不十分なケア制度は、世界の労働市場におけるジェンダー格差の是正を阻む最大の障壁の一つである。
無償のケア労働の76％は女性が担っており、有償のケア労働は低賃金であることが特徴である。
無償のケア労働を認識し、削減し、再分配する、より機能的なケア制度は、ジェンダー格差の解消に不可欠である。
今年の『グローバル・ジェンダー・ギャップ報告書』で強調されているとおり、不十分なケア制度は、世界の労働市場におけるジェンダー格差の是正を阻む最大の障壁の一つである。
国際労働機関によれば、無償のケア労働の76％は世界的に女性が担っており、多くの国が人口構成の変化と、保育だけでなく高齢者介護への需要の高まりに直面する中、こうした格差はさらに深刻化している。適切なケアインフラの欠如は、女性の労働市場参加を大きく阻害し、女性の仕事の選択肢、報酬、キャリアの進展を制限している。
同時に、医療・介護サービス（64.7％）と教育（54％）は依然として女性が多数を占める分野であるが、有償のケア労働はしばしば経済システムにおいて過小評価され、低い報酬、劣悪な労働条件、昇進機会の乏しさを特徴としている。こうした分野における女性の過剰な比率は、賃金およびリーダーシップにおける既存のジェンダー格差をさらに助長している。
そのため、無償のケア労働を認識し、削減し、再分配するとともに、ケア労働者のための雇用をより多く、より高賃金で創出し、ケア労働者の代表性を保証する、より機能的なケア制度は、ジェンダー格差の解消に不可欠である。
本コレクション記事では、世界経済フォーラムの「ケア経済の未来に関するグローバル未来評議会」のメンバーに話を聞き、ケア経済への投資がより包摂的なジェンダーの視点を備えた経済と社会をどのように支えられるかについて、そのビジョンを紹介する。
「ケア経済への投資は、繁栄の好循環を生み出し得る」
エミリー・コス、マネージング・ディレクター兼パートナー、ボストン・コンサルティング・グループ（BCG）
ケア労働は歴史的に女性の領域であってきた。米国における有償のケア職（保育士、在宅医療補助者、看護師など）の約75％は女性である。無償のケア労働は不均衡に女性にのしかかっている。ケア経済への投資は、女性への投資である。
ベビーブーマー世代が高齢化するにつれ、有償のケア労働者への需要は急増するだろう。一部の国では保育がすでに危機に瀕しており、高齢者介護への需要はそれをさらに悪化させるだろう。
有償のケア職への投資（賃金、労働条件、イノベーションの向上）は、家族が無償のケア負担を分担するために頼るケアインフラを強化する。こうした改善は女性労働者に直接的な恩恵をもたらし、新たな雇用を生み出す。より利用しやすく、手頃で質の高いケアの選択肢や職場の柔軟性を含む、より強固なケアインフラは、無償のケア責任を負う人々がより多く労働市場に参加することを可能にする。
ケア経済への投資がなければ、2030年までに米国だけで年間2,900億ドルの損失が見込まれる。働くことを望むすべての人が労働市場に参加し、経済の生産性を高めることを確実にすべき時が今である。経済回復を支えるだけでなく、ケア経済への投資は女性にとっての繁栄の好循環を生み出し、ジェンダー平等の実現に貢献し得る。
「ケアは未来への好循環を生み出す。ただし、今それに投資する場合に限られる。」
レシュマ・サウジャニ、創設者、Girls Who Code
子どもにとって、質の高いケアは認知能力と社会的行動を向上させ、さらには、大学を卒業し、より高い給与を得る可能性を高める。それにもかかわらず、この地球上の子ども3人ごとに、さらに2人が保育を受けられずにいる。その数は3億5,000万人の、安全と支援を必要とする乳幼児に相当する。
しかし、保育によって人生と生計が変えられるのは子どもだけではない。今日、6億人を超える6億人以上の女性が、無償のケア責任のために有償労働を諦めている。同じ理由から、多くの女性は教育を犠牲にすることにもなり、その結果、児童婚、未成年の妊娠 や女性器切除といった、有害なジェンダーに基づく慣行に直面しやすくなっている。
もしケアに真剣に投資し、女性が受けるべきキャリアと完全な12年間の教育を保障すれば、女性は生涯で15兆ドルから30兆ドルの収入を得られる可能性がある。これは、世界経済を停滞させ続けているジェンダー格差の解消に寄与するものである。さらに、受けた保育のおかげでより健康で幸福に成長した成人がもたらす価値は、ここには含まれていない。受けた。ケアは未来への好循環を生み出す。ただし、今それに投資する場合に限られる。
「看護師は、健全な社会を築くための基盤である」
ハワード・キャットン、最高経営責任者、国際看護師協会
世界の看護師の約90％は女性であり、その大半の賃金が低いのは偶然ではない。低い報酬は、社会が一般的にケア活動、特に女性労働者が多い分野に与えている評価の低さを反映している。こうした差別は、より広範な不公平、すなわち性別賃金格差の一部であり、多くの国で違法であるにもかかわらず、今日なお存続している。
看護師は患者への献身によって当然のように称賛され、感謝されているが、その業務は非常に複雑で、リーダーシップと絶えず優先順位を見直す能力を必要とし、ケアを受ける人々の生死に関わる判断を下すものである。これらすべての職務は勇気と思いやりをもって遂行されており、公正な報酬に値する。
看護師と看護は、患者の安全と世界の健康安全保障にとって極めて重要であり、看護師の真の経済的価値を認識すべき時が来ている。時代遅れのジェンダーに基づく固定観念を用いて、地球の健康と経済的繁栄に対する看護師の重要な貢献を覆い隠し、抑え込むべきではない。
看護師によるストライキやその他の労働争議が増加しており、これらはいずれも根深い不公正を示すものであり、社会全体で格差が広がっていることの表れである。
必要とされているのは、看護分野への長期的な投資であり、雇用の創出、教育とリーダーシップの向上、臨床スキルと専門知識の拡充である。こうした投資は、COVID-19パンデミックの破壊的な影響から抜け出す道を開き、すでに脆弱であった医療制度を再建するなど、社会に多くの恩恵をもたらし得る。
経済回復への道は良質な医療に基づいており、それは看護師が社会全体にとっての真の価値を反映するよう支援され、資金を得られない限り実現しえない。看護師は、健全な社会を築くための基盤である。
「良好なケア経済は、十分に報酬が支払われる有償のケア労働から始まる」
ヒラリー・コタム、イノベーター、著者、社会起業家
ケアすることは人間にとって本質的なものである。私たちの誰もが人生のいずれかの時点でケアを必要とする可能性が高く、また誰もがケアを担う立場になり得る。ジェンダーに包摂的で持続可能な経済を支えるためには、有償と無償のケア労働、そしてその両方が組織される条件のバランスを取り直す必要がある。
条件が変われば、私たちの多くは愛する人をケアしたいと望んでいる。たとえば、働くことと世話をすることを両立できる柔軟な勤務形態があれば、それは可能になる。しかし、すべてのケアが無償であるような経済を持つことも、現実的でも公平でもない。良好なケアと良好なケア経済は、十分に報酬が支払われる有償のケア労働から始まらなければならず、良好な労働条件を提供し、良い人生の基盤となる労働でなければならない。
ケア経済は、次世代の子どもを育て、急性または慢性の健康状態にある人々を世話し、高齢になった人々を支援するために、有償労働と無償労働が相互に連携したシステムとして設計されなければならない。
