新型コロナウイルス感染症、地政学的混乱、経済危機、世界各地の自然災害が重なり、社会の進歩は後退した。
労働貧困から抜け出して中間層に加わった数百万人が、貧困ラインを下回るか、そのすぐ近くまで押し戻された。
国際労働機関（ILO）が2023年に立ち上げる社会正義のためのグローバル連合は、あらゆるレベルで不平等を防ぎ、是正することを目指す。
地政学的混乱、経済危機、自然災害に加え、新型コロナウイルス感染症の影響によって、社会の進歩は後退した。
労働貧困から抜け出して中間層に加わった数百万人が、今や貧困ラインを下回るか、わずかに上回る水準にいる。多くの貧困世帯がますます借金を増やしている。その一因は、インフレによって食料品とエネルギーの価格が上昇し続けていることだ。
パンデミックはまた、学齢期の子ども数百万人の教育を妨げた。さらに、就労も就学も職業訓練も受けていない若者の数が急増している。
企業も大きな打撃を受け、多くが予期せぬ出来事の重なりに耐えられなかった。特に小規模企業や零細企業では、事業の停止を余儀なくされたところも多い。この状況は持続可能ではない。
私たちは皆、こう言う。共通の目標は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックから、より良い形で復興することだ。しかし、それは何を意味するのだろうか。
公正な復興に不可欠な社会正義
私たち国際労働機関（ILO）にとって、これは、人間を中心に据えた復興を推進する力として社会正義とディーセント・ワークを優先するとともに、社会対話に基づく社会政策や制度への投資拡大を促すことを意味する。
これは実現可能だ。新型コロナウイルス感染症への対応は、それが可能であることを示した。各国は労働市場制度の仕組みを通じて、世帯、労働者、企業への支援を拡充した。労働市場政策や制度、社会的保護がより強固な国々は、パンデミックによるショックの一部を食い止めることができた。
一方、適切な制度や仕組み、手段を備えていなかった国々は、同じような成果を上げられなかった。この課題に取り組まなければならない。次の危機はすでに迫っており、脆弱性は不平等の拡大によって増幅され、社会全体の基盤を崩しかねない。
今、労働基準、雇用政策、社会的保護はかつてないほど重要だ。ILOの最新の「労働の世界モニター」は、社会正義をめぐる深刻な懸念を浮き彫りにしている。
世界全体では、危機前の2019年第4四半期と比べ、労働時間の不足がフルタイム雇用4,000万人分に相当する。こうした世界全体の数字の背後には、地域による大きなばらつきと不均衡がある。
高技能職では雇用がある程度回復した一方、低技能職と中技能職の雇用は危機前の水準を下回ったままだ。
ILOの最新の「世界賃金報告」によると、2022年上半期に世界の実質賃金が低下した。これにより、多くの先進国で実質賃金の伸びが生産性の伸びを下回るという長期的な傾向が再び見られるようになった。
国によって異なる雇用の伸び
高所得国と中所得国の間で、雇用の伸びに引き続き差が見られる。さらに、開発途上国では、インフォーマル雇用の伸びがフォーマル雇用を上回っている。
インフレ抑制を目的とした先進国の金融・財政引き締めと、開発途上国の債務負担が、雇用に悪影響を及ぼしている。
こうした傾向は、貧困、不平等、経済的不安を悪化させている。また、児童労働、強制労働、人身取引など、ほかの不正義に対処する力も弱めている。
今、世界が必要としているのは、力強く持続的な社会正義の推進だ。仕事に就く機会、労働における権利、社会的保護、社会対話などを含むディーセント・ワークは、社会正義を前進させる鍵となる。
労働所得は世帯所得を左右する重要な要素であり、多くの国で不平等の拡大や縮小にも結び付いている。そのため、社会正義を前進させるには、労働の世界から着手するのが有効だ。
しかし、社会正義は労働の世界にとどまらない。最も基本的なレベルでは、食料、医療、教育、安全で清潔な環境、そして尊厳ある生活に不可欠なその他の要素へのアクセスも含まれる。
こうした状況において、私たちの使命はかつてないほど重要になっている。労働者にはディーセント・ワークが必要であり、その権利が尊重されなければならない。企業には、複雑さを増す世界経済システムの中で事業を継続できる機会が必要だ。
誰もが自分の人生を主体的に歩み、職場や社会で自らの可能性を実現する権利がある。その実現には、社会正義を構成するさまざまな要素や基盤に働きかけることが欠かせない。
社会正義のためのグローバル連合、発足へ
この目的に向けて、私たちは2023年に、社会正義のためのグローバル連合を幅広いパートナーとともに立ち上げることを目指す。
この連合は、不平等の是正と予防に貢献する世界的な機運を生み出し、国内外の政策立案や活動、開発協力、金融・貿易・投資協定において、社会正義が優先されるようにすることを目的としている。
世界経済フォーラムは、職場の平等をどのように推進しているのか。
「仕事の未来レポート」2023年版によると、調査対象企業の75%が今後5年間にAI、ビッグデータ、クラウド技術を導入すると見込んでいる。
新経済・社会センターは、リーダーたちが新技術の導入と有効性、そして労働者の活用準備について知見を共有する場を提供している。私たちは、成長、雇用、スキル、公平性、リスクに関する知見と対話の創出にも取り組んでいる。
私たちの取り組みがもたらす影響について、詳しくはこちら：
ジェンダー平等：2006年以降、毎年101の経済圏におけるジェンダー平等の現状と進展を測定し、ジェンダー格差の解消に最も効果的な政策を意思決定者が特定できるよう支援してきた。チリでは、ジェンダー平等アクセラレーターの設立を支援し、72万8,000人の女性に恩恵をもたらした。参加企業ではジェンダー格差が37%縮小した。
リスキリング革命：パートナーとともに、350を超える組織と連携し、世界の労働者が将来に備えてキャリアを築けるよう支援している。2030年までに、10億人に、より良い教育、スキル、経済的機会を提供することを目指す。
障害者のインクルージョン：Valuable500と連携し、障害者のインクルージョン格差の解消に取り組む、世界最大のCEOネットワークと協働している。加盟企業は、デジタルアクセシビリティのベストプラクティス導入を拡大し、多様性、公平性、インクルージョン戦略に障害者の視点を取り入れることで、前進を遂げている。
人種的正義：私たちは、55の組織から成るグローバル連合と協働している。13の業界にまたがるこの連合は、社会で十分に代表されていない人種・民族的背景を持つ専門職の人々にとって、公平で公正な職場づくりに取り組んでいる。
当センターの取り組みがもたらす影響を知りたい方、または参加を希望される方は、お問い合わせください。
この連合は多国間協議で社会正義を提唱し、活力を取り戻した新たな世界的社会契約の実現への道を開く。
個々の人々が経験した悲劇と労働の世界への影響に加え、複合する危機は、あらゆるレベルで協調し、連携して行動することが極めて重要だと示している。
永続的な平和を実現するため、公正で持続可能かつ強靱な社会を築くには、社会正義が不可欠だ。社会正義のためのグローバル連合は、必要であると同時に緊急性も高い。
あわせて読みたい：「グローバルリスク報告書2023」同報告書によると、社会の結束の弱まりと社会の分極化は、世界が直面する主要なリスクの一つだ。
