SDGのほぼ4分の3は、ジェンダー平等に直接的または大きく依存しているが、SDGに関する取り組みはジェンダー平等を十分に組み込めていない。
ジェンダー平等と、より広く2030アジェンダの進捗は、反権利運動による反発の高まりによって妨げられている。
この対立は、すでに分断された世界において、民主的で協調的な政治・社会システムを脅かしており、今後のSDGサミットで対処しなければならない。
「今こそ警鐘を鳴らすべき時である。」国連のアントニオ・グテーレス事務総長をはじめ、多くの人々が、「持続可能な開発のための2030アジェンダ」の中間点に差しかかるなか、懸念を表明している。持続可能な開発のための2030アジェンダ。
2030年までに貧困を終わらせ、地球を守り、すべての人に平和と繁栄をもたらすという世界の約束から8年が経過したが、持続可能な開発目標(SDGs)のうち達成に向けて順調に進んでいるのはわずか12%である。達成に向けて順調に進んでいるにとどまっており、3分の1近くは、2015年時点と比べて達成に近づいていない。
2030アジェンダは危機に瀕しており、ジェンダー平等が持つ重要性から目を背けるならば、各国の指導者は、SDGサミット(今年9月)で、約束を果たせないままとなるだろう。ジェンダー平等はSDGのあらゆる目標の進捗を加速させる重要な要素である一方、政治的分断が進む時代においては、対立の場ともなっている。
ジェンダー平等の進捗の欠如は、SDGアジェンダ全体を脅かしている
根強いジェンダー不平等は、2030アジェンダ全体の進捗を脅かしている。ジェンダー平等はSDG 5の9つのターゲットの中心であるが、全169のSDGターゲットの進捗を左右する重要な決定要因でもあることは、あまり認識されていない。Equal Measures 2030による最近の評価では、SDGターゲットの実に4分の3近く(73%)が、ジェンダー平等に直接的または大きく依存していることが明らかになった。
SDGの成功においてジェンダー平等が果たす重要な役割にもかかわらず、多くの政府は、持続可能な開発の進捗全体においてジェンダー平等の重要性を十分に優先、主流化、あるいは認識すらしていない。2023年の国連では、38か国とEUが自国のSDG進捗に関する要約主要メッセージを提出したが、そのうち半数強は、ジェンダー平等、女性、少女についてまったく言及しなかった。
この沈黙は、世界各国がSDG全体にわたってジェンダー平等においてどのような実績を上げているかに表れている。約束を果たした国は一つもない、そして30億人を超える少女と女性が、依然としてジェンダー平等の水準が低い、または非常に低い国に暮らしている。

ジェンダー平等な未来に向けた進展
しかしながら、ジェンダー平等の進展は可能である。特にグローバル・サウスでは、一部の国や一部の課題において急速な進展の例が見られる。例えば、バングラデシュは、女子教育と女性の金融包摂において顕著な前進を遂げており、また、近年ではアルゼンチン、ベナン、シエラレオネ、コロンビア、そして、つい先週にはメキシコで中絶へのアクセスが前進しており、リプロダクティブ・ライツとジェンダー平等の希望の光となっている。
重大な岐路:現在地と危機に瀕しているもの
ジェンダー平等を求める闘いにおいて大きな進展が見られない理由は、単に政治的リーダーシップの弱さや国際社会による投資不足だけではない。長年にわたり、反権利運動は勢力を拡大し、世界のあらゆる地域で影響力を広げ、政治的・財政的支持をますます集めてきた。
ジェンダー平等に向けた一歩前進のたびに、反発が強まっているように見える。また、フェミニズムの大義により共感的な指導者が勝利するたびに(ブラジルやチリを含む)、他の地域では選挙での敗北が伴っているように見える。2022年だけでも、露骨にジェンダー反対や中絶反対を掲げる政策決定者が、多くの国で選出された。
ジェンダー平等の確固たる推進国(スウェーデンなど)でさえ、極右の波に呑まれ、同国政府はフェミニスト外交政策を放棄するに至った。女性の権利を中心に据え、優先する外交政策である。米国では、最高裁判所がロー対ウェイド判決を覆したことにより、何百万人ものアメリカ人女性に壊滅的な影響が及んだが、同時に世界的な波及効果も生まれており、反中絶派の政治家たちは、この判決によって意を強くし、正当性を得たと感じている。
トルコが、ジェンダーに基づく暴力を防止し処罰するための最も効果的な国際条約であるイスタンブール条約から脱退した決定は、ドメスティック・バイオレンスの被害を受けた女性から法的保護を奪うこととなった。南米では、中絶を非犯罪化するため、フェミニスト運動と、政治家に支持された宗教的・保守的団体との間で、歴史的規模の闘いが米州人権裁判所において繰り広げられている。中絶は殺人とみなされ、多くの地域では最長50年の禁固刑が科される可能性がある。
反権利運動や反中絶運動は、ジェンダーの進展を阻むだけでなく、より広範な2030アジェンダをも損なっている。分極化の進行と、人権全般に対する反発の高まりは、民主的制度や社会の基盤そのものを脅かしており、多国間主義と法の支配に対する公然たる挑戦である。
こうした反発にもかかわらず、ジェンダー平等に取り組む関係者は、SDG 5のアジェンダと目標を守るために結集している。ジェンダー平等フォーラムなどの主要な取り組みは、2021年にUN Womenの主導の下、フランスとメキシコが共同議長を務め、あらゆる背景と地域の支持者を結集させている。最近では、ルワンダで開催されたWomen Deliverカンファレンスでも、反権利運動の台頭に対抗するため、結集と連帯の重要性が極めて重要であることが強調された。
今まさに求められる緊急性
この危うい岐路に立つ今、これまで以上に多くのものが危機に瀕している。SDGとジェンダー平等に関する今後の国連サミット、そして世界経済フォーラムの持続可能な開発インパクトサミットは、より男女平等な未来に向けた変革の場とならなければならない。
こうした会議は、ジェンダー平等を「あれば望ましい」ものから、世界のガバナンスと開発の譲れない柱へと引き上げなければならない。ジェンダー平等な未来を実現するためには、反権利・反中絶運動に対する抵抗を形成しなければならない。これらのアジェンダは、2030アジェンダ全体に対する実存的な脅威となっている。





