世界経済が変化するなか、競争力の構築は重要な優先課題です。
サウジアラビアでは、国家が様々な産業の競争力を高めるため、地域クラスターを構築しています。
たとえば同国のジャザン州では、戦略的な開発金融のおかげで、コーヒー産業が成長しつつあります。
世界経済が進化するなか、競争力を強化することは、経済や地域が成長を維持するための主要な方策の一つです。それは必ずしも容易ではありませんが、成長するコーヒー産業へのサウジアラビアの支援は、競争力強化を模索する他国にとっても教訓となりえます。
準国家レベルで地域の競争力を高めるには、特定の地域の競争優位性に着目し、それに合致する経済活動のパフォーマンスを向上させるための措置を講じることが求められます。
アルフレッド・マーシャル教授は研究を通じて、集積の経済という概念を提唱しました。これは、類似した経済活動が同じ地域に集中するほど生産性が高まるという考え方を指します。さらに、地域の競争優位性に基づいて経済活動が発展すると、主要な経済活動を支える追加的な副次活動を生み出す可能性も高まります。こうした力学は、標的を絞った開発金融がクラスターの形成を促進し、地域の競争力を牽引しうることを理解するための概念的な基盤を提供します。
経済クラスターは、経済成長と開発の重要な推進力として、ますます認識されるようになっています。たとえば、世界経済フォーラムの「産業クラスターの移行（Transitioning Industrial Clusters）」イニシアチブによれば、産業クラスターの移行（Transitioning Industrial Clusters）では、各国の40のクラスターが世界のGDPに約5,080億ドル貢献し、460万人の雇用を創出または維持しています。こうしたクラスターは、イノベーションを促進し、投資を呼び込み、官民パートナーシップを強化するものであり、持続可能な開発にとっての戦略的な価値を示しています。
戦略的な開発金融の展開
サウジアラビアの国家開発基金（NDF）は、開発金融機関（DFI）として、傘下の12の開発基金および銀行の調整を主導し、その開発効果の最大化を目指しています。12の基金および銀行はそれぞれ、特定の分野、事業活動、セグメントに重点を置いています。また、NDFのもう一つの重要な役割は、開発の優先課題に迅速に対応する能力です。
さらに、調整された開発金融は、資金ニーズと開発の優先課題を特定します。通常、これには、民間金融機関や銀行がサービスを提供していない新興分野や十分なサービスが行き届いていないセグメントが含まれます。NDFは傘下の基金および銀行を通じて、これらの分野やセグメントを支援しており、それによりさらに多くの民間投資を呼び込み、より多くの民間金融機関の参加を促しています。これにより、複数の主体が協力して、様々な開発課題を推進する競争力の高い分野を創出することが可能になります。
サウジアラビアのコーヒー：ジャザン州の事例
地域開発の推進には、地域の競争優位性と、調整された投資、金融、官民パートナーシップを統合するなど、様々な関係主体による共同の取り組みが必要です。地域の競争力を高めることには、自給率の向上、輸出能力の拡大、産業および地域のGDPへの貢献の増大など、多くの利点があります。さらに、競争を促進し、質の高い雇用や専門性の高い企業の創出を支える革新的かつデジタルなソリューションの活用も拡大します。
2024年、NDFの傘下にある農業開発基金は、コーヒー豆に関連する生産、製造、マーケティングの活動を支援しました。総資金額は、「持続可能な農村開発プログラム（Sustainable Agricultural Rural Development Program）」の一環として、4,910万サウジリヤル（1,309万ドル）に達し、前年比で54％の資金増加となりました。王国には、2,500を超えるコーヒー農園と40万本を超えるコーヒーの木があり、年間800トンを超える高品質のコーヒー豆を生産しています。目標は、コーヒーの木の本数を、特に南西部地域で2026年までに120万本に増やすことです。持続可能な農村開発プログラム（Sustainable Agricultural Rural Development Program）。王国には、2,500を超えるコーヒー農園と40万本を超えるコーヒーの木があり、年間800トンを超える高品質のコーヒー豆を生産しています。目標は、コーヒーの木の本数を特に南西部地域で2026年までに120万本に増やすことです。
これは、開発金融がこの国の南部地域、特にジャザン州におけるコーヒー栽培の潜在的な経済クラスターをどのように強化しうるかを示す一例です。ジャザンの農業分野における競争優位性を活かすことで、この潜在的なクラスターは、地域の雇用に直接貢献し、生産性を向上させ、高品質のコーヒー豆を世界市場へ輸出する地域の能力を高めることが期待されます。
開発金融とサウジアラビアの開発目標
NDFの戦略的な影響力は農業にとどまらず、新興分野や活動を含む様々な開発の優先課題にも及んでいます。NDFの事業範囲は、ビジョン2030の多角化の目標とも整合しています。王国全体において、アシール州の観光、ジャウフ州のオリーブ栽培とオリーブオイル、NEOMの先進的エネルギー技術など、新興分野を支援しており、サウジアラビアの13州すべてにわたって、さらに多くの分野を支援しています。
NDFは、サウジ産業開発基金や国家インフラ基金といった傘下の基金および銀行を通じて、主要な戦略的プロジェクトに参画しており、その中にはNEOMのグリーン水素プラントに対する103億サウジリヤル（27億ドル）超の融資が含まれます。これは国内外の銀行とのパートナーシップの一環として行われたものです。これは、NDFが様々な変革プロジェクトにどのように貢献しているか、また開発金融が分野の多角化、イノベーション、持続可能性をどのように推進しうるかを示す一例です。
さらに、国家開発基金は、王国内の様々な新興分野に対して的を絞った開発金融を提供する一方、特定の受益者セグメントや専門的な事業活動も支援しています。たとえば、中小企業銀行（SME Bank）は、王国内の様々な分野の中小企業を支援するため、幅広い金融ソリューションを提供しています。また、サウジ輸出入銀行（Saudi Exim Bank）は、世界市場へのアクセスを促進することで、非石油経済を各分野にわたって推進しています。同行の使命は、革新的な商品とサービスを提供することにより、サウジの輸出業者を支援することです。資金調達のギャップを埋め、輸出リスクを軽減する。
地域の開発金融の取り組みは、地域の競争力を支え、多様な分野にわたる潜在的なクラスターの創出に寄与しえます。世界の経済が多角化の道筋と持続可能な開発を模索するなか、王国の制度的な調整、ガバナンス、リスク低減型の投資の取り組みから得られる教訓は、民間部門の潜在力を引き出し、開発金融と国家の開発の優先課題および要件との間のギャップを埋める一助となりえます。
国家開発基金は、傘下の12の開発基金および銀行を通じて、新興分野の育成と発展の促進を継続し、国家、地域、分野の競争力を担う主要な貢献者となることを目指しています。このアプローチは、すべての地域およびセグメントにおける生活水準の向上を図りつつ、サウジアラビアを高付加価値経済のリーダーとして位置づけるというビジョン2030のより広範な目標とも整合しています。
