ステークホルダー資本主義とは何か?

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近年、多くの政治・ビジネス指導者が、「ステークホルダー資本主義」が経済を組織するより良い方法を提供できるかどうかについて議論しています。しかし、ステークホルダー資本主義とは正確には何であり、どこに起源があるのでしょうか。本ブログは、著書『Stakeholder Capitalism: A Global Economy that Works for Progress, People and Planet』を基に、この問いに取り組み、読者に明確な答えを提示したいと考えています。

歴史

ステークホルダーという概念は、50年以上も前に遡る長い歴史を持っています。私が初めてこれについて書いたのは1971年、若い経営学の研究者だった頃です。しかし、その起源はさらに古いものです。1950年代から1960年代にかけては、企業とそのCEOが株主だけでなく、企業の成功に「利害関係(ステーク)」を持つすべての人々を考慮することは、ごく自然なことでした。

これがステークホルダー資本主義の核心です。すなわち、企業が株主のための短期的な利益の最適化だけを目指すのではなく、すべてのステークホルダーと社会全体のニーズを考慮することによって、長期的な価値創造を追求する資本主義の一形態なのです。

このアプローチは、戦後の西側諸国では一般的でした。当時、一人の個人や一つの組織が成功できるのは、地域社会と経済全体が機能している場合に限られることが明らかになったのです。企業と地域社会の間には強いつながりがありました。例えば、私の生まれ故郷であるドイツでは、取締役会に従業員代表が参加する制度につながり、その伝統は今日まで続いています。また、調達、生産、販売の大部分が地域内、少なくとも地域レベルで行われていたため、サプライヤーや顧客との結びつきもありました。

このため、地元企業は周囲の環境に深く根ざしているという強い意識が生まれ、そこから企業と政府、学校、医療機関などの地域の組織との間に相互の尊重が育まれました。これは、私が1971年の著書『Modern Company Management in Mechanical Engineering』で図示した、ステークホルダーの相互関係につながりました。

ステークホルダーの中心に位置する企業。Image: シュワブ、『Modern Company Management in Mechanical Engineering』、1971年。

その後の数年間で、ステークホルダー概念は、スウェーデン、デンマーク、フィンランド、オランダ、ベルギー、ドイツなど、北欧および西欧の社会民主主義国家で最も顕著に採用されました。

その結果、ほかの効果の一つとして、三者間による集団的労使交渉の仕組みが生まれ、企業経営陣、従業員、政府がこれに含まれました。また、企業と従業員が公教育、医療、社会保障の財源となる税金を公正に負担する福祉国家の発展にも寄与しました。

この制度は数十年の間に適応を重ね、これらの国々では今もさまざまな程度で存続しています。

しかし、ビジネスの世界的な組織原理としては、ステークホルダー概念はシカゴ大学の経済学者ミルトン・フリードマンの「株主至上主義」という考え方と正面から競合しました。その考え方は、「ビジネスの唯一の目的はビジネスである」(あるいは彼が文字通り書いたように「企業の社会的責任は利益を上げることである」)というものであり、最終的にはステークホルダー・アプローチが敗れました。

企業がグローバル化するにつれ、株主資本主義が西側全体の規範となり、地域社会や各国政府との結びつきは弱まりました。代わりに、競争の激しいグローバル市場で株主のための短期的な利益の最大化に注力するようになりました。

同時に、労働組合、政府、その他の市民社会のステークホルダーは、権力と影響力の多くを失いました。これにより、ステークホルダー・モデルが繁栄する基盤はさらに弱まりました。ガバナンス原則としてステークホルダー概念を採用していた国々においても、企業、特に第三次および第四次産業革命で成功した企業が強くなる一方で、ほかの主体は弱体化しました。

今日のステークホルダー・モデル:人と地球を中心に

今日、ステークホルダー概念は、より包括的で更新された形で復活する準備が整っています。私たちは社会的、経済的、保健上の危機の数々に直面しており、これらの課題に対する最善の対応は、社会のすべての主体が狭く短期的な自己利益以上のものを考慮することです。では、今日のステークホルダー資本主義はどのようなものになり得るのでしょうか。また、私の父の世代が1960年代と1970年代に直感的に実践したステークホルダー・マネジメントとは、どのように異なるのでしょうか。

今日のステークホルダー・モデルの最も重要な特徴は、私たちのシステムの利害関係が、いまやより明確にグローバルなものになっていることです。経済、社会、環境は、50年前と比べていまやより密接に結びついています。したがって、ここで提示するモデルは根本的にグローバルな性質を持ち、2つの主要なステークホルダーもまたそうです。

これは何よりもまず、地球について当てはまります。地球の健康は、個人や国家の決定だけでなく、世界中の主体が行う決定の総和に依存していることが、今ではわかっています。将来の世代のために地球を守ろうとするならば、すべてのステークホルダーが、それに対する自らの役割を担う責任を負う必要があります。

