都市化の進行は、都市が最終的に依存している自然界を脅かしています。
世界経済フォーラムのBiodiverCities by 2030イニシアチブは、持続可能な都市開発に向けたロードマップを提供しています。
自然を活用した解決策は、従来型の「グレー」インフラに取って代わることができます。
都市開発の支援は、21世紀の持続可能な開発アジェンダを進めるすべての世界的リーダーにとって最優先の課題です。30年足らずのうちに、世界人口の4分の3が都市に暮らすようになり、市民は経済的機会、ウェルビーイング、繁栄に大きな期待を寄せています。
都市は、十分で清潔な水、信頼できる食料システム、住宅、エネルギー、医療、雇用、そして余暇、イノベーション、共創の場など、すべての人に不可欠なサービスを提供すべきです。それにもかかわらず、現在多くの都市はその水準に達しておらず、都市生活者と、都市生活が依存する自然環境の双方を十分に支えられていません。
都市化が人類にもたらした多くの前向きな成果がある一方で、その発展は依然として自然からの疎外と搾取に大きく依存しており、それが地球の安定性を脅かす連鎖的な影響を引き起こしています。都市の行政官は、干ばつ、洪水、火災、健康危機の増加などへの対応を迫られ、こうした環境影響の結果に日々直面しています。
70%以上の世界最大級の都市圏（その14億人超の住民を含む）が、環境被害の高リスクまたは極めて高いリスクにさらされていると見なされており、ほぼ60%のすべての都市が、サイクロン、洪水、干ばつ、地震、地すべり、火山噴火という主要な6種類の自然災害のうち少なくとも1つに高い危険にさらされています。
都市を変革すべき理由は明白であり、その時は今です。自然生態系とその生物多様性は、気候レジリエンスを含め、都市社会に多くの基本的な恩恵をもたらしています。都市のレジリエンスを強化することは、人類と経済にとって緊急の課題です。都市は、ますます増加する自然災害がもたらす社会的、環境的、財務的な影響に対処できるよう備えるとともに、こうしたリスクを逆転させるために体系的に行動する必要があります。
調和のとれた都市生活と自然
これらの重大な課題に対処し、都市を変革的で前向きな変化の原動力としての潜在力を再定義するため、コロンビア政府は世界経済フォーラムと協力し、BiodiverCities by 2030イニシアチブを推進してきました。このイニシアチブは、2030年までに自然と調和した都市環境を創出するため、世界中の都市行政、企業、市民を支援するものです。
BiodiverCitiesは、炭素中立、生物多様性の保全、社会的公正を推進することで、社会的・経済的な恩恵をもたらす都市化のアプローチです。これは、建造環境を自然と再びつなぐこと、すべての都市住民に自然への平等なアクセスを与えること、そして自然の持続可能な利用に基づく経済を育成することという、相互に関連する3つのステップを通じて実現されます。
何十億人もの人々のレジリエンスとウェルビーイングを高めるため、私たちは都市アジェンダの最優先事項に自然を据え、都市のステークホルダー間の相互作用と連携をより一層促進しなければなりません。今こそ、第4次産業革命がもたらす機会を捉え、新たな協働のプラットフォームを構築し、食料安全保障、貧困、モビリティ、衛生といった差し迫った都市課題への対応と生物多様性の保護をどのように両立させるかについての経験を共有すべき時です。
私たちの取り組みを支える主要なイニシアチブがあります：C40都市自然宣言、CitiesWithNature、およびCities4Forestsは、都市がつながり、自然を活用した解決策（NbS）を通じて気候と自然に関する確固たる行動を取れるよう支援している連合体の一部です。
都市のための自然を活用した解決策
BiodiverCities by 2030イニシアチブは、建造環境に自然をインフラとして組み込むため、マルチステークホルダーによる協働を呼びかける新たな報告書を発表しました。インフラ向けのNbSへ投資を振り向けることで、都市は自然生態系を活用し、従来のグレー型の対策が担ってきた主要な機能を果たすことができます。
NbSは、流域保全を通じて都市の水安全保障とレジリエンスの維持に貢献できます。これはすでに中国で、スポンジシティおよび水感応都市に関するいくつかの試験的事業を通じて確認されています。また、NbSは地域の景観を改善すると同時に、他の重要な便益や経済的リターンももたらすことができ、ハイライン（ニューヨーク市）がその例です。さらに、都市部におけるNbSは、緑の屋根や緑地の拡充を通じて都市の微気候を改善し、都市ヒートアイランドを緩和し、炭素排出量を相殺し、種の豊かさを支えることができます。その例は、シャーアラム、台北、ロンドン、ソウル、コルドバ、およびバランキージャなど、ほかにも多数あります。
インフラ向けのNbSは、グレー型インフラの代替案のみと比べて費用を50%削減できる可能性があり、炭素隔離、よりクリーンな大気と水、健康の改善、レクリエーションサービス、雇用、ならびに他分野（不動産や観光など）での成長機会といった付加価値を28%もたらすことができます。自然を活用したインフラへ投資し、建造環境内で土地の節約を進めることで、都市は今から将来を確かなものにし、居住性を高め、気候変動と生物多様性の損失という二重の課題に対するレジリエンスを構築できます。
NbSの便益に関する明確な根拠があるにもかかわらず、新しいBiodiverCities by 2030報告書は、都市がインフラ支出のうち0.3%未満しかNbSに投じていないことを示しています。その大半は国内政府の資金によるものです。都市がNbSを活用し、現在の水準の4倍まで投資を拡大できる可能性は差し迫ったものであり、その機会は2030年までに最大5,830億ドルに達しうるものです。さらに報告書は、これらの投資機会を全体として合わせると、2030年までに5,900万人超の雇用を生み出しうると結論づけており、これは2030年の世界の予測労働力の1.5%に相当します。
明日のBiodiverCitiesを築くには、イノベーション、応用研究、ガバナンスの改善、新たな投資の仕組みを活用する必要があります。民間セクター、市民社会、国および地方政府の間で戦略的な連携が求められています。こうしたパートナーシップは、都市拠点において、自然がより高い競争力、レジリエンス、持続可能性のモデルとなるための基準を定めるものとなるでしょう。
世界経済フォーラムは、都市の未来に向けて何に取り組んでいるのでしょうか？
都市変革センターは、都市の未来を形づくる課題と機会を理解するため、都市のリーダー、企業、政府をつなぎます。
ピアラーニングと協働を通じて、同センターは都市が知見を交換し、共有された理解を実践的でレジリエンスのある都市ソリューションへと転換できるよう支援しています。
私は、各国および地方政府、そして都市コミュニティ全体に対し、都市が自然にプラスの影響をもたらす存在となるための現実的な機会に関する根拠を収集し、広めるよう呼びかけます。各都市固有の状況において、生物多様性と自然を活用した解決策が都市アジェンダで優先されるよう、私たちは共に取り組み、そのための環境を整えなければなりません。
