テクノロジーを活用したインフラの時代を切り拓くことは、想像以上に困難であることが明らかになっています。
政府は、InfraTechが発展できる環境を整える必要があります。
分野や国をまたぐ先見性のある法律と規制は、イノベーションの機会を広げることができます。
テクノロジーを活用したインフラ、すなわちInfraTechがもたらす可能性は魅力的です。より賢く、より環境に優しい都市。接続された交通システム。効率的でカーボンニュートラルな建設。より高性能で、より長持ちする資産。パンデミックへのより迅速な対応。そして、そのすべてを支えるユビキタスな5G Wi-Fi。
しかし、そこに至るまでの道のりは、想像以上に困難であることが明らかになっています。接続性の低さ、煩雑な規制、資金の不足、そして技能のギャップが、いずれも進展を妨げています。
InfraTechの導入ペースを加速させ、デジタルインフラの新時代を切り拓くには、官民連携と投資に支えられた政府の継続的な取り組みを通じてのみ可能になります。
このプロセスを加速させることができる5つのステップは以下のとおりです。
1. 政府が主導すべきである
政府が、InfraTechが発展できる環境を整えることが極めて重要です。調整された国家的・地域的なアプローチを取ることで、AI、自動化、モノのインターネット（IoT）、ドローン、その他の技術に支えられた、スマート交通と建設、グリーンエネルギー、デジタル行政の普及とイノベーションを促進することができます。
これには、高速接続、クラウドコンピューティング、センサー、フィンテックへの大規模な投資が必要となるでしょう。資源が限られているため、政府は最も高い可能性を持ち、大規模に提供できる技術に注力する必要があります。
規制、法律、調達ガイドラインは、柔軟性を持ち、特定の技術ではなく成果に重点を置くべきです。さらに政府は、特定の技術への重点を弱め、代わりに分野横断的なソリューションを通じて技術の統合を促進すべきです。
デジタル接続は大きな優先課題です。これは、「ラストマイル」接続への投資を促進するために規制上の制限を緩和すること、場合によっては税制優遇措置を活用することを意味します。
政府が主導するこのようなアプローチは、レジリエンスを構築し、パンデミックやその他のショックからの経済回復を早めます。
2. 変化する技術とリスクに適応する
技術は非常に速く変化するため、次の大きな潮流もすぐに時代遅れになりかねません。したがって政府は、技術とそれに伴うリスクに対して先見性のあるアプローチを取らなければなりません。
法律や規制は、変化のペースに追いつくのに苦労することがあり、それが刺激的な新しいイノベーションの導入を妨げかねません。その解決策として、規制および調達ガイドラインを可能な限り柔軟にし、特定の技術ではなく将来の成果に重点を置くことが考えられます。
リスクへの対応においても、同様のことが言えます。政策の責任者は、新しい技術が環境、雇用、社会的包摂、そしてデータセキュリティにどのような影響を与えるかを予測しなければなりません。厳格なデータ保護、環境基準、そして計画的な再教育を通じて、予期せぬ副作用を予測し、管理する必要があります。
3. 政策の中心にデータを据える
データはInfraTechの原動力です。データは私たちの最も貴重な資産となり、通信、電力、水道、交通、そしてデジタル行政サービスといったインフラを駆動させています。
ここ数か月、各国は高度なデータ分析を用いて、COVID-19の拡散を効果的に追跡するとともに、食料および生産のサプライチェーンを監視できることを示してきました。
政府がますますデジタル化するにつれ、市民中心の考え方は、医療・社会福祉、教育、公共サービスといった必要なサービスへの平等なアクセスを人々が確実に得られるようにすることができます。
政府がデータの共有と相互運用性を促進すればするほど、アイデアの普及とイノベーションの促進にさらに貢献することになるでしょう。政府は、公共データと民間データの収集、処理、アクセス可能性を優先し、データの質と正確性に注力すべきです。
また政府は、データのプライバシーと保護が市民の信頼の礎であることを認識しておくべきです。これらすべてが、InfraTechの導入を成功させるうえで極めて重要です。カナダのデジタル憲章は、信頼に基づく国家ビジョンの好例です。
4. 幅広い政策手段を活用する
政府には、InfraTechを加速させるための多くの手段があります。先ほど述べたように、先見性のある法律と規制（できれば分野や国をまたぐもの）は、イノベーションの機会を広げることができます。
大規模で高額なインフラ資産は、取って代わられると座礁資産となる可能性があります。プロジェクトの調達と契約においてライフサイクル全体を見据えることで、政府は、新たに登場した新しいInfraTechによってこれらの資産を強化する柔軟性を得ることができます。「サービスとしての」調達もリスク低減のために、普及が進んでいます。
新しい技術への投資には、必然的に大きな不確実性が伴います。政府は、投資家の期待に合致するリスクとリターンのプロファイルを作り出す必要があるかもしれません。ベストプラクティスとしての官民パートナーシップ（PPP）とガバナンスを導入することは、関係者間で適切にリスクを移転するのに役立ちます。
政府機関は、InfraTechを支える準備が不十分であることが多く、断片化された組織構造がイノベーションとデータ共有を妨げています。変革に焦点を当てた新たな公的組織を設立することは、新しいアイデアの普及と、国家の能力および実行力の向上に役立つでしょう。
最後に政府は、企業による従業員の研修を奨励し、公的な研修プログラムを設置し、学術界や産業界との連携を促すことで、InfraTechを取り入れるための技能を構築しなければなりません。
5. 民間資本を呼び込む
予測しにくい収益源を持つ、リスクの高い可能性のあるInfraTechベンチャーに対して、どのように投資家の関心を引くことができるでしょうか？
十分に実績のあるアプローチの一つは、特にプロジェクトの初期段階と後期段階において、分野別の補助金を提供することです。これは、税制優遇措置、優遇金融、または研究開発助成金の形をとることがあります。米国、欧州、中国における再生可能エネルギーへの補助金は、各国での普及を加速させ、コストを削減してきました。
もう一つの選択肢は、多数の小規模プロジェクトを束ねて大規模な集合体とし、それによってリスクをより広く分散させることです。従量課金制やユーザー負担制を含む、新しい動的な価格設定も、投資家に安定した収益源への信頼を高めるよう設計されています。
グローバル持続可能エネルギー・イノベーション基金は、世界経済フォーラムとKPMGによる最近の取り組みです。民間と公的の投資家を結びつけ、国境の壁を乗り越えることを目的として設計された、初の世界的な基金です。
この基金は、温室効果ガスの排出を大幅に削減する可能性を持つ製品やソリューションにのみ投資を行い、低所得国および中所得国に重点を置きながら、投資家に競争力のあるリターンを提供します。同様の持続可能性目標を掲げる他の基金も登場し、革新的でグリーンなInfraTechへの投資を促すことが期待されています。
InfraTechエコシステムの構築
InfraTechは、コスト効率に優れ、スマートで、環境に優しく、より長持ちするインフラをもたらし、明るい新時代を約束します。また、市民が政府や物理的な世界と関わる方法を変革する可能性も秘めています。
すべての政府が目指すべき目標は、公共部門と民間部門の複数の関係者、金融機関や資金提供者、そして利用者で構成される、効果的なInfraTechエコシステムです。このようなシステムが整えば、持続可能で包摂的な成長の基盤を築くことができます。
