デジタル公共インフラは持続可能性目標の達成に不可欠となる:その理由とは

Digital public infrastructure can empower citizens and drive digital inclusion.
Digital public infrastructure can empower citizens and drive digital inclusion.Image: Getty Images/iStockphoto
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  • データは気候と持続可能性の目標を推進するうえで非常に貴重ですが、標準の欠如などの問題により、その価値を最大限に生かせずにいます。

  • デジタル公共インフラ(DPI)は、食料不安への対処、極端な気象災害への備え、持続可能な都市計画の実現につながる可能性を持っています。

  • 持続可能性目標のためにDPIを十分に活用するには、定義について合意を形成し、技術能力を構築するためのさらなる取り組みが必要です。

データは経済と社会のあらゆる面で効率を高め、成果を改善しており、特に持続可能性目標の推進において最も重要な役割を果たしている可能性があります。

データにより、企業活動の環境影響を正確に追跡することや、介入を必要とする脆弱な集団を特定することが可能になります。しかし、これらの恩恵を実現するにはいくつかの障壁があり、その中にはデータの分断や標準の欠如も含まれます。

ここで重要になるのがデジタル公共技術です。「公的に所有され、公的に規制され、またはオープンソースであることにより、広くアクセスや利用が可能な公平な競争環境を生み出す」デジタル資産は、国連の持続可能な開発目標(SDGs)の達成に向けた進展を支え、大きな効果をもたらすことができます。

オープンで相互運用可能かつ拡張性のあるシステムの力を活用することで、デジタル公共インフラ(DPI)は、市民に力を与え、デジタルでの包摂を推進するために技術を活用する包括的な枠組みとして台頭してきました。

DPIは、データのサイロを打破することで、人間開発の課題に対処し、持続可能性の取り組みの改善や環境影響の低減に大きく貢献する可能性を持っています。デジタル化の力を活用することで、デジタル公共インフラは、世界的な持続可能性目標の達成にも貢献できます。

より良い気候変動対策のためのデジタル公共インフラ

デジタルインフラは、物理的インフラと同様に、私たちの地球と社会にとって不可欠なものです。DPIは、気候変動の緩和に向けた解決策を推進するために必要な重要なデータ共有を可能にし、コミュニティが悪天候に事前に備えられるようにし、災害発生時の迅速な気候対応を可能にします。

行政手続きのデジタル化、スマートインフラの整備、再生可能エネルギーの統合、市民参加、革新的な廃棄物管理ソリューションを通じて、DPIは各国がより持続可能な未来へ向かう歩みを支えることができます。

例えば、気象および気候データの交換を促進することにより、DPIは政府が早期警報システムや緊急対応計画を策定することを可能にし、極端な気象が食料安全保障、経済、国民の全般的な福祉などの分野に及ぼす影響の緩和に役立てることができます。モザンビークでは、こうしたシステムにより、3年以内にサイクロンに起因する洪水の被害を受けた人々の数を82%削減することに貢献しました。

デジタル公共インフラ
デジタル公共インフラ
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さらに、DPIの取り組みはデジタルアクセスと接続性を促進し、それによって移動や交通に関連する排出量の削減につながる可能性があります。市民がデジタルサービスを利用できるようになると、政府の支援制度への申請、フォームの提出、オンラインでの教育資源へのアクセスなど、さまざまな作業を遠隔で完了できるようになります。

これにより、政府機関やその他のサービス提供者への直接訪問の必要性が減り、交通渋滞が緩和され、交通部門からの炭素排出量の低減につながります。

DPIはまた、スマートインフラの開発や持続可能な都市計画も可能にします。例えばシンガポールは、包括的なデータ収集・分析ソリューションとして、次のものを導入しています:スマート・ネーション・センサー・プラットフォーム(SNSP)。

