ヨルダンの女性は高い教育水準にあり、大学卒業者の56%を女性が占めています。
それにもかかわらず、女性の労働力参加率は15%未満にとどまっています。
ヨルダン女性の大きな可能性を活かすため、同国は世界経済フォーラムと提携し、経済におけるジェンダー格差の解消に取り組んでいます。
ジェンダー・パリティは国連の持続可能な開発目標(SDGs)の礎ですが、その進捗は地域や国によって大きく異なります。
ヨルダンは世界経済フォーラムの2022年版グローバル・ジェンダー・ギャップ指数において、146か国中122位、中東・北アフリカ地域では5位にランクされました。
女性は大学卒業者の56%を占めていますが、同国の女性の労働力参加率は14.2%(男性は62%)にとどまり、MENA地域で最も低い水準の一つです。
ヨルダンの女性、企業、そして国全体は、女性教育への投資から十分な成果を得られていません。
ユニセフによると、ヨルダンの労働力に占める女性の割合を今後7年間で25%引き上げれば、GDPは年間5%成長する見込みです。これは単に正しいことであるだけでなく、大きな機会でもあります。
ヨルダン・ジェンダー・パリティ・アクセラレーター
この目標の実現に向けて、2021年、ヨルダン政府は世界経済フォーラムと協力し、ジェンダー・パリティ・アクセラレーターを立ち上げました。本アクセラレーターは、フォーラムが世界で招集している14のジェンダー・パリティ・アクセラレーターのネットワークの一部です。
本アクセラレーターは、官民の連携によって、労働参加、賃金、リーダーシップ、そして仕事の未来における ジェンダー格差の解消を目指しています。公共部門側では計画国際協力省とクラウン・プリンス財団が、民間部門側ではOasis500、Hikma Pharmaceuticals、Bank al Etihadが共同議長を務めています。
本アクセラレーターの実施はビジネス・アンド・プロフェッショナル・ウィメン・アンマンが管理しており、ユニセフ・ヨルダンおよびヨルダン女性全国委員会からも資金および技術面の支援を受けています。ヨルダン女性全国委員会は戦略的パートナーとして本取り組みに参加しています。2023年1月には、本アクセラレーターの共同議長らが、ヨルダン経済近代化ビジョン(2022~2032年)、女性のための国家戦略(2020~2025年)、その他の主要な国家的取り組みおよび戦略文書との整合性を踏まえ、ヨルダン向けアクションプランを正式に承認しました。
本アクセラレーターが同国におけるジェンダー平等を推進する4つの方法は以下のとおりです。
女性経営の事業の正規化
ヨルダンでは、非公式雇用が全雇用の44%を占めています。経済活動に従事する女性の多くは、労働者または事業経営者として非公式部門で働いています。
これらの事業の非公式な性質により、買い手、市場、資金へのアクセスが限られるため、事業拡大や所得増加の能力が制約されています。また、非公式部門の労働者は、社会保護、医療保険、労働規制といった形での保護も欠いています。
女性経営の事業の正規化と、正式な価値連鎖および買い手との結び付きを支援するため、地方自治体は新たに合理化されたライセンス取得手続きを導入しました。この革新的な取り組みにより、小規模な在宅型事業も正式なライセンスを取得できるようになり、大手の買い手との取引、資金調達、その他の事業支援の利用、そして社会保護制度へのアクセスが可能になります。
本アクセラレーターのもと、官民が連携して、ライセンスの取得をさらに広げるとともに、女性経営のライセンス取得済み事業を国内および輸出市場と結び付けていく予定です。
職場におけるセクシャル・ハラスメントへの対応
2023年3月、ヨルダン議会は法律を可決しました。この法律は、職場におけるセクシャル・ハラスメントを抑止するための罰金を導入するものです。事業主および管理職は、職場構内で発生した性的暴行または性的ハラスメントについて、罰金を支払う責任を負います。
この法律は、この問題に対する社会的偏見をなくすうえで大きな前進であり、国の法律で初めてこのテーマが取り上げられたものです。2017年に、ヨルダン女性全国委員会がヨルダン社会におけるハラスメントについて実施した調査では、回答者の69%が身体的なセクシャル・ハラスメントを経験しており、ほぼ90%が非言語的および言語的なセクシャル・ハラスメントを経験していることが明らかになりました。
ジェンダー・パリティ・アクセラレーター(ヨルダン)は、企業と協力し、職場におけるセクシャル・ハラスメントの防止に関する方針と手続きを導入することで、女性にとって安全で尊重される職場づくりを進め、本法の施行を支援します。
男女間の賃金格差の解消
ヨルダンでは、女性専門職の賃金は男性の同等職より33%低くなっています。ヨルダンの労働法では職場における性別に基づく賃金差別が禁じられていますが、企業が法令を順守しているかどうかを監督する体制は、これまで十分に機能してきませんでした。ジェンダー・パリティ・アクセラレーターは、労働省と協力して、企業による法令順守の監督を強化するとともに、企業によるデータの収集と報告を改善し、同一賃金の重要性や、女性が雇用主に対して苦情を申し立てる方法についての啓発を進めます。
上級職における女性の参画の拡大
2022年版グローバル・ジェンダー・ギャップ指数によると、ヨルダンでは議員の12%、閣僚のポストの9%しか女性が占めていません。取締役会のポストについても、女性はわずか5%しか占めておらず、上場企業の約78%では取締役会に女性がいません。
本アクセラレーターは、この状況を変えるため、官民双方と連携する計画です。公共部門では、主要な省庁と協力して、経済的意思決定を担う政府委員会における女性の代表性を高めるとともに、政策立案および政策決定のプロセスに参加するジェンダー担当窓口を指定します。民間部門では、女性リーダーに対して能力開発、研修、メンタリング、ネットワーキングの機会を提供するとともに、企業と協力して取締役会の多様性をさらに高めていきます。
ジェンダー平等に向けた進捗は、女性や少女にとってだけでなく、社会全体にとって極めて重要です。これらの取り組みを採用することで、ヨルダンはその目標に向けて決定的な一歩を踏み出しており、そうすることで他国の手本となっています。





