旅行から医療、教育に至るまで、もともと主に金融分野で用いられてきた解決策を効果的に活用すれば、各産業はより速やかに回復するでしょう。
効果的な枠組みを構築するうえで鍵となるのは、個人データの安全な利用に関して市民との間で信頼を築くことです。
政策立案者は、技術と同じくらい迅速に動く必要があります。
世界旅行ツーリズム協議会は2020年11月に、その年だけで1億7,400万人が旅行関連の職を失う可能性があると予測しました。これはCOVID-19のパンデミックによるものです。世界経済を再起動させ、新たな現実の中で社会を物理的かつバーチャルに再びつなげるためには、人々が公的機関や企業と、物理的にもデジタルにも関わる必要があります。
しかし、その可能性はさらに大きいものです。自分が何者であるかを安全に証明できるかどうかは、私たちの暮らし方や世界経済の回復速度に影響を与えるでしょう。これは、世界経済フォーラムの「COVID-19リスク展望報告書」で指摘された主要なリスクを軽減するものです。
人間中心のデジタルIDは、「COVID-19リスク展望、2020年5月」で指摘された、健康、移動、旅行、貿易に関する世界的なリスクを軽減するための手段となります。
信頼の必要性
信頼できる証明の利点は多岐にわたります。拘束力のある健康検査から、個人が施設に入ったり旅行したりすることを可能にすること、遠隔で発行された教育や就労の証明書に依拠すること、遠隔で不動産契約に署名することまで含まれます。しかし、接触追跡、自己申告、または健康証明のアプローチが精査される中で、どのようにして新たな日常を実現すればよいのでしょうか。
人々は、個人データ管理に対する技術の影響を懸念しています（「エーデルマン・トラスト・バロメーター」に基づくと、人々の66%がデータを信頼していませんエーデルマン・トラスト・バロメーター）。しかし、やり取りに透明性をもたらすことのできる基本的なデジタル基盤の層が一つ存在します。それがデジタルIDです。
人間中心のデジタルID：経済と信頼を再構築するための手段
人間中心のデジタルIDにより、人々は、必要最小限の情報を開示するにとどめつつ、相手が誰であるかを知ることができます。デジタルIDは利用者にデータの管理権をもたらします。明確な監査証跡を提供し、企業や政府が人々の登録やサービス・取引へのアクセスを認める方法を合理化します。オンライン教育、雇用証明の発行、不正の防止、健康状態の証明などにおいて大きな可能性を秘めています。デジタルIDは、これまで技術界や、銀行の顧客確認（KYC）およびマネーロンダリング対策に限定されることが多くありました。
私たちのデジタルの足跡があらゆる分野に広がる中、デジタル識別は世界的な課題となりつつあります。健全なデジタルIDネットワークは市民参加を広げ、社会の発展を支えます。その好例が、「エストニアのデジタルID」の取り組みです。これにより、同国の公共部門と民間部門の電子サービス情報システムが連携し、調和を保って機能しています。
デジタルIDについて、世界経済フォーラムは何をしているのでしょうか。
デジタルIDは広く受け入れられている
政府の役割は重要である一方、規制当局も、すべての主導権を握っているわけではなく、公共部門と民間部門の双方にわたる解決策が必要であることを理解しています。民間部門と協働する政府が主導するデジタルIDの信頼フレームワークが登場しつつあり、人々や組織に関する、広く認められるべき証明を定義しています。
このような枠組みは、カナダ、EU、スマート・アフリカ・アライアンス、オーストラリア、およびニュージーランドで登場しており、また、医療および雇用から旅行に至る分野別の市場セクターでも登場しています。これらにはデータに対する責任、サイバーセキュリティ、相互運用性、包摂、ガバナンス、救済、責任の所在が含まれます。
「カナダで実証されているように、デジタルIDのエコシステムは、人々、政府、民間部門を信頼性と透明性のある方法でつなぐ原動力であるだけでなく、経済、就労、移動への参加も加速させます」
Vidya ShankarNarayan氏、副次官兼CIO、カナダ農業・农食品省、前デジタル政府局長
人間主導のIDアプローチは監視と不信を回避する
信頼のモデルは地域によって異なりますが、極めて実践的なGood Digital Identityのガイドラインは、透明性の時代を切り開く助けとなるでしょう：
デジタルIDの提供の背後にあるデータおよびビジネスモデルにおける強固なガバナンスと透明性は、人々との信頼を築くうえで鍵となります。監視を回避するため、身元データの安全な取得、保存、移転、合意された利用には厳格な監督が必要です。
デジタルIDの提供は相互運用可能である必要があります。銀行コミュニティがデータを共有する中で発展したデジタルIDモデルもあれば、決済ネットワークや携帯電話事業者から発展したモデルもあります。次の段階では新たな分野を切り開き、分野や国境を越えて機能する必要があります。これは、貿易圏や移動回廊を確立するうえで重要な要素です。
デジタルIDシステムのアクセシビリティは評価されることになります。多くの国では、市民が身分証明書を利用できません。また、障害のある人、技術的スキルがない人、最新機器を持たない人は不利な立場に置かれる可能性があります。新たな信頼ソリューションの機会が今まさに生まれています。例：企業や当局が閉ざしてきたデータソースを開放するための社会貢献のための技術（tech for good）、新たなコミュニティによる保証モデル—例：定期的な公共料金の支払い、献血、ボランティア活動を、存在を検証可能な証明として活用すること。
何もしないことのリスク
デジタルIDを推進しないことのコストは大きいものです。デジタルで証明を行えることは、公共部門と民間部門にわたって、ペーパーレスかつ非接触で合理化された手続きを可能にするうえで不可欠です。残念ながら、COVID-19では、架空の団体による助成金の不正申請、市民への偽の検査キットの販売、偽の企業の設立、データを収集するための架空の取締役の登用など、多くの不正事例が明らかになりました。英国だけでも、政策研究所は、不正や誤りによって2020年に政府が13億～79億ポンド（18億～108億ドル）の損失を被る可能性があると推計しています。
政府と企業の今後の対応
世界各国の政府は、COVID-19の影響により経済を救済するために巨額の資金を投じており、GDPの増加、経済の効率化、不正の削減を目指しています。デジタルIDは、これらすべてに加え、堅牢な検査体制の整備、旅行や職場の再開も可能にします。デジタルIDがもたらす価値創出は、2030年までにGDPの3～13%に相当します（マッキンゼーによる）。
では、何をすべきでしょうか。
デジタル形式の身分証明を、物理的なID文書と同等に受け入れられるようにするため、枠組みを書き直す必要があるかもしれません。
政策立案者は、自らが生きる時代と技術と同じくらい迅速に動けるようになる必要があります。データ保護当局は、生体認証デジタルIDが機能するよう、十分なデータ保護の法的根拠を提供しなければなりません。
市民が信頼し、積極的に参加するためには、組織は信頼フレームワーク間のグローバルな対話に時間をかけて貢献し、自らのモデルを明確に説明する必要があります。すべての背景を持つ市民がこのデジタル公共インフラに参加できるよう、革新的な発想が求められます。
