サブリナ・ドーレ・エルバ:小規模農家を支援することが世界の飢餓を終わらせる方法

Rome, 11 February 2020 – FAO Headquarters, 43rd Governing Council - Launch of IFAD’s Twelfth Replenishment and Call for Action; The Role of IFAD12 in the Achievement of the SDGs: A conversation with IFAD's Governors.
Activist Sabrina Dhowre Elba is calling on governments to increase funding for the world’s smallholder farmersImage: IFAD/Daniele Bianchi
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  • モデルで活動家のサブリナ・ドーレ・エルバは、生活が自ら生産する食料に依存している世界の小規模農家への資金拠出を増やすよう、各国政府に呼びかけています。

  • 4月、国連親善大使は、農村コミュニティ向けの国連の2億ドル規模の新型コロナウイルス感染症(COVID-19)救済基金を立ち上げました。

  • 世界経済フォーラムは、国連2021年食料システム・サミットに先立ち、「食料は善のための力:大胆な行動」イベントを共同主催しました。

  • このイベントは、ゲームチェンジャーとなる取り組みを見出し、持続可能な食料システムに向けた変革を推進するリーダーのグローバル・ネットワークを構築することを目指しています。

昨年、パンデミックにより世界的な移動が停止する前に、サブリナ・ドーレ・エルバと夫のイドリスは、シエラレオネを訪問しました(俳優の父親が生まれた国です)。国連の国際農業開発基金(IFAD)の支援を受けている農家を訪ね、話を聞きました。

世界の貧困層で働く成人の65%以上は、65% of the world’s poor working adults make a living through farmingつまり、農業開発は極度の貧困の撲滅、食料不安の軽減、そして世界の食料供給にとって不可欠である、ということです。

国連のアントニオ・グテーレス事務総長によると、COVID-19は食料不安と世界の飢餓をさらに深刻化させているにすぎません。国連のアントニオ・グテーレス事務総長。

今年末までに、約1億3,000万人が飢餓の瀬戸際に追い込まれるおそれがあります。すでに食べるものが十分にない6億9,000万人に加えてのことです。

「パンデミックは、アフリカや世界各地の農村部の農家の生活を、かつてないほど厳しいものにしています」と、カナダ出身のモデルで活動家のドーレ・エルバは語ります。彼女は、一人で5人の子どもを育てた自身のソマリア出身の母親に影響を受け、他者を助けたいという思いを抱いてきました。

4月、この注目を集めるカップルは国連親善大使に任命され、食料安全保障と気候変動への意識向上を担うことになり、IFADの2億ドル規模の農村コミュニティ向け新型コロナウイルス感染症(COVID-19)救済基金を立ち上げました。

IFADや他の多くの機関とともに、世界経済フォーラムは、「食料は善のための力:大胆な行動」イベントの共同主催を務め、それに先立ち、国連2021年食料システム・サミットを開催しました。このイベントは、ゲームチェンジャーとなる取り組みを見出し、持続可能な食料システムに向けた変革を推進するリーダーのグローバル・ネットワークを構築することを目指しています。

農業分野の成長は、世界銀行によると、他の分野と比べて最貧層の所得向上において2倍から4倍効果的です。

ここでドーレ・エルバは、世界中の小規模農家にさらなる支援が必要な理由を説明します。

2020年2月、ローマにて撮影されたサブリナ・ドーレ・エルバ。Image: IFAD/Daniele Bianchi

小規模農家を支援することがなぜこれほど重要なのでしょうか?

人々は、小規模農家がどれほど重要であるかに気づいていません。彼らは、まさに世界の縁の下の力持ちです。アジアとサハラ以南アフリカで消費される食料の80%を生産しているだけでなく、飢餓に最も脆弱な人々や子どもたちにも食料を届けています。そのため、彼らは発展途上の経済にとって、また世界中の農村部で雇用を生み出すうえで不可欠です。そして今、私たちは彼らの助けを必要としています。ご存じのとおり、今は非常に困難な時期です。

COVID-19の影響で飢餓が深刻化しており、20年以上ぶりに貧困が増加することが予想されています。これは恐ろしい話です。そして、気候変動が世界の淡水資源や食料生産能力を脅かしていることも、私たちは皆知っています。さらに、不適切な農業慣行による土地の劣化や森林伐採もあります。これらすべてが、疲弊した土壌から健康的な食料を生産することを一層難しくしています。そして、農村部の人々、特に小規模農家や生産者がいます。彼らはこうした状況を生み出したわけではありませんが、十分な食料を生産するのに苦労しています。この危機の中で、自分自身を養うことさえ困難になっているのです。

危機の中で、国連の支援は一部の農家の生活をどのように変えているのでしょうか?

IFADは100以上の国々で現地活動を行い、この危機の中でも小規模農家がより多くの食料を、そして持続可能な形で生産できるよう支援することで、増加する飢餓の撲滅に取り組んでいます。事業資金の調達、経営の維持、ロックダウン中の販売先市場とのつながりの確保、そして次の作付けシーズンに必要な種子や道具の提供を支援しています。その結果、子どもたちが食べられる食料が増え、コミュニティが平常に戻るまで生き延びられるようになります。

シエラレオネへの訪問で、どのようなことを学びましたか?

