安全で安定した住まいへのアクセスは、世界中の多くの人々、特に民族的少数派やその他のマイノリティ集団の女性にとって課題となっている。
国連によると、その結果として、より多くの女性や少女が不適切な環境で暮らし、健康上のリスクや暴力にさらされる可能性が高い。
英国のある自治区は、女性のために、かつ女性だけが入居できる、画期的な新しい公営住宅棟を建設することで、この不平等に取り組んでいる。
頭上に家があることは基本的人権の一つであるだが、多くの人にとって、安全で適切な住まいを確保する過程は、困難で、危険が伴い、不公平なものになりうる。
特に女性であれば――民族的少数派やその他のマイノリティ集団に属し、高齢の女性であればなおさらである。この問題はあらゆる種類の住宅事情に存在し、緊急の一時宿泊施設から民間賃貸部門に至るまで見られる。
国連は、この問題の範囲と複雑さを、その報告書で認めている。「女性と適切な住宅への権利」：「住宅における差別と不平等の結果、多くの女性や少女が不安定で、尊厳を欠き、安全でない環境で暮らしており、ホームレス状態や暴力に遭うリスクが高まっている。」
では、脆弱な立場の女性が住宅支援策を利用できるようにするため、どのような取り組みが行われているのか。
ロンドンのある自治体は、この問題に正面から取り組み、女性専用の住宅棟を目的に建設することを承認した。
なぜ女性は住宅へのアクセスがより困難なのか。
英国のホームレス支援団体シェルターが指摘するように、「住宅問題は女性の問題である」。統計によると、イングランドの路上生活者の87％は男性だが、「表面化していない」ホームレス状態の女性はさらに多いと考えられる、とシェルターは述べている。
また、女性は全体として男性より収入が低いため、家賃の支払いに苦労する可能性が高い。一方、一時宿泊施設で暮らす人々の60％は女性である。このため、女性は男性よりも住まいを失うリスクが高く、その結果、搾取されやすい立場に置かれる可能性がある。
英国内務省は2023年4月、次の提案に基づく協議文書を発表した。「家賃と引き換えの性行為」という略奪的な行為を取り締まるための新法の制定。これは「性的関係と引き換えに提供される住居」と定義されている。この犯罪は「女性と少女に対する暴力」に分類されており、標的とされるのはほとんどが女性であるためだ。
女性にとって安全な住環境の創出
ロンドン・イーリング区は、女性にとって安定的で手頃な住宅を提供するという課題に対応するため、次の承認を行ったとみられる。同じく思い切った方針を掲げる家主による、思い切った住宅プロジェクト。
この102戸の住棟は、同市最大の住宅協会であるL&Qと共同で開発されたもので、英国で初めて女性のみを対象とする住宅となる予定だ。所有と管理は、Women’s Pioneer Housing（WPH）が行う。WPHは協同組合で、参政権運動と女性の権利運動の参加者によって1920年に設立された。
WPHは、この15階建ての建物の設計を、将来の女性入居者のニーズに合わせて調整している。入居者の選考では、「住宅市場において不平等、虐待、不利な立場に置かれている女性」を優先することとしている、とガーディアン紙は報じている。住宅市場において不平等、虐待、不利な立場に置かれている女性」、とガーディアン紙は報じている。
一部からは歓迎されているものの、このプロジェクトは批判も集めている。批判は、規模や適切性、同敷地の既存居住者への提供可能性に関するものであり、また、このプロジェクトが男性の入居者を除外しているという点にも及んでいる。BBCによると、男性は、入居している女性の配偶者または成人した子どもである場合にのみ、建物内に滞在することが認められている。
住宅における差別は、はるかに大きな世界的な不平等問題の一部である。現在のジェンダー・ギャップを埋めるには131年かかる――これは、他の多くの格差を浮き彫りにする複数の側面を含む概念である――と、世界経済フォーラムの『グローバル・ジェンダー・ギャップ報告書2023』は述べている。
「本報告書で示したデータと分析が、公共部門および民間部門のリーダーによる世界のジェンダー・ギャップ解消に向けた取り組みを促進し、その努力を後押しすることで、パリティ（男女平等）に向けた歩みをさらに加速させることを期待しています」と、フォーラムの専務理事サーディア・ザヒディは述べた。
「世界が直面する数多くの課題に対処するには、人間の創造性と協働の力を最大限に発揮し、共有された繁栄への道筋を見いだす必要があります。」
