世界中の何十億もの人々が、教育、仕事、社会的交流のためにデジタルサービスを利用しています。
安全で安心できるオンライン体験を提供することは、世界の企業、市民社会団体、そして個人のすべてにとって不可欠です。
世界経済フォーラムのデジタル安全性のためのグローバル連合は、オンラインでのユーザーの安全性を高めるため、世界のリーダーたちと連携しています。
デジタル安全性に関する世界原則 は、国際人権をデジタルの文脈に適用し、エコシステム全体で複数のステークホルダー間の連携を促進するとともに、前向きな行動や取り組みを可能にすることを目指しています。
有害なコンテンツや行為に関する安全上の課題は、デジタルの世界で増幅され、複雑化することがあります。児童の性的搾取や虐待、暴力的過激主義やテロリストのコンテンツ、ヘイトスピーチ、自傷や自殺に関するコンテンツ、誤情報・偽情報など、長年にわたる問題が深刻化し、課題となっています。
安全性、プライバシー、表現の自由の間にある多くの緊張関係は、複雑なデジタル環境の最前線にあり、新たな没入型テクノロジーの登場によってさらに強まるでしょう。
デジタル安全性の重要性
安全で安心できるオンライン体験を提供することは、世界の企業、市民社会団体、そして個人にとって不可欠です。世界経済フォーラムのデジタル安全性のためのグローバル連合は、多様なリーダーたちを結集し、オンライン上の有害なコンテンツや行為に対処するための官民協力を加速させています。
連合のメンバーは、デジタル安全性に関する世界原則 を策定しました。この原則は、デジタルの世界で人権をどのように適用すべきかを定めています。連合の作業部会には、Microsoft、WeProtect Global Alliance、Meta、Amazon、Google、国連人権高等弁務官事務所(OHCHR)、英国Ofcom、Global Partners Digitalの代表者が参加しています。
この原則は、政府や規制当局、大手ソーシャルメディアおよびテクノロジープラットフォーム、安全技術企業、市民社会や学術界の代表者など、複数のステークホルダーの関与と協議を通じて策定されました。
オンラインでの虐待や搾取を防ぐうえで、政府、民間部門、市民社会はいずれも重要な役割を担っています。とりわけ、社会で最も脆弱な立場にある人々を守ることが重要です。この原則は、誰もがより安全なデジタル体験を得られるようにするための、実行可能で前向きな一歩として策定されました。デジタル安全性の向上に向けた規制、産業、社会の取り組みやイノベーションに情報を提供し、それらを後押しする指針として、デジタルエコシステムのすべてのステークホルダーに役立ちます。
オンラインの安全性向上は社会全体の課題であり、実質的な変化には、複数のステークホルダーによるハイレベルな連携が欠かせません。
共通原則:すべての賛同者は、安全で信頼でき、包摂的なオンライン環境の構築に向けて協力し、多様なステークホルダーの知見や視点を政策立案や意思決定に反映させるべきです。革新的でエビデンスに基づく解決策を支援し、透明性を高める必要があります。
追加原則―政府の賛同者は、人権を基盤とし、エビデンスに基づき、データを活用する政策立案手法を優先するよう努めるべきです。違法なコンテンツと、合法ではあるものの有害となり得るコンテンツを区別し、それに応じて規制措置を使い分ける必要があります。また、法律や政策がすべてのユーザーの権利を尊重し、保護するよう確保し、新たな政策や規制措置の影響を評価するよう努めるべきです。適切で効果的な法的手続きを整備し、虐待や被害を受けた人々を支援する必要があります。
追加原則―オンラインサービス提供者の賛同者は、明確な声明や方針を示し、定期的なデューデリジェンスと情報開示を行うことで、人権に関する責任を尊重することを約束すべきです。事業全体に安全性を組み込むために必要なインフラと枠組みを整え、「設計段階からの安全性」に向けた学際的なアプローチに投資し、これを定着させる必要があります。革新的で、エビデンスとリスクに基づく手法を取り入れ、サービスのアプローチを明確かつ透明に示すべきです。利用するテクノロジーやツールがすべての人権を守るよう確保し、従業員その他の人員への悪影響のリスクを最小限に抑え、他のオンラインサービス提供者と協力する必要があります。
