アクラからサンフランシスコまで、6つの都市は、ガバナンス、投資、協力が、水のイノベーションを拡大できるエコシステムをどのように生み出すかを示しています。
バレンシアのデジタル変革からバルセロナのマルチステークホルダー・プラットフォームまで、各都市は水のイノベーションに向けた独自の道筋を提供しています。
世界経済フォーラムのWater-BOOSTフレームワークは、都市がイノベーション・エコシステムを把握し、ギャップを特定し、成功したメカニズムを地域の状況に合わせて適応させることを支援します。
世界は水危機の深刻化に直面しており、都市部はその危機の最前線として浮上しています。
今日、水需要が供給を定期的に上回る都市部に、数億人もの人々が暮らしています。2050年までに都市に住む人口が急増するにつれ、都市の水需要は80%増加すると予想されています。
しかし、干ばつ、老朽化したインフラ、急速な都市化といった圧力が高まる中、統治、投資、協力の適切な組み合わせによって、これらの課題を機会へと転換する都市が増えています。
世界経済フォーラムは、水に関するマルチステークホルダー・コミュニティ「Water Futures」を通じて、GCEWのビジョンを民間セクターおよび官民連携による行動へと具体化するため、2025年にホワイトペーパーを発表しました。提言された行動経路のうち、政策とイノベーションの結節点は重要なてこ（レバー）として位置づけられており、これはUplinkの「Aquapreneur Innovation Initiative」でも検討されてきました。本研究はこの呼びかけに直接応えるものであり、イノベーション・エコシステムが部門横断的に出現し、つながり、拡大することを可能にする環境の強化を目指しています。
世界経済フォーラムのインサイト・レポートは、Water-BOOSTを紹介しています（Bridging Opportunities and Optimising Support Toolkit）。これは、パイロット・プロジェクトを拡大可能なイノベーション・システムへと転換するために必要な、水のイノベーションに向けた実現環境を都市が理解し、強化することを支援するために設計されたシステムフレームワークです。本報告書から生まれた問いは次のとおりです。都市の水イノベーションが成長するための条件は何か、そしてそれを実現するために主要なアクターや機関はどのように相互作用する必要があるのか。
水の課題へのシステムベースのアプローチ
報告書によれば、こうした水の課題への対応には、新技術や単発の政策以上のものが求められます。水のイノベーションを拡大するには、都市はセクターやステークホルダー・エコシステム全体にまたがるシステムベースのアプローチと協調的な行動が必要です。
ステークホルダーとの対話およびフィールドリサーチから得られた知見によれば、水のイノベーションの成功は、エコシステム全体における関係性の強さと、それを支える実現メカニズム（許認可の枠組み、投資の仕組み、セクター横断型プラットフォーム）に依存します。報告書は、水のイノベーションを拡大するには、セクターやステークホルダー・グループをまたぐシステムベースのアプローチと協調的な行動が必要だと主張しています。
報告書は、Water-BOOSTの取り組みから得られた3つの重要な教訓を強調しています：
イノベーションには、適切なステークホルダーの組み合わせと実現メカニズムが必要である
協働は参加と同じくらい重要である
都市は、構造化された比較を通じて互いに学び、成功したメカニズムを自らの地域の状況に合わせて適応させるべきである
これらの教訓が、Water-BOOSTの設計の基礎となりました。6つの都市におけるステークホルダーとの対話およびフィールドリサーチに基づき、本フレームワークは、都市が水のイノベーションのための実現環境を理解し、比較し、強化することを支える3つの中核原則を軸に構成されています。
サンフランシスコ
サンフランシスコは、カリフォルニア州の他の地域と同様に、繰り返し発生し、増大する干ばつのリスクに直面しています。同市は、州および市レベルでイノベーションを積極的に後押しする規制の枠組みをもって、この課題に対応しています。
2015年、同市は新築建築物に対して敷地内での水の再利用を義務付ける全米初の都市となりました。規則では、延べ床面積10万平方フィートを超えるすべての新築建築物に対し、トイレの洗浄や灌漑などの非飲用目的のために、灰色水、雨水、または基礎排水を収集・処理するシステムの設置を義務付けています。
これにより、敷地内での水の再利用は、自主的な取り組みから拘束力のある規制基準へと転換しました。また、同市が循環型で分散型の水システムへと移行する基盤となり、再利用技術に対する持続的な需要を生み出すことにも寄与しました。
その実践例の一つが、Epic Cleantec――「Top Innovator」として認められており、フォーラムのUpLink Aquapreneur Initiativeの一員として、現在は61階建てのSalesforce Towerにおいて、国内最大の建物内水リサイクルシステムを運営しています。これは、許認可の枠組みや助成金に支えられた政策が、イノベーターの市場参入リスクを軽減することを示す好例です。
バレンシア
スペインのバレンシア市は、大規模インフラにおいて大胆な決断を重ねてきた歴史があります。1957年の壊滅的な洪水の後、同市はトゥリア川の流れを市街地から迂回させました。しかし、2024年末の大洪水のような最近の出来事により、継続的な水のイノベーションの必要性が浮き彫りになっています。
同市の民間セクターは、水のイノベーションをどのように導入し拡大できるかについての青写真を示しており、水道事業者のGlobal Omniumがその先頭に立っています。15年以上にわたり、同社は100万個以上のセンサーを導入して事業のデジタル化を進め、高度なデータ分析を採用してサービス提供の最適化を図ってきました。
