2050年までに、地球上の人口は現在より20億人増加します。
今日の農業では、その需要を満たすのに十分な食料を生産できません。
そのため、世界全体で生産量を増やすための変革が必要です。
ただし、それは次第に脆弱になりつつある環境を犠牲にして行われてはなりません。
そして、世界で最も栄養不足に苦しむ人々は、今すぐ支援を必要としています。
世界の食料安全保障の課題は明快です。2050年までに、世界はさらに20億人を養わなければなりません。これは、今日の世界人口から4分の1増加することに相当します。食料需要は2010年と比べて56%増加するでしょう。
国際連合は、飢餓の撲滅、食料安全保障の達成、栄養状態の改善、および持続可能な農業の推進を、2030年に向けた17の持続可能な開発目標（SDGs）のうち第2の目標として掲げています。
「2030年まであと10年となった今、世界は飢餓と栄養失調に関するSDG目標の達成から遅れをとっています」と、国際連合食糧農業機関（FAO）の最新報告書は述べています。「数十年にわたる長期的な減少の後、2014年以降、飢餓に苦しむ人々の数は緩やかに増加しています。」
では、SDG目標を達成するために何をする必要があるのでしょうか。その解決には、ジェンダー平等や高齢化する人口構造から、技能開発や地球温暖化に至るまで、数多くの課題への対処が求められます。農業はより生産性を高め、より環境に配慮したものへと転換する必要があります。
これらは、世界経済フォーラムがオンラインで開催するイベント「Bold Actions for Food as a Force for Good」（2020年11月23日～24日）で議論される課題の一部です。
なぜ食料安全保障は世界的に重大な課題なのでしょうか。
理由は明白で、誰もが食料を必要としているからです。しかし、国民全体、さらには世界全体の人口に十分な食料を供給することの複雑さから、発展途上国か先進国かを問わず、すべての国にとって食料安全保障が優先課題となっている理由が分かります。
要するに、これは単に食料と人々への食糧供給だけの問題ではなく、経済と社会のほぼすべての側面に関わる問題であるため、世界的な課題となっているのです。
その原因は何でしょうか。
1. 人口増加 – これは国によって大きく異なります。サハラ以南アフリカでは、人口が2050年までに10億人から20億人へと倍増すると予想されています。また、開発途上国の人口も都市化が進んでおり、アフリカとアジアでは都市住民が25億人増加すると予測されています。
2. 食の嗜好の変化 – 人口が増加するだけでなく、食生活も変化しています。人々は豊かになるにつれて、加工食品が多く含まれる食品を食べるようになり、肉や乳製品の消費も増えます。しかし、食肉の生産量を増やすには、より多くの穀物を栽培する必要があります。
3. 気候変動 – 現在、世界の陸地の40%は乾燥地帯であり、気温の上昇により、さらに多くの土地が砂漠化するでしょう。現在のペースでは、今日生産している食料では、2050年には人口の半分しか養えないでしょう。
4. 水不足 – 農業用地の28%は水ストレスのある地域にあります。小麦1キログラムの生産には、約1,827リットルの水が必要です。また、水不足に直面する人々の数は、2050年までに倍増する可能性があります。
5. 農家の苦境 – 農業を職業として選ぶ人は減少しています。一方で、世界の食料価格は上昇しており、耕作可能な土地は都市の無秩序な拡大によって失われ続けており、また、過剰な農業利用により土壌が劣化しています。
食料安全保障の確保がこれほど複雑なのはなぜでしょうか。
インドを例に考えてみましょう。農業は、国の産出量の18%、労働力の41%を占めています。インドは世界第2位の果物と野菜の生産国です。しかし、国際連合食糧農業機関（FAO）によると、1億8,900万人のインド人が栄養不足に陥っており、単一国としては最多の飢餓人口です。推定14%のインド国民は、栄養失調のため通常の生活を送ることができません。
インドのような経済において飢餓と栄養失調の問題に対処するには、農業部門、特に小規模農家の生産性向上が必要です。農村部や農業コミュニティでは、一般的に貧困と飢餓の発生率が高くなっています。
農業は持続可能でなければなりません。世界全体では、この部門は温室効果ガス排出量の30%を占めており、淡水取水量の70%を占めています。そのため、農業におけるエネルギーと水の利用には注意を払う必要があります。また、廃棄も課題であり、食料消費量の推定3分の1、約13億トンが失われています。
世界経済フォーラムはこの問題にどのように取り組んでいるのでしょうか。
2007年から2008年前半にかけて、世界の食料価格は急騰し、バングラデシュからブラジル、メキシコからモザンビークに至るまで、発展途上国と先進国の双方で社会不安や暴動を引き起こしました。これを受けて、世界経済フォーラムとそのパートナー、会員、その他の関係者は、2009年に新農業ビジョン（NVA）を策定しました。その目標は引き続き、市場に基づく官民連携のアプローチを通じて、2050年までの10年ごとに、食料安全保障、環境の持続可能性、経済機会を20%向上させることです。
世界経済フォーラムは、NVAの下で100億ドル以上を動員しており、そのうち12億ドルがすでに実施され、約360万人の小規模農家に届いています。
フォーラムはまた、フード・アクション・アライアンスを立ち上げました。これは、農業価値連鎖の影響力を強化し、効率的かつ持続可能な方法で食料を生産するために協力する組織の連合です。また、フード・イノベーション・ハブも設立しました。これは、技術と革新を地域のニーズに対応させるための地域プラットフォームです。さらに、Uplinkのプロテインの未来イニシアチブでは、アクセスしやすく、手頃で、健康的かつ持続可能なタンパク質への取り組みを加速させる革新的なプロジェクトを募集しています。