SNSPは、都市国家全体に配備された広範なセンサーネットワークを活用し、交通量、大気質、気温、湿度、騒音レベルなどのさまざまな指標に関するリアルタイムのデータを収集しています。これらのセンサーは都市の各地域に戦略的に配置され、信頼性の高い通信インフラを通じて接続されています。

SNSPのデータ統合機能は、環境データの収集にとどまりません。交通システム、公共事業、その他の都市インフラ構成要素からのデータも取り込んでいます。

これらの多様なデータセットを集約・分析することで、シンガポールは資源配分を最適化し、エネルギー効率を高め、都市全体の持続可能性を向上させることができます。

包摂的な農業と食料安全保障のためのDPI

データ収集と分析における技術の進歩は、途上国の小規模農家が、より厳しさを増す気候条件の中で高まる食料需要に応えることを支援できます。

さまざまな地域の衛星画像、土壌状態の現地計測、商品市場から得られたデータは、コンピュータモデルによって組み合わせることができ、需給パターンや作物収量を予測し、スマートフォンアプリを通じて農家の種子選定、植え付け、収穫を導くことができます。

しかし、こうしたデータセットの利用可能性、アクセス性、品質は、デジタルソリューションの開発に活用する上で課題を生んでいます。農業データ交換などのDPIは、インドのテランガナ州で試験導入されており、オープンソースの相互運用可能なプラットフォームが、適切な同意管理の仕組みを通じて重要なデータセットの発見可能性とアクセス性を実現する事例となっています。

国内外の情報源から得られる作物収量、作物品種、市場価格のリアルタイムデータは、リアルタイム分析と組み合わせることで、農産物の輸出入の管理、特に病害管理や価格発見に役立てることができます。

相互運用性があるため、国内外のさまざまな情報源からのデータ提供者と利用者を接続することができます。プラットフォームに接続するユーザーが増えるほど、ネットワーク効果により革新が飛躍的に進むでしょう。

他の政府もまた、農業分野でデジタル公共インフラを活用し始めています。例えばエストニア政府は、幅広い農家向けデジタルサービスを提供しており、その中にはデジタル登録簿も含まれています。

これらの登録簿は、農場経営の判断に役立つ実用的な情報の流れを提供し(例:精密農業機械向けの機械判読可能なデータ)、より少ない労力で精度の高い農場データの収集を可能にし、統計データの質を向上させ、より包括的な分析を可能にします。

気候変動への取り組みや世界的な食料不安の文脈において、こうした知見は責任ある機敏な方法での是正措置を可能にします。DPIの恩恵を実現する取り組みとして、ノルウェーのオープン・アース・プラットフォームイニシアチブは、まだ始まったばかりですが、気候適応のためのオープンなインフラの確立を目指しています。

人と地球のためのDPIの活用

持続可能性目標のためにデータとデジタル公共インフラの価値を、十分かつ公平に引き出すには、まだ多くの取り組みが必要です。現状では、DPIの定義についてもまだ合意が形成されていません。

また、各国間でDPIの範囲と焦点が明確でない中では、そうしたプロジェクトを大規模に実施するための技術能力や制度の能力も依然として大きな課題です。

今年のインドのG20議長国は、デジタル公共インフラを優先課題に位置づけ、2023年6月に世界初のグローバルDPIサミットを開催することにより、世界の共同体が相互運用可能な枠組みを構築し、国内インフラを整備して、国連SDGsの達成に向けた幅広い解決策を実現する機会を提供しています。

デジタル公共インフラは、持続可能性の取り組みを推進し、環境影響を緩和する大きな可能性を秘めています。

2023年のG20技術アジェンダでDPIが優先課題となっている今、世界各国が投資を行い、その包括的な恩恵を活用する絶好の機会が訪れています。

デジタル公共インフラを通じて技術の力を活用することで、公共部門と民間部門の関係者は資源利用を最適化し、炭素排出量を削減し、環境意識を高め、より環境に優しく、回復力のある世界を創出することができます。

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