国連のアントニオ・グテーレス事務総長によれば、世界の金融の枠組みはグローバル化の恩恵をすべての人にもたらすことに失敗しており、そのため新たなブレトンウッズ合意という形での「抜本的な変革」が必要だという。
元のブレトンウッズ協定は、1944年6月に44か国によって署名された。
この協定により世界銀行、IMF、金本位制が創設され、世界貿易の改善が試みられた。
「今は新たなブレトンウッズの転換点を迎える時だ」と、2023年の優先課題に関する国連総会への先月の説明で、国連（UN）のアントニオ・グテーレス事務総長は述べた。
なぜか？それは、同事務総長は私たちの「世界の金融の枠組み」がグローバル化の恩恵をすべての人にもたらすことに失敗していると考えており、そのため「抜本的な変革」が必要だと考えているからだ。
しかし、元のブレトンウッズの転換点とは何であり、それは世界の金融の枠組みをどのように再構築したのか？
ブレトンウッズ協定とは何か？
ブレトンウッズ協定は1944年7月に44か国によって署名され、米国ブレトンウッズの町で開かれた国連通貨金融会議で採択された。世界銀行によると、この協定の目的は、第二次世界大戦からの各国の復興を助け、長期的な経済成長の条件を整えることを目的とした、新たな経済秩序と国際協力の体制を創設することであった。
世界銀行は実のところ、ブレトンウッズ協定の結果として設立された機関の一つだが、当初は国際復興開発銀行と呼ばれていた。この協定はまた、国際通貨基金（IMF）の設立にもつながった。
世界銀行の主要な目的は、世界中の貧困の水準を削減することであり、そのために商業銀行より低い金利で融資を提供し、加盟国に対して経済制度を改善する方法についての助言を行っている。
IMFは世界の「金融の消防士」と評されてきた。加盟国の経済状態を監視することで世界中の経済の安定を促進し、財政危機にある政府に融資を提供している。
ブレトンウッズ協定はまた金本位制を創設した
ブレトンウッズ協定はまた、ブレトンウッズ体制として知られるものの創設にもつながった。その中心にあったのは、米ドルの価値を金の価値に連動させた「金本位制」である。同時に、他のすべての通貨の価値は米ドルの価値に連動させられた。
これにより、事実上、米ドルは世界の支配的な準備通貨となった。その背景にある考え方は、世界の為替レートに統一性をもたらすこと。
しかし、金本位制とブレトンウッズ体制は約25年しか続かず、ドルが過大評価とみなされるようになった後に崩壊した。ドルの金との交換性の一時停止は1971年に発表され、1973年3月までに、主要通貨は代わりに相互に変動相場制へ移行し始めた。IMFの見解とされている。
IMF加盟国は現在、金へのペッグ以外であれば、望む為替相場制度の形態を自由に選択できる。選択肢は次のとおり。
通貨を自由に変動させること、その価値は外国為替市場での取引によって決定される。これは米ドル、日本円、ユーロの場合である。
他の通貨または通貨バスケットへのペッグ。多くの開発途上国や新興経済国の場合がこれにあたる。
他国の通貨を採用すること。一部の小国が米ドルで行っているように。
通貨圏に加わる、またはユーロ圏のように通貨同盟の一部となること。
ブレトンウッズは世界貿易の拡大を目指した
ブレトンウッズ体制は貿易を促進することも意図していた。通貨ペッグは通貨同士を安定させることを意図していたため、これを助ける手段とみなされ、国境を越えた販売をより実行しやすくするものであった。
しかし、国際貿易に関する大規模な合意に達することは困難であった。ブレトンウッズ体制は、1947年の関税と貿易に関する一般協定（GATT）につながる役割を果たし、GATTは50年間存続した。
「GATTは、強固で繁栄する多角的貿易体制の確立を支援した。その体制は貿易交渉のラウンドを経て、ますます自由化していった」と世界貿易機関（WTO）は述べている。「しかし1980年代までに、同体制には抜本的な改革が必要となった。これがウルグアイ・ラウンドにつながり、最終的には［WTOの創設］へとつながった。」
新たなブレトンウッズは何をもたらし得るか？
アントニオ・グテーレスは、新たなブレトンウッズ合意は次のことをすべきだと述べている：
世界の金融システムのあらゆる決定と仕組みの中心に、開発途上国のニーズを据えること。
COVID-19によって露呈した不平等と不正義に対処すること。
開発途上国が世界の金融機関においてより大きな発言力を持てるようにすること。
脆弱な国々に対する債務救済と債務再編を見直すこと。
世界経済フォーラムの「グローバルリスク報告書2023」はを浮き彫りにしており、「世界のリスク状況における新たな動向」として、「持続不可能な水準の債務、低成長の新時代、世界的投資の低迷と脱グローバル化、数十年の進歩の後の人間開発の低下…、そして気候変動の影響の増大する圧力」を含むとしている。
同報告書は、2023年は「より前向きで、包摂的かつ安定した世界への道筋を描くために、長期的な視点を持って、集団的かつ決然と行動する時」だと述べている。
