エジプトは、国連気候変動会議の任期満了に伴う議長国として、水・食料・エネルギーのネクサス（NWFE نُوَفِّـــي）のための国別プラットフォームの実施に必要な資金を確保し、任期を全うしようとしている。
政府予算、民間部門、慈善団体、そして多国間および二国間の開発パートナーの資源を組み合わせる、国際協力を促進する新たなアプローチが登場した。
同国の様々な事例は、多様な利害関係者による金融モデルが、予定より早く成果をもたらすのに役立つことを示している。
時間との闘いである。わずか数か月後、エジプトはアラブ首長国連邦（UAE）のドバイで開催される2023年国連気候変動会議（COP 28）で議長国の任を引き継ぐ。
しかし、この取り組みは共同の努力であり、協力することで、私たちはより迅速にゴールに到達できる。
エジプトの主要な実施上の成果の一つは、北アフリカのアラブ共和国が147億ドル規模の水・食料・エネルギーのネクサス（NWFE نُوَفِّـــي）プログラムに関する資金協定を確保したことにより、現在実現・拡大されつつある。このプログラムは、気候変動への投資を動員し拡大するための、他国でも採用可能な再現性のあるモデルである。
水・食料・エネルギーへの新たな資金供給
絶えず変化する世界において、複雑な地球規模の課題に直面しながら次世代を守るためには、レジリエンスの構築と将来への備えが不可欠となっている。エネルギー、水、食料は、地球上で最も脆弱な分野であり、複合的な課題が最も深刻に関わる分野でもある。
2022年7月、エジプトは、これらの重要分野におけるグリーン・プロジェクトへの資金と投資を誘致するため、NWFE نُوَفِّـــي国別プラットフォームを立ち上げた。これは適応と緩和の両方に対応するものである。この取り組みの目的は、エジプトの国家気候アジェンダを加速させ、持続可能で、グリーンかつ回復力のある経済への移行を進めることであった。
NWFE نُوَفِّـي は、適応と緩和のための優先度の高いプロジェクト群（総額147億ドル）を統合しており、政府および譲許的融資によって、民間部門の関与に向けた大きな機会が開かれる見込みである。
これらの気候行動プロジェクトは、プログラム型アプローチの下で実施される予定であり、非効率な既存の火力発電所を再生可能エネルギーに置き換える取り組み、小規模農家による気候リスクへの適応の強化、作物収量と灌漑効率の向上、脆弱な地域のレジリエンスの構築、早期警報システムの確立、農場内の慣行の近代化などが含まれる。
エジプトは、混合金融、債務スワップ、保証を含む革新的な金融手法を通じて、資金動員、技術支援の提供、民間投資の促進において先導してきた。
さらに、画期的なレジリエンス・クレジット制度を導入する野心的な計画が進行中である。これらのクレジットは、農家が革新的で再生的な農業慣行のための資金を確保できるよう支援し、農業における持続可能で前進的な変革を推進することを目的としている。このプログラムはシャルム・エル・シェイクでの立ち上げ時に大きな勢いを得ており、ドバイではさらに大きな成長が強く期待されている。
世界経済フォーラムの持続可能な開発インパクト・サミットとは何か？
過去15か月間、国際的および国内の関係者が、エジプトのNWFEنُوَفِّـــي, - 政府、開発パートナー、民間部門、政府間機関を結集している。このconnection（連携）に参加する主な組織には、Glasgow Financial Alliance for Net Zero、HSBC、Citi、国際再生可能エネルギー機関、欧州復興開発銀行、国際農業開発基金、アフリカ開発銀行、世界銀行のほか、米国やドイツなどの国々が含まれる。
この多様な利害関係者による協働は、米国とドイツが共同で支持した政治宣言によって後押しされ、両国はエジプトの低炭素開発経路への移行を支援することを約束した。この約束を基に、エジプトとドイツはエネルギー分野での債務スワップ協定を締結し、協力関係を強化した。その価値は1億ドルを超える。
NWFE نُوَفِّـــي のエネルギー・ピラーは、2028年までに主に太陽光および風力による再生可能エネルギー10ギガワットを設置するため、少なくとも100億ドルの民間投資を引き出し、2025年までに非効率な化石燃料発電所5ギガワットを廃止することが見込まれている。
この目標は、2023年6月にエジプト政府が発表した改定版国が決定する貢献（NDC）に沿ったものであり、再生可能エネルギーの開発と導入を拡大することで、低炭素開発経路への移行という同国の約束を反映している。2035年ではなく2030年までに、エネルギーミックスにおける設備容量42%を達成することを目標としている。
