テクノロジーは雇用関係を根本から変えつつあります。
再スキル化革命は、今後5年以内に10億人の労働者にスキルを提供することを目指しています。
社会契約を立て直し、労働者の未来への備えを進めるためには、強固な官民パートナーシップが必要です。
世界では急速な変化が、多くの国で既に厳しい状況にある労働市場に圧力をかけています。社会は、技術の進歩だけでなく、人口動態の変化や気候変動によっても、根本的な変化を経験しています。
プラットフォーム経済や、新たな形態または非標準的な形態の労働の発展は、仕事そのものの概念や雇用関係を変えています。これらの変化は、職業の二極化を悪化させ、賃金格差や貧困を拡大させるおそれがあります。
天気予報でハリケーンが来ると告げられれば、私たちは行動します。自宅には備えをします。隣人を助け、地域社会の中で力を合わせます。私たちは行動しなければどれほど深刻な結果になるかを認識しているため、共同での責任を担います。
スキルへの投資に関する予測も、同じくらい真剣に受け止められるべきだと考えます。より多くの人々、企業、社会がスキル、再スキル化、生涯学習への投資を始めるべきです。そうしなければ、企業や経済の基盤が損なわれるだけでなく、社会契約全体が揺らぎかねません。
社会契約を守る
社会契約とは、働いて貢献すれば、質の高い教育、適切な賃金、強固な社会的セーフティネット、そして適切な退職後の生活を得られるという考え方です。また、この契約は、子どもたちが自分と同じか、それ以上の機会を得られることを約束しています。
この契約は、特に2008年の金融危機以降、ここ数年間にわたって圧力にさらされてきました。そしてこれは結果を伴っています。
人々を放置し、「あなたは自分で何とかするしかない」と言えば、ポピュリズムや社会不安への扉を開くことになります。
また、新たなスキルを学ぶ機会を提供しなければ、必要な能力を欠いたまま人々を取り残すことになり、労働者にも企業にも不利益をもたらします。
世界経済フォーラムが「再スキル化革命」に注力していることは、時宜を得たものです。機会を活かし、より公正で包摂的な労働市場を築く未来を構想するなら、今すぐ行動する必要があります。そして、強固なパートナーシップが必要です。
その目標は、今後5年間で、現在および将来の労働力における10億人にスキルを提供することです。これは世界中の労働者に重要な影響を与えうる野心的な目標です。
最近の報告書によると、世界中の市民の61%が現在の仕事が技術の変化やグローバル化の影響を受けると考えています。
人々は単に機械や人工知能に置き換えられるわけではありません。しかし、自動化と人工知能は、雇用に対して良い影響と悪い影響の両方を及ぼしえます。正しい方法で取り組めば、新たな機会や新たな仕事を生み出し、過酷な労働や劣悪な労働条件を取り除くことができます。そうでなければ、これらの技術は仕事を奪い、熟練労働者と非熟練労働者の双方に課題をもたらしかねません。そのため、アップスキル化と再スキル化が必要な理由の一つがここにあります。
デンマークの経験
大臣としての私のビジョンは、人々に投資する社会を築くことです。すなわち、すべての人に公正で透明なルールを保障する社会契約を結ぶことです。そのような契約を実施することで、職業の二極化を最小限に抑え、不平等と闘い、将来の需要に応えられるよう個人を力づけることができます。
これは、ビジネスに優しい環境の整備や、企業が必要とする有能な労働力を確保することと矛盾するものではありません。むしろその逆です。
デンマークは、世界経済フォーラムの最新の『世界競争力レポート』において、上位10位以内に評価されています。
また、OECDによれば、デンマークは、余暇の時間を含め、成人教育・継続訓練、職場での能力開発、自由成人教育活動といった教育に最も多くの人々が参加している国の一つです。全体的な学習と能力開発のかなりの割合は、仕事に関連して行われています。
私たちは、約280万人の労働力を対象に、教育、アップスキル化、研修に年間5億ドル以上を投資しています。また、研修参加者は、最大失業給付率の水準に相当する国庫負担の手当を受ける権利があります。
また、労働市場のあらゆる側面において、労働組合や雇用者団体と緊密に協力しています。再スキル化に関しては、これらの団体が極めて重要な役割を果たしています。
したがって、官民協力に重点を置くことは、持続可能な変化を確実にするための重要な要素です。
もちろん、課題もあります。
主要な障壁の一つは、既に職に就いている人々に、生涯学習を継続する動機付けを行うことです。デンマークでは、労働者の3人に1人以上が継続教育に参加する必要性を感じておらず、一方で、従業員のスキルを向上させるために職業訓練を利用している企業は3社に1社にすぎません。
私たちは、この課題に二つの方法で取り組んでいます。第一に、短期間で実践的なコースを提供することです。第二に、教育をほとんど受けていない、あるいは全く受けていない失業者が、企業で成人見習いとして教育プログラムに登録することで、熟練労働者へと移行できるようにすることです。
ただし、企業もまた責任の一端を担わなければなりません。企業が、労働者のアップスキル化に向けた明確な計画と方針を打ち出すことが重要です。
つまり、再スキル化の課題を一人で解決できる人はいません。私たち全員が責任を担う必要があります。今週、世界のトップリーダーがダボスで開催される世界経済フォーラム年次総会に集まる中、私たちは力を合わせ、再スキル化革命を推進し、社会契約への信頼を取り戻す独自の機会を得ています。
スキル予測を真剣に受け止めましょう。皆さんに、再スキル化革命への参加を呼びかけます。
