アメリカ政府の借入れに対する自主的な上限が超過されたが、その引き上げについてはまだ最終的な合意に至っていない。
この憂慮すべき状況は、国がこのような方法で財政を管理することが稀であるという事実を浮き彫りにしている。
また、債務危機に陥っている経済的に豊かでない国々にも影響を及ぼす可能性がある。
1917年、建国後最初の140年間外部世界との関わりをほぼ避けてきた国が世界大戦に飛び込んだ。
アメリカ国民は心配していた、政府がヨーロッパでの交戦に加わって中立を失うことや、この種の地政学的な政策転換が高くつくものになることを懸念した。そのため数か月後、議会は国の初の債務上限を設けた。借入れを増やすには上限の引き上げを経る必要があり、理論上は浪費的な支出を抑制する狙いがあった。
それから1世紀余りが経過した。現在アメリカは数十万人の軍人を海外に配置しており、債務上限の再調整をめぐる論争に陥っている。これは債務上限の再調整をめぐるもので、1960年以降79回目となる。これを怠れば、大惨事を招きかねない。
今回の騒動は、各国が収支のバランスを取るためにさまざまな方法を選択していることを明らかにしている。多くの場合、このような劇的な事態は伴わない。また、比較的脆弱な発展途上経済国に対して直接的な影響が及ぶ可能性も示しており、特に厳しい時期に当たっている。
アメリカの国債残高は着実に増え続けており、31.5兆ドルに迫っている。公式には、1月に政府は債務上限に達した(現在も31.381兆ドルであり、経過を追っている方のために付記すると)。その後、特別措置により時間を稼いでいるが、政府が業務資金を長く賄えないとの警告が出ている。考えられる影響は、同国史上初となるデフォルトの場合のものである。精査されている。
デンマークは、債務上限制度を採用しているもう一つの先進経済国である。しかし一般的に上限は非常に高く設定されるため、形式的なものにすぎない。
他の国々は、硬直的な上限を設けるのではなく、経済規模に占める債務の割合に注目する傾向がある。EUでは、昨年末時点の加盟国の政府債務対GDP比率の範囲はエストニアの18.4%からギリシャの171.3%まで幅があった。
同時点のアメリカの同等の数値は120%。

確かにアメリカは、借入金の支払いを怠ってデフォルトしたことはないが、あらゆるもの(軍人の給与から高齢者の医療保険まで)の財源となる借入金について、多くの他国は実際に債務不履行に陥っている。
継続的に集計された資料の一つによると、同集計では、2021年時点で債務不履行に陥っている主権債務の総額は3750億ドルだった。
伝統的に、資金繰りに苦しむ困窮国は、パリクラブによって返済計画を見直されてきた。パリクラブは、裕福で主に西側諸国の代表者から成る「非機関」であり、IMFのような実際の国際金融機関と協調して運営されてきた。
近年、この手続きはより複雑になっている。その理由は、世界の大口貸し手の数が拡大しており、必ずしもうまく協調していないからだ。
協力の必要性:繰り返される債務危機のテーマ
専門家によれば、その結果、より長期化し苦痛を伴う処理となっている。ちょうど多くの途上国が債務の重圧にパンデミック中に積み上がった債務に苦しんでいる時期に当たる。
2021年から2022年にかけて、世界で最も貧しい国々では見込まれており、対外債務の返済額が3分の1以上増加する見込みである。
また、最近公表されたIMFのリストでは、債務危機に陥る高いリスクがある国、またはすでに陥っている国が多数挙げられている。
ガーナは最近の前向きな事例を示した。債権者がうまく協力して、同国のための債務再編合意を策定し、同国が深刻な経済危機に直面する中で債務再編合意をまとめた。これは進展は可能であることの証明として称賛された。
しかし今、アメリカの債務上限をめぐる膠着状態が世界情勢にどのような影響を及ぼすかは不透明である。交渉当事者は1週間をやや超える期間内に合意を可決させる必要があり、そうでなければアメリカ政府は支払いができなくなる。
膠着状態から生じるドル安は、他通貨建ての債務をより割高にし、さらにはまだ危機に陥っていない一部の新興経済国を、その結果として債務危機へと追い込みかねないとの指摘もある。
アメリカがデフォルトすれば、あらゆる種類の国が痛手を受けるとの指摘もある。「世界経済のどの隅も無傷ではすまない」と、ある経済学者は述べた。
アメリカの政党が債務上限の引き上げで深刻な対立を見せた最後の例は、2011年であり、その際、国の信用格付けは引き下げられ、金融市場は暴落した。今回もまた、上限引き上げに賛成する議会の票決は得がたいが、金融の大混乱を防ぐために必要である。
最近の世論調査では、アメリカ人回答者の3分の1が債務上限が及ぼす影響について「極めて」懸念していることがわかった。債務上限の引き上げをめぐる議論を実際には理解していないと答えた人は、はるかに多かった。
この膠着状態を回避する方法として、単に1兆ドルのプラチナ硬貨を鋳造して中央銀行に預けることや、型破りな「プレミアム債」を発行することが挙げられている。
この駆け引きは長年の伝統である。
1944年5月、アメリカ軍兵士がフランスの海岸に上陸するわずか1か月前、Dデーに向けて、もう一つの世界大戦の終結を助けるため、アメリカ議会の議員たちは争っていた。その争いとは、言うまでもなく債務上限をめぐるものだった。
債務上限と危機に関するさらなる読み物
さらに文脈を理解するため、以下に世界経済フォーラムの戦略インテリジェンス・プラットフォームからの追加の読み物と視聴コンテンツへのリンクを示す:
「債務上限をめぐる現在の議論は、現実が警鐘の示唆する以上に悪化しうる稀な例外である。」この分析はアメリカの状況を掘り下げ、厳しい実態を描き出している。(LSE)
「それは政治的な産物である。」この動画解説は、アメリカがどのようにしてこの状況に陥ったか、そしてそこから脱するための代替策について、わかりやすく概説している。(The Economist)
なぜアメリカで連邦政府の支出を削減することはこれほど難しいのか。この分析によれば、現在の機能不全は約50年前、リチャード・ニクソン以降の時代に制定された予算改革にまで遡ることができる。(Brookings)
「債務の世界」。この記事によれば、多くの低・中所得国が債務危機に陥っていることよりもさらに悪いのは、それらの国々に救済を提供することが今やかつてなく困難になっているという事実である。(Project Syndicate)
2021年末時点で、最貧国は債務の返済のみで、輸出額の10%に相当する額を支払っていました。本分析は、債務危機の解決についてより公正な仕組みを提言しています。(アジア開発銀行)
投資と引き換えに債務を減免する ― 本稿は、南アジアにおける「債務と自然の交換(デット・フォー・ネイチャー)」スワップの可能性を探ります。(Eco-Business)
米国の債務上限に関する合意が成立しなかった場合の直接的な人的コスト ― 本分析によれば、退役軍人給付の財源や障害者への保護措置が失われる可能性があります。(Kaiser Health News)
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