世界の食料安全保障の実現に企業が果たす役割とは。企業にできること

The image shows food piled up on a market stall to illustrate the fragility of global food security
Global food security is always less certain when major food supplying nations are at war.Image: Photo by Veera Jayanth on Unsplash
このページは、生成AIにより自動翻訳されています。
  • 世界の摂取カロリーのほぼ半分は、トウモロコシ、米、小麦などの主要作物に由来する。

  • ウクライナとロシアは世界の小麦輸出の29%、トウモロコシの世界貿易の17.4%を占めており、ウクライナ戦争の影響は国境をはるかに越えて広がっている。

  • GRI農業・養殖・漁業基準(GRI 13)は、世界の食料安全保障の改善に向け、より多くの企業がサステナビリティ戦略に食料安全保障を組み込むよう促している。

紛争地域で採掘される鉱石は、サステナビリティや評判に関わるリスクの観点から、長年にわたり厳しい目が向けられてきた。しかし2022年には、小麦などの「ソフト」コモディティの生産と調達が、ますます厳しく精査されている。

ウクライナでの紛争が激化し続けるなか、持続可能な開発への影響は一層顕著になり、世界の食料サプライチェーンの脆弱性も高まっている。世界の摂取カロリーのほぼ半分は、トウモロコシ、米、小麦などの主要作物に由来する。また、世界銀行の分析によると、ウクライナとロシアは世界の小麦輸出の29%、トウモロコシの世界貿易の17.4%を占める。主要な食用油や肥料の供給も影響を受けている。

多くの企業が、制裁やステークホルダーからの圧力を受け、ロシアでの取引や事業を停止した。ウクライナの港から黒海の貿易航路を再開するために合意された外交協定は、一定の期待をもたらしているものの、不確実性は残る。さらに、脅迫を受けて調達された製品への懸念も、この地域全体でコモディティ取引に携わる企業の課題に加わっている。

世界の食料安全保障をめぐる危機:食料への権利が損なわれている

農地が荒廃し、水利施設が破壊されると、食料への権利が地域住民に対して侵害される。しかし、ウクライナ危機の影響は国境をはるかに越えて広がる。主要作物の供給と入手可能性が制約されることで、世界中で何百万人もの人々が飢餓の危機にさらされると予想される。これは、2年半に及ぶ新型コロナウイルス感染症の影響で悪化した既存の困難に追い打ちをかけるものだ。

2022年に収穫・作付けされる作物が減れば、翌年も世界の食料安全保障が悪化の一途をたどる可能性が高い。Image: 国連食糧農業機関

世界のすべての地域が同じように影響を受けるわけではない。すでに深刻な貧困に直面している人々は、飢餓や栄養不良のリスクがはるかに高い。世界食糧計画が警告しているように、紛争の影響を受けた地域からの食料輸入に依存する国々が最も大きな打撃を受けている。一方、国内の不足を防ぐため、食料輸出を制限する国も出てきており、世界全体の供給にさらなる影響を及ぼす可能性がある。

人権の観点から見ると、多くの人にとって食料への権利の問題は、十分な量がないことよりも、入手できないことにある。主な原因は、購入できる価格かどうかだ。しかし、ロシアとウクライナからの食料輸出が引き続き減少するなか、食料の供給量不足への懸念が高まっている。2022年に収穫・作付けされる作物が減れば、翌年も食料安全保障が悪化の一途をたどる可能性が高い。

ウクライナの食品輸出統計
ウクライナの食品輸出統計
01:36

透明性に向けた世界共通の基準

食料の大半は、民間企業が生産、加工、取引、流通を担っている。一方、個々の企業が単独で世界の食料安全保障への影響を評価しようとしても、把握に苦労することが多い。多国籍企業は、食料安全保障が大きな懸念事項ではない先進国市場に重点を置くこともある。食料安全保障がマクロな「開発」課題として捉えられてしまうリスクがあり、そのため、多くの企業にとって食料安全保障に関する透明性への期待は比較的新しい。