私たちが決して忘れることのない経験でした。すべての人がこれらの農家の勤勉さと希望を目の当たりにし、飢餓を終わらせる解決策がすでに存在していることを知ってほしいと思います。何が効果的かは、すでにわかっています。現地の人々と話をしました。私たちに必要なのは、市民がこれらの問題についてさらに学ぶこと、そして政府や指導者が、単に援助を提供するのではなく、世界の飢餓を終わらせるための別の方法に投資することです。援助の時代はもう終わったと考えています。これには、農業と小規模農家に投資し、彼らにとって持続可能で実行可能な方法で作付けを行えるようにすることが求められます。

今年と来年は、食料安全保障と農業開発への資金拠出にとって最も重要な年になるでしょう。政府には、世界で最も貧しい人々や国々の食料安全保障と農業に資金を拠出する機会があります。そこで私たちは各国政府に対し、資金拠出を倍増させ、増大する飢餓を防ぎ、小規模農家への投資を増やし、世界の食料を生産する現場の人々に力を与えることで、これらの世界的な食料問題の解決策を転換するよう呼びかけています。これは人々のための問題であり、私たちの食料のための問題であり、私たちの地球のための問題です。この食料危機を解決する別の道があると、これほど強く希望を感じたことはありません。

シエラレオネで出会った人々は、パンデミックの中でどのように対応しているのでしょうか?

最近、訪問中に出会った農家のイサツから話を聞きました。彼女によると、移動制限により農家が作物を市場に出荷できなかったため、コミュニティは、ウイルスで死ぬことよりも飢えで死ぬことを心配しているとのことです。収入がないため、家族の食料や次の作付けシーズン用の種子を購入できずにいます。彼女には4人の子どもがいますが、学費を払えないため学校に通えておらず、1日に小さな食事を1回しか取れていません。それでも彼女は毎日、庭で採れた野菜を市場に持っていきますが、客はほとんどおらず、価格も安いと話しています。それでも彼女は、自分は幸運な方の一人だと考えています。

IFADの支援により、彼女は耕作面積を広げ、稲を植えることができ、種子の強靭性も高めることができました。彼女を見ていると、私の母を思い出します。強く、機転が利き、子どもたちにより良い未来を与えようと決意している人です。母がソマリアからカナダへ移住して私たちを育ててくれたのも、まさにそのためでした。しかし母は、学校、食卓の食べ物、靴、そしてそれ以上に、当たり前だと思っていたものの大切さを、私たちに決して忘れさせませんでした。こうしたものが、あまりにも多くの子どもたちに与えられていません。私たちは、人々がこうした子どもたちに共感し、その状況を理解してくれるよう取り組んでいます。彼らにとってそれは現実であり、あまりにもしばしば当たり前のものとして見過ごされてしまうからです。

各国政府や世界の指導者は何ができるでしょうか?

私は、[小規模農家への]投資こそが、増大する飢餓に打ち勝つ最善の方法であり、私たちは制度を変える必要があると心から信じています。根本的な見直しが必要です。多くの人々にとって、アフリカの小規模農業は別世界のことのように思えるかもしれませんが、私たちは皆、生きるために食料を必要としています。世界の食料システムは非常に強力である一方で、極めて脆弱でもあります。

世界的なパンデミックは、私たちが皆つながっていること、そして大小を問わず個人の行動が皆に影響を及ぼすことを示す好例です。同時に、清潔な環境と健康的な食料が免疫システムを強化するうえで不可欠であることも示しています。私たちは皆、健康に関心を持っています。世界の飢餓は解決可能な問題です。世界の栄養不良や世界の肥満も同様です。食料は十分にありますが、全体のシステムが機能しておらず、その過程で多くの人々が苦しめられています。

食料システムをより良い方向へ変えるために、人々は何ができるでしょうか?

今こそ目を開くべき時だと考えています。私たちはスーパーマーケットで何を購入するのか、そして政府がどのようなプログラムを支援しているのかに関心を持ち始める必要があります。消費者としても市民としても、私たちには、健康を保ち、環境を害さない健康的な食品を購入する大きな力があります。また、国内でも海外でも、食料システムの中で起きている不正義から目を背けない責任もあります。

私たちは、政府や指導者に対して、脆弱な農家を支え、清潔な水と新鮮な食料へのアクセスを皆が確保できるような政策と制度を導入するよう求める必要があります。私たちは皆、生きるために食料を必要とするからです。しかし、その食料がどこから来ているのかを知らずにいられる時代は、もう終わったと考えています。人々はあらゆる場所で不正義に対して声を上げ始めています。遠隔の農村部で孤立し、食料を生産しながらも、貧困や不平等によって最も深刻な苦しみを受けている人々やコミュニティから目を背けることはできません。彼らには声がないため、最も大きな影響を受けています。そして、もし彼らが失敗すれば、私たちも失敗するのです。

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