本イニシアチブでは、拡大するデジタルFDI（デジタル経済への越境投資）に関する課題と解決策を特定します。
デジタルFDIを実現するには、デジタル企業が従来型とは異なるビジネスモデルで事業を行うため、従来のFDIとは異なる特定の政策および措置が必要です。
本イニシアチブは、データ政策、デジタル決済、デジタルスキル、国際協定などの他分野における協力への道を開くものです。
デジタル変革は急速に進んでおり、その積極的な貢献を最大化し、社会の繁栄を可能にするために、適切なガバナンスの枠組みが必要です。
世界経済フォーラムとデジタル協力機構は、「デジタル投資」に配慮した投資環境の創出につながる政策と措置の実施を支援することで、デジタル経済の拡大に対する最大の課題を特定すべく、「デジタルFDIイニシアチブ」という協働に着手しました。
パキスタンとルワンダは、デジタルの未来に向けた環境整備を目的とする本新イニシアチブの支援を受ける最初の2か国となります。今後さらに多くの国が本イニシアチブへの参加を検討しており、近いうちに発表される予定です。
新型コロナウイルス感染症により失業率が上昇したことで、デジタル経済は、電子商取引やフィンテックなど経済の新たなサブセクターにおいて、革新的な新規雇用を創出し、起業家精神を刺激する機会をもたらしています。
これらの解決策の鍵は、デジタルインフラの整備と、人々がデジタル経済に参加するためのツールを提供することにあります。インターネットへのアクセスは、そうした指標の一つとみなされています。しかし2020年には、世界の最貧困層では16％にとどまり、全体では53％の人々しかインターネットにアクセスできていませんでした、インターネットへのアクセス。
したがって、新たな分野における成長を目指し、持続可能な開発目標（SDGs）の達成に向けて、こうした相互接続性を高めるために必要なインフラ、ハードウェア、ソフトウェアへの政府および民間部門による投資が極めて重要です。
新型コロナウイルス感染症の大流行が私たちに教えてくれた一つのことがあるとすれば、それはデジタル変革は、新興経済国の成長にとって、もはや贅沢品ではなく必需品であるということです。デジタル経済を成長させるためには、市場は外国直接投資（FDI）を引き付けて、その流れを促進しなければなりません。FDIは資本だけでなく、知識、技術、ノウハウももたらします。
しかし、「デジタルFDI」を誘致するには、デジタル企業が従来とは異なるビジネスモデルで事業を行うため、従来型FDIとは異なる特定の政策および措置が必要です。これは、フォーラムの先進的なデジタルFDIに関するホワイトペーパーで示されているとおりです。同ホワイトペーパーでは、企業がデジタル経済への投資を決定する上で最も重要な政策、規制、措置に関するグローバル投資家調査の結果が示されています（図1）。
デジタルFDIの4つの柱
これまでの取り組みに基づき、デジタルFDIを誘致・促進するための政策、規制、措置は、次の4つの柱に分類できることがわかりました（図2）。すなわち、(a)新たなデジタル活動への投資を可能にするもの（例：ライドシェアアプリ）、(b)既存企業によるデジタルサービスの導入への投資を可能にするもの（例：遠隔医療やモバイルバンキング）、(c)デジタルインフラへの投資を可能にするもの（政策および規制の枠組みだけでなく、物理的な要素によっても左右される）、そして最後に(d)対外デジタルFDIであり、これは対外FDIを増やすだけでなく、国家の開発目標の達成に寄与する本国へのメリットをもたらすために講じ得る、さまざまな本国の措置を検討するものです。
デジタル能力と競争力を高め、デジタルインフラとデジタル活動に投資することは、すべての経済、特に新興市場が、この新たな開発の道筋を活用し、取り残されないために不可欠です。こうした認識のもと、私たちは2022年の年次総会においてデジタルFDIイニシアチブを立ち上げるために協力し、政府と企業を結びつけて、さまざまな国において「デジタルに配慮した」投資環境を創出しました。
そして今回、2023年の年次総会において、デジタル協力機構（DCO）とフォーラムの間のこの協働における進捗と今後の段階を発表できることを喜ばしく思います。私たちは共同で、デジタル投資家、政府、その他の関係者の間の官民協力を活用しながら、複数の新興市場で国別プロジェクトを実施していきます。
こうした背景から、パキスタンとルワンダで実施される最初の2つのプロジェクトを発表できることを誇りに思います。今後さらに多くの国別プロジェクトも近く発表される予定です。これは、分断された世界における協力の可能性と実現に向けた、具体的な前進です。
これらのプロジェクトは、官民協力、ならびに外国および国内の投資家、テクノロジー系スタートアップ、イノベーター、市民社会の参加に基づいて実施されます。このマルチステークホルダー型のアプローチにより、現場の声が反映され、可能にする環境を整えるための課題と解決策を特定することができます。
優先的な改革提言が特定されたら、政府と緊密に連携して、その実施を支援し、「デジタルに配慮した」投資環境を創出するという具体的な成果を達成するために必要な技術支援を提供します。これにより、経済をデジタル面でダイナミックな市場へと転換し、開発目標の達成につなげていきます。
デジタルFDIイニシアチブは、単なる第一歩にすぎません。本イニシアチブは、デジタル決済、データ政策、デジタルスキル、国際協定などの他分野における協力への道も開くものです。
私たちは共に、すべての国、企業、そして個人がデジタル経済において繁栄する機会を得られる世界の実現に向けて取り組むことができます。