—GRI農業・養殖・漁業基準(GRI 13)は6月に発表され、組織がサステナビリティへの影響を包括的かつ比較可能な形で伝え、開示するのに役立つ。この新たな報告基準は、企業が考慮すべき重要課題の一つとして食料安全保障を取り上げ、このテーマの透明性に向けた新たな世界共通の基準を示している。

GRI 13が認識しているように、世界の食料安全保障に特効薬となる解決策はない。次のように、多様なアプローチと取り組みが必要だ。

農家が生産と供給を増やせるよう、能力を強化する

その一例が、新たに設立された15億ドルのアフリカ緊急食料生産ファシリティだ。緊急に必要とされる種子や肥料を届け、生産者が地域の食料不足を補えるよう支援している。燃料費や輸送費の上昇も農家の収入を圧迫し、小規模生産者の脆弱性をさらに高めている。農家の経済的包摂への貢献を報告することで、企業は自らが果たしている役割と、さらなる取り組みが必要な分野を示すことができる。

世界の食料安全保障への懸念を和らげるための連携と協働

これは、一部の企業が政府や国際開発機関と連携することを促すものだ。例えば、国際金融公社とオラム・アグリの提携により、途上国向けの小麦、トウモロコシ、大豆の輸出拡大が見込まれる。危機の際には、企業が既存の流通網を活用して迅速に対応できる。こうした理由から、GRI 13は世界の食料安全保障に関する連携を、報告すべき重要情報として認識している。

人の消費に回せる食料をより多く確保するため、食品ロス削減を一層推進する

によると、国連食糧農業機関の推計では、世界全体で収穫から小売りまでの間に食料の13.8%が失われている。当然ながら、食品ロスの緩和はコスト削減と経済的利益にもつながり、報告を通じて食品ロスを最小限に抑える取り組みを評価することもできる。

地域の強靱性を重視する食料主権政策

こうした政策は、食料輸入への依存度が高い国々が均衡を取り戻し、他地域の危機に対する脆弱性を減らすのに役立つ。地域に根ざした食料生産は、生産者と消費者の距離も縮める。地域や地方の食料安全保障を強化する取り組みを報告することで、企業はそれぞれの地域でどのように対応しているかを明らかにできる。

トレードオフと妥協

これには、製品のための土地利用や、食生活の選択を持続可能な方法で生産された食料に合わせるための変更に関する課題が含まれる。EAT-Lancet委員会の報告書が示すように、食料生産は人の健康と環境に資するものへと転換する必要がある。つまり企業は、土地や天然資源の利用方法について主体的に判断しなければならない。

長期にわたる喫緊の課題

人類の生存に欠かせない食料や資材を生産する企業の取り組みは、国連の持続可能な開発目標の達成を後押しする大きな力になり得る。SDG 2(飢餓をゼロに)の達成が難しい状況にあり、毎日8億人が飢えに苦しんでいること(国連の食糧農業機関の報告書による)を踏まえれば、食料安全保障に関する影響について、民間企業がより大きな責任を負う必要があることは明らかだ。

世界人口は2050年までに100億人に達すると予測されており、世界の食料安全保障の課題は、政府、政策立案者、企業にとって、今後も優先課題としての重要性を増していくだろう。そのため、市民社会団体、責任ある投資家、その他のステークホルダーは、企業に透明性を求めるようになる。

食料は、市場の力のなすがままに委ねられる単なる商品ではない。武力紛争や自然災害によって、その供給と安全保障が損なわれてはならない。GRIの新たなセクター基準が促すように、企業のサステナビリティ戦略に食料安全保障の観点を組み込むことは、長期的な解決策に向けた重要な次の一歩である。

ライセンスと再掲載について
世界経済フォーラムの寄稿文は、クリエイティブ・コモンズ表示-非営利-改変禁止 4.0 国際ライセンスおよび同フォーラムの利用規約に従い、再掲載が可能です。