世界水準の再生可能エネルギー資源と欧州・アジア市場への近接性により、エジプトはエネルギー分野を変革し、グリーン燃料および製品のグローバル拠点となるための独自の立場にある。
これらの革新的な金融プロジェクトは、様々なパートナーの支援を受け、低炭素開発経路への移行というエジプトのより広範な戦略の不可欠な構成要素として機能しており、協働的で多様な利害関係者によるアプローチと集中的な取り組みによって、高い目標を達成できることを示している。これらの青写真は、他国を支援するために応用されうる。
影響のための主権
これらの価値主導型パートナーシップ・モデルは、財務的な考慮をはるかに超えて広がり、最も必要とされる場所で規模を拡大しながら、重要な転換点に対処する大きな可能性を持つ。NWFE نُوَفِّـــي プログラムの根本的な成功要因は、「国家オーナーシップ」という概念にある。
この国内での説明責任は、共有された戦略の下で関係者を調整するうえで不可欠であり、大規模でより成功的で、影響力があり、持続可能な成果につながった。政治的コミットメントに導かれたこの国家レベルの調整により、「国家気候変動戦略2050」の策定とNDCの発表が実現した。
これらの重要な節目により、人々に利益をもたらす、より効果的な投資影響プロジェクトの開発が進んだ。
2050年気候戦略の枠組みの中で、2030年までに完了すべき優先度の高いプロジェクトが26件特定された。このうち、9件の重点的なプロジェクト群が、戦略的にNWFE نُوَفِّـــي を中心にまとめられている。このアプローチは、気候目標と目標値の明確さを示すものであり、次の文書の方針に沿ったものである シャルム・エル・シェイク公正な資金調達のためのガイドブック。
このガイドブックは、追加の気候資金を動員する主要な推進役としての政府の中核的な役割を強調し、明確なビジョンの必要性と、堅牢なガバナンス枠組みによる信頼性の強化を訴えている。
大規模な慈善活動の可能性
最後の取り組みはCOP28まで続くが、慈善団体などの新たな金融主体を巻き込み、加速された解決策の一部とすることで、これらの取り組みをさらに強化する機会がある。NWFE نُوَفِّـــي は、世界経済フォーラムの地球行動を増幅させるための寄付（Giving to Amplify Earth Action） (GAEA)の大規模な取り組みの一つであり、体系的な課題をバリューチェーン全体にわたって解決するため、慈善活動、民間部門、政府を結集する戦略的パートナーシップに重点を置いている。
GAEAは、Philanthropy Asia Allianceと連携し、アジアにおいて大規模な慈善活動が資金調達を後押しし、現場の能力を強化できる方法を既に模索している。これらの取り組みは、慈善団体とともに、最高水準の官民・慈善パートナーシップモデルを確立することを目指しており、業界や地域を超えて大規模な行動を引き出すため、さまざまな関係者にとっての青写真となり得る。
NWFE نُوَفِّـــي と GAEA の相乗効果は、エジプトに見られるように、新しいタイプの国別パッケージ・ヴィークルのための同様の青写真を作り出すことも目指している。このようなモデルは、気候適応とレジリエンスに関連する追加の資金およびプロジェクトを引き出すため、他国によって拡大・適応されうる。
気候変動との闘いにおいては、戦略的なアプローチを採用しなければならない。すなわち、公約を実施へと転換し、知識を活用し、パートナーシップを通じて成功した実践を実行し、影響をさらに拡大することである。
大規模な慈善活動がこの取り組みに加わる可能性は、人々と地球の両方の大きな利益のために進展を加速させる見込みをもたらす。公共部門と民間部門が協働することで、具体的かつ実施可能な気候行動プロジェクトの設計、構造化、準備を最も効果的に活かすことができる。
これらの分野にわたる集団行動を促進する資金提供と能力構築の取り組みにより、環境的に持続可能な実践への公正な移行を確保できる。この移行には、国内の水資源管理を改善し、持続可能な農業を促進する適応プロジェクトへ投資を向けることが含まれ、これにより世界の水、エネルギー、食料の安全保障を推進する。
戦略的パートナーシップを通じて、制度的および技術的能力を強化し、知識を共有し、経験と科学的ノウハウを交換することで、各国の能力を強化し、最終的に測定可能で持続可能な成果に貢献できる。こうした協働の取り組みと青写真を通じてグローバルな視点を取り入れ、私たちは今や他国への支援を拡大することができる。
この取り組みの成功は、野心的な世界的目標を達成するため、気候関連資金を動員し、経験や革新的なアイデアの交換を促進できるかにかかっている。エジプトは大きな進展を遂げ、他国が見習うべき貴重な教訓と知見を提供している。