政府とオンラインサービス提供者にはそれぞれ固有の原則がありますが、この原則は、デジタル安全性の向上と人権の促進において市民社会が果たす重要な役割も認識しています。デジタル環境が地域社会に及ぼす影響を理解するには、市民社会団体の積極的な参加が不可欠であり、それなしに複数のステークホルダーによる取り組みは成り立ちません。市民社会団体や非政府組織は、関連する重要なサービスも提供し、公的機関、民間機関、個人の間にある隔たりを埋める役割を担っています。
この原則は、さまざまなステークホルダーが策定した既存の原則や枠組みを考慮し、それらを補完することを意図しています。たとえば、オンライン上の児童の性的虐待・搾取に対抗するための自主原則、テロリストや暴力的過激主義のコンテンツをオンラインから排除するためのクライストチャーチ・コール、サンタクララ原則、オーストラリアのeSafetyコミッショナーによる「設計段階からの安全性」の原則、Digital Trust & Safety Partnership(DTSP)のベストプラクティスの枠組みなど、数多くあります。
デジタル安全性の課題
50億人を超える人々がインターネットを利用しており、典型的なインターネットユーザーは現在、起きている時間の40%超をオンラインで過ごし、1日2時間以上をソーシャルネットワーキングに費やしています。インターネット接続の速度と規模は、社会に良い影響をもたらす力となり得ます。しかし、その可能性を実現するには、すべての人にとって安全で安心できる空間である必要があります。
世界の
推計によると、インターネットユーザーの3人に1人は18歳未満の子どもです。子どもの約80%がオンラインで性的虐待や搾取の危険を感じると回答しており、3人に1人の子どもがオンラインで性的コンテンツにさらされています。オンライン上の児童性的虐待素材(CSAM)への対策に取り組むInternet Watch Foundation(IWF)は、2021年にCSAMを含む、または宣伝する25万を超えるウェブサイトを確認しました。これは2020年から64%の増加です。つながる人々の安全を守るための取り組み
フォーラムは、特に子どもをはじめとする脆弱な立場にある人々の安全に対処するため、規制や業界基準に関する協力を支援しています。
デジタル安全性のためのグローバル連合
は、Microsoft、Meta、Google、TikTok、Amazon、オックスフォード・インターネット・インスティテュート、人権高等弁務官事務所、ユニセフを含むパートナーに加え、7人の閣僚やINTERPOLと協力し、デジタル安全性のあらゆる側面に適切なバランスで対処する原則と実践を策定しています。万能の解決策はありませんが、フォーラムは、行動につながる報告書
を作成し、さまざまな視点からデジタル安全性に取り組むステークホルダーのための実行計画を示すことで、前進への道を切り開いています。連合が2021年6月に発足して以来、参加パートナーは、プラットフォームの安全性向上に向けて企業が取るべき行動を明確にするため協力してきました。また、各地の規制当局は、
英国オンライン安全法案など、成立に向けて進む法案から得られる重要な知見を共有しています。連合のメンバーは、メタバース全体に安全性を組み込むためのさまざまな仕組みについても検討しています。連合のメンバーは、ほかにも重要な資料を作成しています。デジタル安全性の向上に必要なテクノロジー、政策、プロセス、設計上の介入策を検討する「デジタル安全性のための設計介入とイノベーション・ツールキット」デジタル安全性のリスクを特定する際に用いる要因を検討し、企業やその他のステークホルダーがリスクを評価・測定する方法を策定する「リスク評価の枠組み」デジタル安全性に関する世界原則をどのように支援できますか?「デジタル安全性に関する世界原則」に関する取り組みは、
メディア、エンターテインメント、スポーツの未来を形作るためのプラットフォーム
を通じて運営されています。
企業、政府、その他の組織は、原則に沿った意思決定を行い、積極的な推進や特定分野への働きかけを含め、オンラインエコシステム全体で原則の認知を高め、複数のステークホルダーによる採用を促すことで、この原則を支援しています。
「デジタル安全性に関する世界原則」の賛同者になることをご希望の場合は、
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