ダボス会議2023:より公平な経済について知っておくべきこと

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  • 世界経済フォーラム年次総会2023は、記録的な高インフレの中で景気後退への警告が相次ぐ、経済の不確実性が続く時期に開催された。

  • 世界の指導者たちがダボスに集まり、大胆な共同行動の必要性と、未来への投資という考え方について議論した。

  • 以下は、2023年をより公平で、より包摂的で、より持続可能な年にするための方法に焦点を当てた主要セッションです。

経済見通しは暗い。国際通貨基金(IMF)のトップは、今年は昨年より厳しくなると警告しており、一方で世界経済フォーラムが調査したチーフエコノミストの63%が、2023年に世界的な景気後退が起きると予測している。

ダボスで開催された世界経済フォーラム年次総会(1月16~20日)で発表された最新のChief Economists Outlook によると、回答者のほぼ5人に1人(18%)が、今年の世界的な景気後退を極めて起こりやすいと考えており、これは2022年9月の前回調査の2倍以上にあたる。さらに45%は、それをやや起こりやすいと考えている。

世界銀行は、そのGlobal Economic Prospects 報告書で、世界銀行は2023年の成長率予測を1.7%に引き下げた。従前の予測を1.3ポイント下回るこの下方修正は、「非常に高いインフレを抑制することを目的とした同時的な金融引き締め、悪化する金融情勢、そしてロシアのウクライナ侵攻による継続的な混乱」を反映している。

ダボスに集まった世界の指導者たちは、大胆な共同行動の必要性と、未来への投資という考え方について議論した(特に、より高い生活水準と持続可能な成長につながる分野への投資に重点を置いて)。

エコノミストの63%が、2023年に世界的な景気後退を予想している。Image: Chief Economists Outlook

年次総会2023期間中の世界経済

2023年の景気後退リスクが主要経済国に引き続き影を落とす中、指導者はどのような措置を講じれば、起こりうる景気後退を可能な限り短く、浅いものにできるだろうか?

エネルギーシステムは一連のショックに見舞われ、多くの政府は、急騰する価格から国民と企業を守るために介入を余儀なくされ、同時に国家のエネルギー安全保障の強化に追われてきた。世界の意思決定者が来年のエネルギー戦略の策定に取り組む中、エネルギーの強靱性、手頃な価格、持続可能性をどのように両立させられるだろうか?

現在、再生可能エネルギー成長の最大の推進力はエネルギー安全保障である。

ファティ・ビロル、国際エネルギー機関(IEA)事務局長

世界をリードするエコノミストが参加するこのメディア向けブリーフィングに参加し、新たな経済環境と、2023年以降に政策立案者が直面する判断について議論しましょう。

資本、物品、サービス、人の流れは生産性と生活水準を押し上げ、過去30年間で世界経済の規模を3倍に拡大させた。しかし、貿易と投資をめぐる緊張が成長と信頼を損ねている。

さらなる分断のコストが利益を大きく上回る中、指導者は現行の体制をどのように再構築し、貿易、成長、投資に関する新たなアジェンダを策定できるだろうか?

世界が二つの貿易圏に分断されれば、長期的には世界のGDPが5%減少するだろう。

ンゴジ・オコンジョ=イウェアラ、世界貿易機関(WTO)事務局長

インフレが急騰し実質賃金が低下する中、世界的な生活費危機は社会で最も脆弱な人々に最も深刻な打撃を与えている。従来型の対応で十分なのか、それとも政策立案者には新たな手段が必要なのか?

新技術の可能性が必ずしも経済的進歩に結びつくとは限らない一方、実績のある技術が成長と変革を引き出す鍵となりうる。政策立案者と企業は、新旧技術の役割をどのようにバランスさせるべきだろうか?

人口動態の変化により、高齢者介護、育児、そしてより広範な社会インフラへの需要が高まるだろう。機能するケア経済を構築するには、どのような投資、インセンティブ、パートナーシップが必要だろうか?

欧州は、労働市場が依然として持続的に逼迫しているにもかかわらず、低成長、高債務、高インフレの経済に直面している。利用可能な財政・金融手段が限られる中、欧州の指導者は成長を実現するための余地をどこに見出せるだろうか?

国内回帰、海外移転、分散型調達の間で理念が競合する現状において、企業と政治指導者は、強靱性、持続可能性、包摂的成長を実現するために、グローバル・バリューチェーンの再編をどのように成功裏に進めることができるだろうか?

人々はウィンウィンの解決策を求めており、そこにこれまでとは全く異なるパラダイムが生まれつつある。

アシュウィニ・ヴァイシュナウ、インド通信大臣、電子情報技術大臣

この三、四十年で世界が大きく発展した理由は、グローバル・サプライチェーンの効率性にある。

ハリド・アル=ファリフ、サウジアラビア投資大臣

世界は地球規模の危機によって揺さぶられ続けており、収束の見通しはほとんどない。専門家の80%が今後2年間も変動が続き、さらなるショックが起こると予想している。こうした背景の中、指導者は、近年の危機の影響が社会と経済に負担をかけないようにしつつ、将来に備えるにはどうすればよいだろうか?

