インドの農業は人口の58%に生計をもたらし、13億人の食料安全保障を支えています。
インド有数の農業州であるマディヤ・プラデーシュ州は、農家を置き去りにすることなく、食料と農業の戦略を刷新しています。
この移行は、食料主権を中核に据えた自立したインド、すなわち「アートマニルバーラト」を実現するというインド中央政府の計画の一環です。
世界人口が増え続け、食料価格が上昇するなか、農業エコシステムの変革は、食料システムにおける拡大する隔たりに対処するうえで、ますます重要になっています。
インドは食料システムのイノベーションを先導しており、その進展は人口7,300万人のマディヤ・プラデーシュ州に最もよく表れています。
食料システムのイノベーション
2022年5月、農民福祉・農業開発局は世界経済フォーラムと覚書を締結しました。これに基づき、食料・農業分野のイノベーションと新興技術の州内展開に焦点を当てた官民および慈善団体との連携を活用するため、フード・イノベーション・ハブ・インド（FIH-I）プラットフォームを政府が支援します。
フード・イノベーション・ハブは、複数の利害関係者が参加する市場主導型のパートナーシップ・プラットフォームです。ハブは、イノベーションを持続可能な形で加速するため、地域のイノベーション・エコシステムの強化を目指します。その目標は食料システムの変革です。
ここ数カ月だけでも、FIH-Indiaは志を同じくする110を超える関係者のコミュニティを形成しました。その一部は、マディヤ・プラデーシュ州の農業部門に貢献するため、官民パートナーシップを築き、協働することに意欲を示しています。
農業バリューチェーン全体の品質評価の課題に取り組むAgNextや、デジタル・イノベーションを通じて小規模農家の生産者をつなぐことを目指すGrameen Foundationなどとの連携が検討されています。AgNextは企業が食品をその場でわずか30秒で分析できるようにします。
FIH-Indiaが注力してきた重要分野の一つは、農業イノベーションの拡大と普及です。世界的にもインドでも大きな機会がある一方、農業テクノロジーや農業イノベーションの規模と導入は十分ではありません。インド有数の農業州であるマディヤ・プラデーシュ州は、この状況を変えようとしています。
マディヤ・プラデーシュ州の農業刷新
マディヤ・プラデーシュ州の戦略はシンプルですが、すべての利害関係者の賛同と投資が必要です。
市場主導
消費者主導の農法を促進し、農家に公正な価格を確保するとともに、最低支持価格（MSP）に基づく調達モデルへの依存を減らすことで、州政府は環境・経済・包摂性を統合した農家向け戦略への転換に着手しました。
州政府は今年、需要主導型の多角化農業政策も開始しました。これにより民間企業は、農家に寄り添って支援し、農業慣行の標準作業手順を提供し、生産物の販路を保証する機会を得ました。この新たなアプローチはすべての利害関係者に利益をもたらします。農家はMSPへの依存を減らせます。水や肥料の投入量が少ない作物への転換は環境に利益をもたらし、マディヤ・プラデーシュ州は農家に多様な価値提案を提供できます。
テクノロジー主導
リモートセンシングや地理情報システム（GIS）などの技術が、今後10年間の農業で重要な役割を果たすことは明らかです。作物の特定や作付けパターンの変化の把握から、作物調査や栽培助言の実施まで、活用の幅は広がります。信頼できる情報を適時に得ることは、すべての利害関係者にとって不可欠です。衛星画像、調査データ、農家から提供された区画図を組み合わせて作成する作物別地図は、農業関連企業にとって欠かせません。マディヤ・プラデーシュ州では、作物保険の登録を州の土地記録と連携させ、過剰加入や重複加入の防止に成功しています。
場当たり的な対応から、リモートセンシングに基づく作物助言の手法などへの移行が進むなか、2020～21年度の保険金支払いにおける平均収量の推定に、衛星を利用した技術的リモートセンシングが初めて用いられました。
州における今後の技術活用の重点は、土地利用、流域開発、作物分析です。特に作物情報に関して最先端技術を活用し、マディヤ・プラデーシュ州は農家と周辺事業者が、持続可能かつ収益性の高い形で生産を拡大できるようにすることを目指しています。
農家中心
イノベーションや技術を導入する際には、農家のニーズが満たされるようにすることが不可欠です。
農家が関心を寄せるのは、収益性や収量の増加、そして新技術や農法の導入によって起こり得る影響です。先進技術を現場に取り入れた、より良い農法の体系に加え、農家に実用的な価値を届けることにも重点を置き続けなければなりません。農家の参加を促し、意思決定における役割を拡大することが、この部門とマディヤ・プラデーシュ州全体の繁栄を確かなものにする唯一の方法です。
責任ある再生型農業
政府は環境の持続可能性に向け、再生型農業の実践を推進しています。長期的な持続可能性を確保するため、炭素クレジットやその他の金銭的インセンティブと組み合わせています。FIH Indiaの一部のプロジェクトでは、この地域で炭素クレジットのインセンティブにどのような効果をもたらし、どう拡大できるかを検討します。
農業イノベーション
これとは別に、マディヤ・プラデーシュ州は州内のインフラ開発でも先頭に立っています。
農業インフラ基金は、特に収穫後のインフラへの民間農業投資を改めて重視する中核的なプログラムです。マディヤ・プラデーシュ州はこの資金の活用が重要だと認識しています。この制度では、さまざまな政府の政策や施策を連携させることができます。注目すべきことに、同州は承認済み提案の件数が3,609件と最多です。全国の支出額のうち、約36%がマディヤ・プラデーシュ州を通じたものでした。
自立したインド
マディヤ・プラデーシュ州農民福祉・農業開発局は、「アートマニルバーラト・バーラト」すなわち自立したインドというインド政府のビジョンの実現に揺るぎなく取り組んでいます。食料システムはこの取り組みの重要な柱です。
このビジョンの一環として、州政府は各部局を効果的に連携させています。たとえば、伝統的作物だけでなく園芸作物についても、付加価値化と一次加工を促進しています。州政府が作物と所得の多角化を奨励するなか、果物、花、野菜の栽培が増加したのも当然です。園芸作物の栽培面積は150万ヘクタールを超えています。
FIH-Indiaのマディヤ・プラデーシュ州での立ち上げに伴い、政府はイノベーション、実施、成果の結びつきを解き放ち強化するため、パートナー連合を促す野心的な官民・慈善連携モデルも構築しています。これは、農家と農家が営む食料システムに利益をもたらす州規模の取り組みを支援するとともに、農家の福祉を守ることにもつながります。
市場主導で、技術活用に積極的であり、農家と環境を重視するマディヤ・プラデーシュ州のモデルは、容易に手本にできます。政府と協働したい民間部門のパートナーや他の政府にとって、取り組みと投資から早期にリターンを得ながら、基盤を築くモデルとなり得ます。
本記事は、Aanchal Saxena（フード・イノベーション・ハブ・インド、プロジェクト・スペシャリスト）およびAnshul Agrawal（マディヤ・プラデーシュ州政府DoFW&AD/MPSeDCコンサルタント）の協力を得て執筆されました。
インドのフード・イノベーション・ハブについて詳しくは、Jaskiran Warrik（Jaskiran.warrik@weforum.org）までお問い合わせください。
