デジタル格差がある中で将来の仕事に若者を備えさせるには、ハイテクだけでなく、ノーテクの教育手法も導入しなければなりません。
ハイステークス試験への依存を減らし、より公平な評価方法に置き換える必要があります。
若者には、適応力のあるスキルと経済的な資源を与える必要があります。
世界的なパンデミックが仕事の未来を作り直す中、未知の未来に向けて若者を備えさせるにはどうすればよいのでしょうか。ここでは3つの考え方を紹介します。
1. ハイテク、ローテク、ノーテクを組み合わせて教える
ロックダウン中に学校がオンラインに移行するにつれ、パンデミックは世界に根強く存在するデジタル格差を露呈させました。この格差では、「技術を持つ人々」、すなわち高品質の機器とインターネット接続を持つ人々と、「技術を持たない人々」の差がさらに広がっています。多くの開発途上国や、先進国の農村部では、安定して手頃な価格のブロードバンドが利用できません。さらに、一部の国では停電や電圧低下によって、リアルタイムでのアクセスが制限されています。少女は、男子と比べて技術的な解決策から遠ざけられることがあります。難民キャンプの若者や障害のある若者は、オンラインに接続するうえでさらに大きな困難に直面しています。そして、いったん接続しても、オンライン空間が規制されていなければ、若者は捕食者、いじめ、ヘイトスピーチから守られない可能性があります。
これは小さな問題ではありません。昨年、ユネスコによる世界のブロードバンド接続に関する報告書では、世界の半数が依然としてネットワークに接続されていないことが明らかになりました。この報告書は、「意味のある普遍的な接続性」を、「利用可能で、アクセスしやすく、関連性があり、手頃な価格である」アクセスであり、さらに「安全で、信頼でき、利用者に力を与え、良い影響をもたらす」ものと定義しました。しかし、そのようなアクセスを提供している世界の世帯は約半数にとどまることが示され、ジェンダー格差が貧困の影響をさらに悪化させており、インターネットの利用可能性の拡大は大幅に鈍化しています。つまり、世界で30億人以上の人々がネットワークに接続されていないのです。国際電気通信連合の事務総長であるHoulin Zhao氏は次のように述べています。「デジタル包摂が意味を持ち効果的になるのは、インターネット利用者が技術を利用する力を与えられ、かつ技術が手頃な価格で、魅力的で、安全である場合に限られます。」
高速ブロードバンドとそれに伴う技術が利用可能になれば、大きな教育の機会が生まれます。しかし、ブロードバンド接続によって可能になるハイテクの提供内容に誰もが参加できるようになるまでは、同等のローテクおよびノーテクの教育機会も提供される必要があります。ローテクの選択肢の一例は、PDFなど簡単にダウンロードできる教材で、インターネットが利用できるときだけでなく、オフラインでも学習教材にアクセスできるようにするものです。同様に、ノーテクの例としては、オンラインの世界を模した、カラフルで物語形式の漫画やグラフィックノベルが挙げられます。これらは完全に非技術的な流通システムを通じて配布することも可能です。教育用のラジオやテレビ放送を利用すれば、ブロードバンド接続の必要もなくなります。あるいは、さらに良いのは、教育者がこれらのローテクおよびノーテクの選択肢の多くを組み合わせることで、最大限の接続性を実現できることです。
2. ハイステークス試験への重点を減らす
パンデミックはまた、標準化テストやその他のハイステークス試験が、本質的に不公平な評価方法であり、不平等を悪化させるものであることを改めて私たちに示しました。19世紀に初めて導入されたこれらの試験が、もはや目的に合わなくなっていることを示す十分な証拠があります。先進国と開発途上国の両方において国家レベルでは、ハイステークス試験は不平等を永続させている。家庭レベルでは、あらゆる社会経済階層の保護者が、COVID-19危機の中で標準化テストの不完全さを経験しており、教師へのアクセスの不均一さ、技術へのアクセスの差、オンラインテスト中の深刻な不具合、テスト提供者や学校の準備不足などが主な課題となっています。最も疎外された人々だけでなく、すべての人が感じる不平等と不公平さにより、テストを全面的に廃止することへの関心が高まっています。
標準化テストを他の評価方法に置き換えることは、もちろん容易ではありませんが、有望な動向の中には、若者をグレート・リセットの時代の仕事に備えさせる可能性を持つものがあります。特定の職務関連スキルに関するマイクロクレデンシャルは、専門職や大学生年齢の若者の間で増えており、現在では中等教育の生徒にも広がり始めています。これらは、テスト結果だけでは伝えられないことを、将来の雇用主や大学により多く伝える可能性があります。
その一例が、起業家スキルを評価するマイクロクレデンシャルのEntrepreneurial Skills Pass（ESP）です。38か国の学校が、能力に基づく評価ツールとして利用しています。2013年に欧州の複数の教育機関の協力により初めて導入され、欧州連合の支援も受けています。現在ではESPは中東、南米、アフリカにも広がっています。チームワークやレジリエンスなど、いわゆる「ソフトスキル」の能力の変化を測定することは、語彙や代数を評価するよりも困難ですが、教育者や政策立案者は、これらのスキルを評価する新たなアプローチを導入し始めています。これらのスキルは、ポストCOVIDの世界において若者が職場で成功するために不可欠です。
3. 適応力のスキルと経済的な資源によって若者に力を与える
パンデミックは、安定した組織での良い仕事が、かつてのような意味を持たなくなったことを改めて私たちに示しました。その状況にあった何百万人もの人々が、一時的または恒久的に職を失うのを私たちは目の当たりにしてきました。そこで、若者に教えることができる最も重要な雇用スキルは適応力です。すなわち、素早く方向転換し、最も創造的な解決策を見つけるために努力を重ね、スキルを構築・成長させるための新たな機会を探し求めることです。起業によるものであれ、社内起業によるものであれ、適応できるスキルを持つ若者には、より多くの扉が開かれるでしょう。
とはいえ、レジリエンスの考え方と適応力のスキルは、雇用市場と資本市場が緊張する深刻な経済危機の中では必要ですが、それだけでは十分ではありません。このパンデミックは、経済的な備えの利点と、若者に少なくとも6か月分の貯蓄を維持できる金融能力を身につけさせる必要性を改めて私たちに示しました。十分な貯蓄があれば、若年層はリスキリングやアップスキリングに時間を投資したり、産業の縮小や新たな産業の出現に応じて生涯を通じてキャリアを変えたり、給料日ごとに生活費をやりくりする生活がもたらす極度のストレスを避けたりできます。
金融能力の育成は金融教育にとどまるものではありません。若者にとっては、お金を貯めるという概念を学ぶことと、金融能力を可能にする態度、行動、自己効力感を実際に身につけることの間には違いがあります。これは次の緊急事態やパンデミックの前に行う必要があります。マッチング貯蓄制度や子ども向け貯蓄口座の拡大は、有望な動向の一つです。民間セクターにも、重要な役割があります金融能力の格差を埋めるうえで。
パンデミックの予期せぬ恩恵の一つは、自宅待機命令やサプライチェーンの遮断によって世界中の若者が新たな実践的スキルを身につけるようになったことです。しかし、こうした新たなスキルと変化を受け入れる考え方があっても、若者に金融能力のスキルを身につけさせず、起業スキルを高い標準化テストの点数と同じくらい望ましいものにせず、ハイテク、ローテク、ノーテクの環境に向けた教育イニシアチブを創出しなければ、私たちは社会全体を取り残し、不平等を悪化させてしまう可能性が高いでしょう。
