接続性：インターネットが日常生活にますます深く組み込まれるなかで、接続されていない人々は、その場にとどまっているだけで取り残されていく。
スキル：ラテンアメリカの企業の60%以上が現在リモートワークの体制を整えており、これらの企業は総じて、労働者のデジタルスキルの低さを最大の障壁として挙げている。
ポストコロナのラテンアメリカが直面する課題は構造的なものであり、解決策は包括的かつ将来を見据えたものでなければならない。市民社会組織がこの取り組みを推進する上で役割を果たすことができる。
新型コロナウイルス感染症の世界的大流行は、社会がデジタル技術を受け入れるスピードを加速させた。一時帰休や失業を余儀なくされた人々は、インターネットを通じて愛する人々と連絡を取り合い、支援サービスに関する情報を入手している。一方、現在も雇用されている人々は、Zoom、Slack、その他の協業型ワークプレイス技術を通じて、オフィスを自宅に持ち込んでいる。私たちは今、企業全体がリモートワークに移行する、学校がリモート学習に移行する、そしてeコマースが小売売上を先導する可能性がある様子を目にしている。
ラテンアメリカ全体における甚大な人的被害と予測される経済の収縮は、多くの国が第四次産業革命への備えを十分に整えていないこと、そしてその恩恵が不公平に配分されていることの帰結を明らかにしている。インターネットが日常生活にますます深く組み込まれるなかで、接続されていない人々は、その場にとどまっているだけで取り残されていく。
エクアドルのアマゾン地域では、接続性の低さにより、農村部のインターネット利用率はわずか3%にとどまっている。この世界的危機において、情報や通信手段へのアクセスは、孤立したコミュニティの安全を守るうえで欠かせない。そのため、次のような市民社会組織がRhizomaticaは前進を続けている。現在、アマゾン全域の遠隔地のコミュニティは、衛星とデジタルデータを伝送できる革新的な無線技術を通じてつながりを保つことで、COVID-19の集団感染から自らを守っている。
1990年代以来、次のような組織がColnodo、Rhizomatica、そしてRedes ACは、代替的な電気通信インフラを通じて、ラテンアメリカ全域の人々をインターネットに接続してきた。これらの組織は、地域住民を研修し、実際のニーズに応える革新的な技術を共同で設計し、利益のみならず人々の利益に資する規制環境を確保するよう政策立案者を啓発することで、農村部のコミュニティにおける技術的能力を高めている。他者に無視されてきた人々に実効性のある解決策を届けるため、従来の枠にとらわれない取り組みを行っている。
都市部では、最近の業界調査により、COVID-19以前の世界では、この地域の企業のうち定期的にテレワークを導入していたのは24%にすぎず、成長と利益の最大の障壁として（7つの中から）企業税を第1位に挙げていたことが示されている。現在では、ラテンアメリカの企業の60%以上がリモートワークの体制を整えており、これらの企業は総じて労働者のデジタルスキルの低さを最大の障壁として挙げている。企業税は現在では第7位に後退している。これは、従業員がデジタル面で機転を利かせることへの緊急性が高まっているだけでなく、あらゆる企業にとって最も重要な資源としての従業員への再優先化と再投資が求められていることを示している。
市民社会は長年にわたり、恵まれない人々の擁護者であり続けてきた。その代表例として、Laboratoria、ComunidadIT、そして国際青年財団（International Youth Foundation）などの組織は、人々の働き方を変革し、女性と若者がデジタルスキル研修と仕事の機会を確実に得られるようにしている。卒業生の70%以上が技術職に就いている。こうしたプログラムをより多くの人々に届け、この人材を主流へと導き、デジタルを前提とした職場の未来を形作る手助けをする必要がある。
大規模な新型コロナウイルス対応策が講じられてきたにもかかわらず、経済的な不安定さに直面している人々は依然として多い。もし市民社会に迅速な投資が行われていたなら、どうなっていただろうか。学生が学業を継続できるよう家庭がより多くインターネットに接続され、企業は再教育プログラムを通じて従業員を支援でき、新たに失業した人々は新たなキャリアに向けて再スキル化の機会を得られたはずである。
もし今日の技術の多くが、これらのコミュニティと共同で設計されていたならば、さまざまな現実に対応する技術もより多く生まれていたはずだ。
ポストコロナのラテンアメリカにおける労働の未来は、経済が家庭内から再び成長を始められるよう、今から設計されるべきである。
ポストコロナのラテンアメリカが直面する課題は構造的なものであり、解決策は包括的かつ将来を見据えたものでなければならない。私たちは、能力開発の取り組みを通じて人材に投資する必要がある。また、革新的な手法を促進し、従来のインフラや考え方に依存しない法制度環境を整備する必要がある。さらに、人を搾取することなく利益を生み出す新たなビジネスモデルを構築する必要がある。主な検討事項は次のとおり。
国家行動計画を策定する際には、市民社会が協議の場に加わらなければならない。
地域の能力開発の取り組みを拡大するため、地域社会の利益に焦点を当て、長期的な持続可能性を見据えて設計された市民社会プログラムに投資すること。
非営利の電気通信事業者が事業を行えるようにし、共有（または無償）の無線周波数帯の利用を認めること。
将来の技術は、人類に奉仕し、その向上に寄与できるよう、さまざまなコミュニティと共同で設計すること。
制度への信頼が過去最低水準にあるという指摘は、これまで何度も耳にしてきた。もしそれが事実であるならば、市民社会に投資すべき時がこれまでになく来ている。これらの組織は、長年にわたる協働を通じて築かれた、サービス対象者との強固な信頼関係を有しており、機動力にも優れている。産業界や政府が持つ資源と幅広いアクセス力を活かせば、両者は協力して成功したプログラムを拡大し、より良い形で再建（build back better）を進めることができる。また、産業界や政府の計画とより密接に連携し、十分な資源を備えた市民社会が実現すれば、第四次産業革命がすべての人に平等に恩恵をもたらすという理想は、現実に一歩近づくことになる。
フォーラムの テクノロジーと社会正義イニシアチブ は、社会正義に向けた利害関係者の責任を推進するためのマルチステークホルダー・プラットフォームである。具体的には、技術の設計、導入、利用において市民社会と連携すること、技術が不平等に影響を与えている事例を明らかにすること、そして長期的な変革に必要な投資を促進することを目的としている。
