方で、世界中の16億人が依存する熱帯林への影響を最小限に抑えるよう取り組んでいます。その結果、持続可能な形で事業を行う新たでわくわくする方法が生まれており、これは持続可能な開発目標の達成を推進するものです。
5. 複数セクターの賛同
大きな課題は、さまざまなセクターに異なる形で影響を及ぼします。変化は、公共・民間のすべてのセクターがその利益を認識したときにのみ実現します。
多様で動的なパートナーシップは、海洋行動の友人たちの基盤を形成しています。これは、幅広いセクターから集まった55名以上のリーダーによる特別なグループであり、海洋が直面する最も差し迫った課題に対する体系的な解決策の迅速な実現に取り組んでいます。2018年に発足した「海洋行動の友人たち」プラットフォームは、知識、手段、影響力を結集し、国際社会が公平な開発のために海洋を保全し持続可能な形で利用するために必要な緊急の措置を講じられるよう支援しています。
世界マグロ連合は、例えば、マグロが主要な水産物カテゴリーの上位3つのひとつである小売業者およびサプライチェーン企業による独立したグループです。これらの企業は合わせて、開発途上国からの当該市場の輸入総額の90％を占めています。構成員は、世界のマグロ漁業における環境の持続可能性とトレーサビリティを向上させ、マグロが持続可能な形で調達され、完全にトレース可能であること、人権が保護されること、そして現代の奴隷労働が根絶されることを確保するために取り組んでいます。このようなパートナーシップやコミュニティは、共有繁栄、よりフェアでグリーンなビジネス、そしてより住みやすい地球の実現に貢献することができます。
本記事はフォーブスに掲載されました。