これをきっかけに、デジタル子会社Idricaが誕生し、同社は現在のXylem Vueプラットフォーム――リアルタイムの水道網管理のためのAI対応システムです。イノベーションをさらに促進するため、Global Omniumは2019年にGoHub Venturesを立ち上げ、スタートアップに1億ドル以上を投資しています。
これにより好循環が生まれています。スタートアップが解決策を開発し、Global Omniumがそれを事業に組み込み、その運営上の知見が将来の投資判断に反映されます。成果としては、無収水の30%削減、エネルギー使用量の15%減少、運営コストの20%削減が含まれます。
シンガポール
シンガポールは、その限られた水資源に対し、統合的で国家主導のアプローチで世界的に知られるイノベーション・エコシステムをもって取り組んでいます。
その水のイノベーションハブへの転換は、公益事業委員会（PUB）の指導力によって形作られてきました。同委員会は、国の水道事業者と規制当局の双方を兼ねるという点で独特の存在です。
この取り組みの中核をなすのが、水処理施設や都市インフラ全体にわたる新技術のための実環境テストベッドを提供する「Living Lab」イニシアチブです。
管理された環境と合理化された規制の道筋を提供することで、Living Labは導入の障壁を軽減し、試作段階から実用化への移行を加速させます。
これにより、スタートアップの「Wateroam」は、フォーラムのUpLink Aquapreneur Initiativeから認定されたトップ・イノベーターとして、ポータブル濾過技術の試験と改良を行うことができました。同技術は現在、人道支援の現場で清潔な飲料水を提供するために40以上の国で使用されています。この成功は、公共部門によるリスク軽減と技術的検証の仕組みが、スタートアップが国境を越えて拡大することを後押しできることを示しています。
アクラ
アクラの水のイノベーションは、草の根の解決策とNGOの関与によって形作られています。これは、支払い対象の消費者に届く前に失われる水の量が多いこと、インフラの不備、気候変動や汚染による脅威などの問題が重なる中で、継続する水供給の課題への対応です。
一貫性のない規制や執行の課題が大規模なイノベーションを制約している一方で、公営事業体はスマートメーターやデジタル請求などの変革を試験的に導入しています。また、同市が直面する圧力は、分散型の対応や、官民・地域社会の間での新たな形の協力を促してきました。
Pure Home Waterは、例えばガーナの社会的企業であり、現地の粘土と米の殻からセラミックフィルターを製造して細菌を除去し、水系感染症を減らしています。当初はマサチューセッツ工科大学との協力で開発されたこれらのフィルターは、手頃な価格で現地の実情に合った家庭用水処理を提供しており、これまでにガーナ全土で80万人以上に届いています。
WaterAid GhanaやUNICEFを含む組織が重要な推進役として、資金調達や技術的能力の不足を補い、太陽光発電式の井戸（ボアホール）、プリペイド式の水システム、専門化された農村部での供給を支えています。
水の解決策を公衆衛生、国際協力、地域主体の所有に根ざすことで、これらのステークホルダーは、資源の限られた地域において水のイノベーションを拡大するための、独自かつ効果的な道筋を築いています。
バルセロナ
気候変動、人口増加、観光による圧力が強まる中、カタルーニャ全域で、干ばつへの強靭性が中心的な政策の優先課題となっています。
バルセロナのエコシステムは、カタルーニャ州政府やバルセロナ市議会などの機関が大規模な再利用や帯水層の涵養に投資するなど、強力な公共部門のリーダーシップの恩恵も受けています。ただし、初期段階の投資が限られ、拡大のための道筋が少ないことが、同市の水関連スタートアップの環境を制約し続けています。
バルセロナのカタルーニャ水パートナーシップは、2008年に設立され、公共、民間、学術の各分野にまたがる170以上の会員を結集しています。
中立的な推進役として、大規模な事業者から中小企業、大学、政府機関に至るまで、水のバリューチェーン全体での協力を促進しています。
活動は、共同研究プロジェクトから、戦略的なマッチメイキング、資金支援、知見共有イベントに至るまで多岐にわたり、毎年、同パートナーシップは20以上のプロジェクトを推進し、カタルーニャを世界的な水技術のハブとしての地位へと押し上げています。
ベンガルール
インドの「シリコンバレー」は、イノベーションと起業家精神を活かして同市の水の課題に取り組むのに適した立場にあります。しかし、行政と投資の弱さがしばしば進展を妨げています。
数十年にわたる急速で計画性の乏しい都市拡大により、同市の資源は限界に追い込まれてきました。しかし、環境劣化が深刻化する一方で、地域のイノベーションの波が、同市が最も基本的な資源に向き合う方法を変えつつあります。
ベンガルール各地で、近隣の住民組織が、放置された湖の再生、地域の雨水収集システムの構築、分散型衛生設備の試行などを通じて、水の強靭性を自らの手で実現しつつあります。Paani Earth Foundationは、コミュニティに河川データとオープンソースのツールを提供し、水質を評価できるようにしています。一方、WELL Labsは、政策行動に情報を提供するため、都市の水システムを分析しています。
こうした取り組みは、断片化したガバナンスによって生じた空白を埋める、ボトムアップの変革の原動力を示しています。草の根の解決策がその潜在能力を十分に発揮するためには、次に、正式な計画の枠組みに組み込まれる必要があります。
これら6つの都市は、多様なステークホルダーが共通の目標の下で連携するとき、水のイノベーション・エコシステムが繁栄することを示しています。
行動の必要性は明確です。2050年までに、世界のGDPの31%近くが高水ストレスにさらされることになります。世界経済フォーラムのWater Futures Communityは、水の課題に対処し、解決策を拡大するためには、マルチステークホルダーによる協力が不可欠だと述べています。
複雑なシステムを明確な行動の道筋へと転換することで、Water-BOOSTは、都市が将来の水の課題に自信を持って対応し、拡大できるよう、必要な実現環境を設計することを支援します。