国家の経済政策立案や個々の企業の意思決定において、かつて外部性と見なされていたものは、今後、あらゆる政府、企業、コミュニティ、個人の活動に組み込まれ、内部化される必要があります。したがって地球は、グローバル経済システムの中心であり、その健康は他のすべてのステークホルダーによる意思決定において最適化されるべきです。

同じ相互連関性は、地球上で暮らす人々についても見られます。一つの社会の人々の福祉は別の社会の人々の福祉に影響を及ぼし、地球市民である私たちすべてには、全員の福祉を最適化する責任があります。それを怠れば、必ずや私たち自身に跳ね返ってくるでしょう。

COVID-19は、こうしたグローバルな相互連関性と、全員が安全で健康でなければ誰一人として安全ではないという事実を、改めて思い起こさせるものの一つにすぎませんでした。SARS-CoV-2ウイルスが地球全体に広がったとき、それは数億人の生計を破壊し、数百万人の死亡や重篤な病気をもたらしました。いくつかの島国を除き、この病気の拡大を防ぐのに十分なほど厳格な国境封鎖はありませんでした。

インターネット技術の広範な普及は、世界中の人々に、他地域の人々の境遇にこれまで以上に目を向けさせています。これにより、グローバルな公平性に注目が集まり、おそらく史上初めて、それが重要な目標となっています。実際、人間は社会的な動物であり、その絶対的な福祉よりも相対的な福祉の方が重要なのです。

世界中のどこにいても、人々がどこに住んでいようと、そして地球全体が私たちすべてにとって重要であるという合意が強まっています。この2つの要素は自然のステークホルダーであり、人々とは単にすべての人間個人を指し、地球とは私たちが共有する自然環境を指します。こうして、この2つを中心に据えた新しいステークホルダー・モデルが生まれます。

簡略化されたステークホルダー・モデルImage: 『Stakeholder Capitalism』、クラウス・シュワブとピーター・ファンハム、2021年

主要なステークホルダーとその目的:利益、目的、繁栄、平和

人々と地球がともに繁栄するために、4つの主要なステークホルダーが重要な役割を果たします。それらは次のとおりです:政府(国、州、地域社会);市民社会(労働組合からNGO、学校や大学から行動団体まで);企業(フリーランサーから大規模な多国籍企業までを含む民間セクター);そして国際社会(国連などの国際機関や、欧州連合(EU)、ASEANなどの地域機関からなる)。

これらすべてのステークホルダーは、根本的には人々で構成され、地球を利用しています。したがって、彼らが私たち全員の福祉と環境の福祉の最適化を望むのは当然です。しかし同時に、そもそも彼らが別個の存在であるのは、それぞれ特定の目的を持っているからだということも明らかであるべきです。

  • 政府は、できる限り多くの人々のために、最大限の繁栄を生み出すことに注力しています。

  • 市民社会は、構成員の利益を推進し、構成員に意味を与える目的を与えることを存在意義としています。

  • 企業は経済的余剰の創出を目指し、これは短期的には利益 として、そして長期的な価値創造として、長期的には測定されます。

  • そして国際社会の包括的な目標は、平和の維持です。

これにより、今日私たちが知るステークホルダー・モデルが生まれ、世界中どこでも通用します。人と地球の福祉が企業の中心に置かれると、残りの4つの主要なステークホルダー集団がその向上に貢献します。これらすべての集団とその目標は相互に結びついており、一方が失敗すれば、他方も成功できません。

グローバル・ステークホルダー・モデルImage: 『Stakeholder Capitalism』、クラウス・シュワブとピーター・ファンハム、Wiley 2021

このモデルはシンプルですが、株主至上主義や国家資本主義がなぜ最適とは言えない結果を招くのかを、すぐに明らかにします。これらは、全人類と地球全体の福祉よりも、特定の企業や国における利益や繁栄といった、より細分化された排他的な目的に焦点を当てているからです。

対照的に、ステークホルダー・モデルでは、より細分化された目的のいずれも切り捨てられることはありません。人と地球の相互関係と包括的な福祉が中心にあり、時間の経過とともにより調和のとれた結果が確保されます。

ステークホルダー・モデルについてさらに詳しく知りたい方は、私たちの著書『Stakeholder Capitalism』(Wiley、2021年1月)をお読みいただくことをお勧めします。

本文は、クラウス・シュワブとピーター・ファンハムによる『Stakeholder Capitalism: A Global Economy that Works for Progress, People and Planet』から抜粋・翻案したものです。

本書は世界中の書店で入手可能です。例えば、Barnes & Noble(米国)、Waterstones(英国)、Thalia(ドイツ)、Fnac(フランス)、Kinokuniya(シンガポール)、独立系書店のBookshop.org、ならびにAmazonおよびKindle電子書籍ストアのアメリカ、ヨーロッパ、およびアジアでの取扱いがあります。

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