世界の成長エンジンは減速しており、経済的困窮に直面する世帯と企業の数は増えている。成長の将来像はどのようなものか、また世界経済を安定させるためにはどのような政策が必要か?

現実的に、協調せよ。正しいことを行い、全員の利益のために世界経済の統合を維持せよ。

クリスタリナ・ゲオルギエワ、IMF専務理事

2023年の世界経済の概況

過去12か月間、世界はCOVID-19のパンデミックとウクライナ戦争の両方による経済的影響に直面してきた。これらは成長を鈍化させ、食料・エネルギー価格の上昇とともにインフレを急騰させ、政策当局は財政引き締めを余儀なくされた。

世界銀行の推計によれば、私たちは2030年までに貧困の撲滅に失敗する――現在の傾向が続けば、なお5億7,400万人(世界人口のほぼ7%)が1日2.15ドル未満で暮らすことになり、その大半はアフリカに集中する見込みだ。

ロイターが12月に報じたところによると、米や小麦などの主要食料を含む世界の食料生産は、異常気象、ウクライナ戦争、そして高いエネルギーコストのため、少なくとも2023年上半期には、枯渇した在庫を補充できそうにない。食料輸入コストは、2022年に過去最高の2兆ドルに達する見通しで、貧困国は消費削減を余儀なくされている。

金利上昇は新興市場に波及効果をもたらしており、多くの国が現在、債務の返済に苦しんでいる。

2022年から2026年までに、推計では、新興国および途上国の資金需要は2.5兆ドルに達すると見込まれており、これは債務危機を引き起こしかねないという。ビル&メリンダ・ゲイツ財団が支援する開発金融ラボ(Finance for Development Lab)のモデル試算による。

迫りくる債務危機 報告書は次のように指摘している。「未払い債券を抱えるアフリカ諸国のうち、3か国を除くすべてで利回りが10%を超えている。高い資金調達需要と重なる高い借入コストは、ひいては爆発的な動きにつながりかねない。」

IMFの初のGlobal Debt Monitorは、2021年も世界の債務が増加を続け、過去最高の235兆ドルに達した。しかし、公的部門と民間部門を合わせた債務総額は、2021年に世界の国内総生産(GDP)比で、2020年のピーク時の257%から10ポイント低下し、247%となった。

一方、各国はサプライチェーンの国内回帰や、さらには「フレンドショアリング」を進めており、強靱性を構築しようとしている。これは世界貿易を脅かす保護主義的措置の形を取っている。

国連貿易開発会議(UNCTAD)によると、世界の成長は2022年下半期に「マイナスに転じた」一方、海外製品への需要は「底堅さを示した」。

全体として、UNCTADは「地政学的な摩擦、続くインフレ、そして世界需要の低下が、2023年の世界貿易に悪影響を及ぼすと予想される」と述べた。

数字で見る世界経済

63%

2023年に世界的な景気後退を予測するチーフ・エコノミストの割合

7%

2030年までに1日2.15ドル未満で暮らすと予測される世界人口の割合

235兆

2021年に達した世界債務の額(米ドル)

151

経済参画と機会におけるジェンダー格差を解消するまでに要する年数

1.7%

2023年の世界銀行による成長率予測。

100%

2023年に欧州で成長が弱いと予想するチーフ・エコノミストの割合。

フォーラムがChief Economists Reportの作成のために調査した全チーフ・エコノミストは、2023年の欧州について弱い、または非常に弱い成長を予想し、その理由としてウクライナでの継続的な戦争、食料インフレ、エネルギー危機を挙げた。一方、米国については91%が弱い、または非常に弱い成長を予想した。

これは、これらの数値が欧州86%、米国64%だった9月の前回調査以降の大幅な悪化を示している。

ただし、米国で高インフレを予想したエコノミストは24%にすぎず、欧州の57%と比べて少ない。

英国ではインフレ率が41年ぶりの高水準にあり、イングランド銀行は12月に「実質所得の低下、住宅ローン金利の上昇、そして失業率の上昇は、2023年に家計に大きな圧力をかけるだろう」と警告した。

米国では、1月4日に公表された12月の連邦準備制度理事会(FRB)の最新会合の議事要旨によると、米国の中央銀行は利上げのペースを鈍化させる見通しであり、その背景にはインフレの低下がある。

エコノミストが世界的に弱い経済成長と高インフレを予想している地域。Image: Chief Economists Outlook

フォーラムのチーフ・エコノミスト調査によると、2023年に最も強い二つの地域は、中東・北アフリカ(MENA)と南アジアである。南アジアでは、回答者の85%が中程度(70%)または強い(15%)成長を予想しており、9月の前回調査から若干改善している。

