ジェンダー年金格差は広範囲に及ぶ世界的な問題であり、一般に女性は高齢期において男性よりも経済的な安定性が低くなる結果を招いています。
男性と女性の年金資産の平均的な差に言及すると、この格差は平均で30％から40％と推定されています。
この格差に取り組むには、職場年金の不均衡や、男性と女性の間で給付に見られる歴史的な差異といった問題に対処する必要があります。
ジェンダー年金格差は、広範囲に及ぶ世界的で蔓延した問題であり、一般に女性は高齢期において男性よりも経済的な安定性が著しく低くなる結果を招いています。男性と女性の年金資産の平均的な差に言及すると、この格差は推定で平均で最大30％から40％に上るとされていますが、その割合は国によって大きく異なります。
女性は平均して男性より長生きする傾向があるため、一般に長い老後の生活資金を用意する必要があります。そのため年金資産の減少は、高齢期における女性の生活水準のさらなる低下や、貧困リスクの高まりを招く可能性があります。
ジェンダー年金格差が大きな影響を及ぼしているにもかかわらず、この問題は、男女間賃金格差など他のジェンダー格差と比べて、従来あまり研究されず、報告も少ない状況にありました。しかし、高齢化社会の経済的・社会的影響に注目が集まるにつれて、年金格差は多くの政府や政策立案者にとって重点的に取り組むべき分野になりつつあります。高齢化社会の経済的・社会的影響
まず重要なのは、格差を特定することです。ただし、これは必ずしも容易ではありません。格差の定義や測定方法は複数あり、例えば、民間年金と公的年金を含め、年齢層ごとにどれだけの年金資産が形成されているかや、退職後の年金所得を見ることなどが挙げられます。
年齢層ごとに男性と女性の年金資産を比較することは、格差の原因を特定し、将来its変化を予測するうえで特に有用です。ただし、そのためには退職所得に関するデータに比べて入手が困難な場合があるデータが必要になります。
なぜジェンダー年金格差は生じるのか？
ジェンダー年金格差は、部分的には男女間賃金格差の結果として生じていますが、その他にも重要な要因があります。これには次のようなものが含まれます。
パートタイム労働者や低所得者（いずれも女性である割合が高い）が職場年金の対象から外れていること
男性と女性の年金給付における歴史的な差異
年金拠出率や投資リスクへの許容度の違い
離婚時の財産分与における年金の扱い
介護役割の性別による分担と、介護責任のために女性が仕事を離れる期間があることは、特に重要な要因として指摘されています。例えば、英国の独立慈善団体である年金政策研究所（Pensions Policy Institute）は、2019年の報告書において、異なる就労パターンによって英国の女性の年金資産が47％減少していると推計しています。
確定拠出型年金制度に加入している女性の場合、制度への拠出額と運用収益（費用や手数料を差し引いたもの）に基づいて給付が決まるため、キャリアの中断は複利運用益の喪失を通じて、退職後の結果に不釣り合いに大きな悪影響を及ぼす可能性があります。
年金格差に対して私たちに何ができるのか？
私たちは、16カ国の労働法専門家を対象にアンケート調査を実施し、ジェンダー年金格差への対応の多様な方法を明らかにしました。格差の規模や原因、そして各国の年金制度には大きなばらつきがありますが、共通するテーマも見られます。
当然ながら、男女間賃金格差は、ジェンダー年金格差の根本的な要因として頻繁に挙げられます。この問題に取り組むための重要な取り組みは数多く行われており、時間の経過とともにジェンダー年金格差にも好影響を与えることが期待されます。
例えばキプロスでは、最近の法律により、柔軟な勤務形態やリモートワークの普及が図られ、産休の延長も進められています。また、女性の労働市場への参加を支援するため、他の種類の家族休暇も導入されています。オランダおよびフィンランドでは、育児休業の変更により、仕事と育児・家事の分担における平等の実現が目指されています。
公的年金制度の改革も、ジェンダー年金格差の縮小に好影響を与えることがあります。チリでは、普遍的な最低保障年金を含む改革が、主に女性に恩恵をもたらしてきました。女性は民間年金へのアクセスが限られている傾向があるためです。
一方、メキシコでは、年金受給資格を得るために必要な就労週数の削減と、就労歴に関係なく個人に年金を支給するための憲法改正により、女性の年金へのアクセスが向上しています。
ただし、こうした取り組みはどこかから始める必要があり、多くの場合、その第一歩は格差を測定し、監視することです。ルクセンブルクでは、男女間賃金格差（2020年は0.7％）と、ジェンダー年金格差（2019年は44％）の間に大きな差があります。英国では、政府が2023年6月にジェンダー年金格差の指標を導入し、今後これを毎年報告することを確認しました。導入し、2023年6月にジェンダー年金格差の指標を導入し、今後これを毎年報告することを確認しました。
アンケートへの回答からは、この問題に対する認識と理解が高まっていることがうかがえ、こうした傾向が続くことを期待しています。今後、この発展途上の分野においてさらなる変化が見られるでしょう。ただし、政策が効果を発揮するまでには長い時間がかかることも多く、進展は段階的であることがほとんどです。
年金は生涯を通じて積み立てられ、制度の変更が遡って適用されることは通常ありません。そのため、現在退職する人の年金は、1980年代以前に存在した不平等の影響を受け続ける可能性があります。
また、変化は必ずしも直線的ではありません。例えば、2010年から2019年の間に、EU加盟国の大多数でジェンダー年金格差は縮小した一方で、6カ国では拡大しました。
障害や民族などのその他の年金格差は、一般にあまり理解されておらず、報告も少ないことに留意する必要があります。退職後に質の高い生活を送るための十分な資金確保の重要性に対する関心が高まることで、これらの他の不平等に取り組むために必要な作業にも光が当たることを期待しています。