中国の指導者たちは12月15~16日に集まり、2023年の経済課題を設定し、成長を下支えするための追加の景気刺激策を示し、COVID-19対策の突然の終了によって生じた混乱を緩和する方針を示した。

世界第3位の経済規模を持つ日本経済は、第3四半期に予想外に縮小した (7月~9月)で、12か月ぶりに縮小した。円安と輸入コストの上昇が、家計消費と企業に打撃を与えた。

一方、12月には、世界銀行は、インドの2022年度から2023年度のGDP予測を6.9%へ引き上げた(2022年10月時点の6.5%から)。世界銀行のインド・カントリーディレクターであるオーギュステ・タノ・クアメは、インドは引き続き警戒を怠るべきだと警告しつつも、経済は「悪化する外部環境に対して著しく強靱であった」と述べた。

より公平な経済とフォーラムの影響に関する必読記事

1. 強靱性の構築

現在および将来の危機に対する強靱性の構築は、包摂的で持続可能な成長にとって極めて重要となる。2022年5月、フォーラムはResilience Consortiumを立ち上げた。これは閣僚、最高経営責任者、国際機関の長を結集し、世界経済における強靱性の主要な推進要因全体にわたる共同行動を加速させるものである。

フォーラムのボルゲ・ブレンデ会長は、次のように述べている。「世界全体で1%から5%の成長格差が生じうるが、それは指導者が気候変動、エネルギー転換を含む多くの課題にどう対応するかに、サプライチェーンの混乱、医療の利用可能性と所得、ジェンダーや人種の不平等……も含めて左右される。新たな「強靱性の筋肉」を構築するには、十分な投資と新たな能力が必要である。」

2. デジタルの力を活かす

その成長の一部は、デジタル変革によってもたらされ、2025年までに世界経済に100兆ドルを付加しうる、一方でデジタルソリューションは、エネルギー、モビリティ、素材の各分野において、2050年までのネットゼロ達成に必要な炭素削減量の最大20%をもたらしうる。

3. 都市の支援

国連人間居住計画(UN-Habitat)によると、今後30年間で都市人口は25億人以上増加すると予想されている。 強靱で持続可能な都市は成長の原動力となりうる、しかし、それには資金調達が必要だ。10月、フォーラムとUN-Habitatは「Global Partnership for Local Investment(地域投資のためのグローバル・パートナーシップ)」を立ち上げた。これは、2030年の持続可能な開発および新都市アジェンダを推進する都市イニシアチブに対し、官民連携と資源配分を加速させることを目的としている。

4. 女性のエンパワーメント

女性の経済的エンパワーメントは「ビジネスにとって良いこと」であり、経済の成長を後押しする(UN Womenによる)。しかしフォーラムの年次「グローバル・ジェンダー・ギャップ報告書」によれば、経済参加と機会におけるジェンダー・ギャップを解消するには、さらに151年かかる見通しです。保育サービスの提供を通じて女性の労働市場への参加を可能にすることは、賃金格差の是正、女性の再教育、女性のリーダーシップ・ポジションへの登用とともに不可欠です。フォーラムのジェンダー・パリティ・アクセラレーターは、現在のジェンダー・ギャップに対処し、将来のジェンダー・パリティを再構築するため、官民が連携するグローバルおよび国内のプラットフォームを創出しています。

世界経済フォーラムはジェンダー・ギャップの解消に向けて何に取り組んでいますか?

5. DEIを経済に組み込む

より広くは、フォーラムは多様性・公平性・包摂性(DEI)を世界経済に組み込むため、フォーラムの「ビジネスにおける人種的正義のためのパートナーシップ」、「障害者インクルージョン」(The Valuable 500)、「LGBTI平等のためのパートナーシップ」Partnership for LGBTI Equalityなどの取り組みから得られた勢いを学び、取り入れるため、世界的なマルチステークホルダー連合を動員しています。

6. 貿易の円滑化

フォーラムは次の組織の共同ホスト機関の一つです:Global Alliance for Trade Facilitation。同アライアンスは、5,000万ドルのドナー資金を活用し、より少ない煩雑な手続きで商品をより迅速かつ安全に移動させるため、ビジネス主導の国境制度改革を推進しています。フォーラムはまた、新たなガバナンス枠組みやサプライチェーンのインセンティブを通じたものを含め、環境および気候変動対策を世界的に支援するグリーン貿易にも注力しています。さらに、電子商取引の機会を加速し、相互運用可能な世界的なデータ・決済フローの構築を進め、新技術を貿易管理の改善に応用することで、サービス分野のデジタル貿易がもたらす経済成長の可能性を活用することにも取り組んでいます。

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